減負(fù),，家長(zhǎng)的欣喜與焦慮

每逢減負(fù)新政出現(xiàn),，輿論中難免出現(xiàn)爭(zhēng)議之聲。2013年,，教育部曾就《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》兩次征求意見(jiàn),，包括小學(xué)是否要留作業(yè)、是否要舉行考試,、是否取消百分制……征求意見(jiàn)的過(guò)程中,，減負(fù)新規(guī)引來(lái)家長(zhǎng)巨大爭(zhēng)議。

家長(zhǎng)們擔(dān)心,，面對(duì)重重升學(xué)壓力和激烈的“擇?！备?jìng)爭(zhēng)，學(xué)校給孩子“放羊”會(huì)不會(huì)讓孩子輸在起跑線上,？學(xué)校是給減負(fù)了,，但孩子考學(xué)怎么辦？對(duì)于家長(zhǎng)來(lái)說(shuō),，教育部門的一紙減負(fù)令,，他們是既欣喜，又焦慮,。

今年年初公布的《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,，減負(fù)又被列入其中，《規(guī)劃》明確,，建立學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)機(jī)制,，切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)如何有效監(jiān)測(cè),？如何讓減負(fù)政策落到實(shí)處,？這些問(wèn)題依然被社會(huì)期待。

校內(nèi)減負(fù)，校外加壓,？

開(kāi)學(xué)季,，在教育部門發(fā)出減負(fù)禁令的同時(shí)，中小學(xué)校門口或者互聯(lián)網(wǎng)上,，諸如“春季數(shù)學(xué)尖子班”,、“中考沖刺一對(duì)一”等等，名目繁多的輔導(dǎo)班招生廣告又開(kāi)始集中出現(xiàn),。

近年來(lái),，“校內(nèi)減負(fù)、校外加壓”的現(xiàn)象讓中小學(xué)生的減負(fù)變得更加艱難。去年底,，中國(guó)教育學(xué)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)輔導(dǎo)教育行業(yè)及輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教師現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》顯示,，2016年中國(guó)中小學(xué)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)規(guī)模已超8000億元人民幣。

同樣在去年底,，中國(guó)教育在線發(fā)布的《2016年基礎(chǔ)教育發(fā)展調(diào)查報(bào)告》顯示,，根據(jù)國(guó)內(nèi)某教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的開(kāi)班列表統(tǒng)計(jì)，其2016年下半年至2017年上半年開(kāi)設(shè)小學(xué)階段輔導(dǎo)班次7萬(wàn)多個(gè),、初中階段近4萬(wàn)個(gè),、高中階段1萬(wàn)多個(gè)，小學(xué)階段開(kāi)設(shè)的班次比初中與高中之和還要多,。

在上述上海發(fā)布的減負(fù)令中,，上海市教委還稱將成立專項(xiàng)工作組，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)教育培訓(xùn)市場(chǎng)開(kāi)展集中整治,。在整治的同時(shí),，上海將制定和完善各類民辦非教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批和日常監(jiān)管的規(guī)范性文件，形成教育培訓(xùn)市場(chǎng)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,。

破解“減負(fù)困局”需改變單一評(píng)價(jià)體系

“減負(fù)困局”到底如何破解？中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉對(duì)中新網(wǎng)記者分析,，中小學(xué)減負(fù)的關(guān)鍵還是改變當(dāng)前中國(guó)教育的單一評(píng)價(jià)體系,。

“在每分必爭(zhēng)的考試制度不改變的情況下，學(xué)生,、家長(zhǎng),、學(xué)校都希望考高分，考試的硬門檻不除,，就無(wú)法杜絕減負(fù)禁令中學(xué)校變相加壓,，更杜絕不了家長(zhǎng)在課外給孩子加壓，這也是當(dāng)前中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)火熱的根本原因,?！皟?chǔ)朝暉說(shuō)。

儲(chǔ)朝暉解釋,，在中高考等環(huán)環(huán)相扣的升學(xué)考試壓力中，很難讓孩子按照自己的興趣進(jìn)行選擇學(xué)習(xí),，“例如,，對(duì)于不喜歡某門功課的孩子來(lái)說(shuō)，這門功課的作業(yè)量可能并不大，但是對(duì)他來(lái)說(shuō)課業(yè)負(fù)擔(dān)依舊很大,?！?/p>

儲(chǔ)朝暉說(shuō)，課業(yè)負(fù)擔(dān)的減輕,，根本的改革方向是推進(jìn)中高考制度改革,，落實(shí)學(xué)校的自主招生，讓學(xué)校放下考試的指揮棒,，讓孩子可以按照自己的興趣學(xué)習(xí),，建立多元的評(píng)價(jià)體系。(完)