近年來，人們?cè)絹碓疥P(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,、效益和競(jìng)爭(zhēng)力，相對(duì)來說對(duì)速度的強(qiáng)調(diào)就沒有那么多了，只是講中高速增長(zhǎng),。筆者想就如何把中央的很多關(guān)于質(zhì)量,、效益的表述，變成經(jīng)濟(jì)學(xué)家能夠研究的內(nèi)容方面,，強(qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn),。

首先，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)確實(shí)有質(zhì)量,，它應(yīng)該是沒有水分的,。這個(gè)水分，不是指數(shù)字對(duì)不對(duì),、準(zhǔn)不準(zhǔn),，而是指這個(gè)增長(zhǎng)不能以犧牲資源環(huán)境、生態(tài),、生產(chǎn)安全為代價(jià),。第二，有質(zhì)量的增長(zhǎng)是潛在增長(zhǎng)率提高帶來的增長(zhǎng),，而不是靠政策刺激帶來的增長(zhǎng),。第三，有質(zhì)量的增長(zhǎng)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的增長(zhǎng),，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是以生產(chǎn)率的提高為導(dǎo)向的,。第四，有質(zhì)量的增長(zhǎng)是指靠全要素生產(chǎn)率的提高,，而不是傳統(tǒng)動(dòng)能延續(xù)帶來的增長(zhǎng),。

需要提的一點(diǎn)是，這幾年我們的觀察,，從數(shù)據(jù)看,，其實(shí)環(huán)境是在改善的。但我們感受到,，空氣質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)際上形成了一個(gè)替代關(guān)系,。當(dāng)工業(yè)產(chǎn)出下降的時(shí)候，空氣質(zhì)量會(huì)改善,，反過來也是一樣,。去年下半年我們就看到了這樣一種情況，以至于說現(xiàn)在有了所謂的霧霾經(jīng)濟(jì)學(xué),，人們開始爭(zhēng)論是要速度還是要環(huán)境質(zhì)量,。其實(shí)我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變的時(shí)候，這個(gè)替代關(guān)系是存在的,，關(guān)鍵是要找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,，才能解決這個(gè)問題,。

另外，我們現(xiàn)在講產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，確實(shí)取得了一些新進(jìn)展,。比如三產(chǎn)的比重在提高，但這并不是按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的演進(jìn)原則來描述的,。為什么我們要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,？是因?yàn)橘Y源從生產(chǎn)效率較低的部門轉(zhuǎn)向生產(chǎn)效率更高的部門，可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不應(yīng)該按一二三四這個(gè)數(shù)字的順序來,，而是應(yīng)該按照勞動(dòng)生產(chǎn)率來。第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率是高于第三產(chǎn)業(yè)的,，因此不能簡(jiǎn)單提出要把第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到第三產(chǎn)業(yè)上去,。特別是根據(jù)韓國(guó)、日本的經(jīng)驗(yàn),，他們以第二產(chǎn)業(yè)制造業(yè)的萎縮來換取第三產(chǎn)業(yè)的比重提高,，這實(shí)際導(dǎo)致了很多后續(xù)的矛盾，所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要遵循勞動(dòng)生產(chǎn)率原則,。

再一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提高是靠提高潛在增長(zhǎng)率，而不是超越潛在增長(zhǎng)率,。我們估算了每個(gè)時(shí)期的潛在增長(zhǎng)率,，同時(shí)用實(shí)際增長(zhǎng)率減去潛在增長(zhǎng)率，得出一個(gè)增長(zhǎng)缺口,。增長(zhǎng)速度不如增長(zhǎng)能力時(shí),，你就得出一個(gè)負(fù)缺口，就在零以下,。我們歷史上有負(fù)缺口,，那就意味著沒有充分利用潛在增長(zhǎng)能力，因此你可以刺激,，讓它回到原來的發(fā)展水平上,。

按照這個(gè)規(guī)律，現(xiàn)在如果我們的潛在增長(zhǎng)率還是10%左右,，我們實(shí)際增長(zhǎng)速度已經(jīng)是六點(diǎn)幾,、七這個(gè)水平，很自然就有一個(gè)負(fù)的增長(zhǎng)缺口,，你會(huì)想到要刺激,，讓它回到原來的發(fā)展水平上，這就意味著追求一個(gè)V字形的復(fù)蘇,。我們測(cè)算的結(jié)果是,，潛在增長(zhǎng)率從2010年開始下降,，而且逐年下降，如果用真正的增長(zhǎng)率和潛在增長(zhǎng)率去比較,，實(shí)際是沒有增長(zhǎng)負(fù)缺口的,，所以我們不能刺激經(jīng)濟(jì)超越潛在增長(zhǎng)率。但是反過來,，潛在增長(zhǎng)率本身是可以提高的，提高從哪來呢,？當(dāng)然應(yīng)是供給側(cè),。

供給側(cè)最重要的一條是全要素生產(chǎn)率，全要素生產(chǎn)率在這個(gè)發(fā)展階段上是下降的,，而且按理論預(yù)期來說,，也應(yīng)該是下降的。第一,，資源重新配置效率的空間實(shí)際在縮小,。第二，技術(shù)差距在縮小,，后發(fā)優(yōu)勢(shì)在下降,，導(dǎo)致全要素生產(chǎn)率在最需要加快提高的時(shí)候增長(zhǎng)速度放緩。但是按照內(nèi)生增長(zhǎng)理論來說,，我們的人力資本還在改善,，正在推行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓很多新企業(yè)進(jìn)入,，讓很多企業(yè)死亡,，去年是一天增加1.5萬個(gè)新企業(yè)，其中有30%的企業(yè)在一年之內(nèi)又死去了,。新增和死去其實(shí)都是創(chuàng)造性破壞,，都是有利于勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的。但是事實(shí)上大家也知道,，內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很難用數(shù)據(jù)來檢驗(yàn),，最后我們發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上符合邏輯的占全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)還是在擴(kuò)大的,。

但是也有問題,。第一，在人力資本方面,，新增長(zhǎng)勞動(dòng)力已經(jīng)是負(fù)的了,，人力資本的改善一定是放慢的，因此貢獻(xiàn)在縮小,。而由于過度依賴財(cái)政刺激,，因此資本貢獻(xiàn)不可持續(xù),。

從日本的經(jīng)驗(yàn)來看，它的勞動(dòng)生產(chǎn)率構(gòu)成,，90%多來自于資本勞動(dòng)比的提高,，全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)是負(fù)的，因此它的增長(zhǎng)也是停滯的,。因此,，按照中央講三個(gè)提高，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,，提高全要素生產(chǎn)率,，提高潛在生產(chǎn)率的邏輯，歸根到底,，可持續(xù)的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率最好的辦法是提高全要素生產(chǎn)率,。中期、長(zhǎng)期我們要提高人力資本,，提高資本勞動(dòng)比,，實(shí)際是有限度的。

至于政策結(jié)論,，第一,，雖然現(xiàn)在不以GDP論英雄了，但可以考慮用有沒有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的一些指標(biāo)來一票否決,。第二,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度既要設(shè)下限，也應(yīng)該設(shè)上限,，上限的含義就是不要人為刺激以超過潛在增長(zhǎng)能力,。第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要遵循生產(chǎn)力原則,。第四,，推進(jìn)改革，繼續(xù)增加投入,，逐漸向創(chuàng)新發(fā)展,。

（作者系全國(guó)人大代表、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng),，本文為其在“中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇2017年年會(huì)”上的發(fā)言,，有刪節(jié)）