十八屆中央第十一輪巡視反饋情況2月13日開(kāi)始在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站向社會(huì)公布,。盡管已經(jīng)是十八大以來(lái)的第十一輪巡視,，還是引起了各界廣泛關(guān)注。

作為中共由來(lái)已久的一項(xiàng)重要制度,，巡視在十八大之后煥發(fā)出勃勃生機(jī),。開(kāi)展巡視,，就是著眼全面從嚴(yán)治黨，發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)存在的各種問(wèn)題,，正風(fēng)肅紀(jì),，反貪肅貪。伴隨著巡視一系列有效做法的制度化,，巡視對(duì)全面從嚴(yán)治黨產(chǎn)生了重大而積極的影響,。

十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)巡視非常重視，在公開(kāi)講話和文章中多次提及,，并對(duì)巡視工作作出部署,。

指向十分明確

關(guān)于巡視的作用，習(xí)近平在中央政治局常委會(huì)審議《關(guān)于中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議研究部署巡視工作情況的報(bào)告》時(shí)的講話中明確指出,，巡視是黨章賦予的重要職責(zé),，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是從嚴(yán)治黨,、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。

事實(shí)上,，中共十八大以來(lái),，巡視工作廣泛深入地開(kāi)展起來(lái)，在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了不可替代的重要作用,。

對(duì)于巡視組的作用,，習(xí)近平也有明確指示。他表示,，巡視組要當(dāng)好中央的“千里眼”,，找出“老虎”、“蒼蠅”,，抓住違紀(jì)違法問(wèn)題線索,。要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，敢于碰硬,，真正做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告，促進(jìn)問(wèn)題解決,，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭,。

隨著巡視工作不斷深入，巡視全覆蓋已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí),。2016年,，中央巡視組分3輪,、巡視91個(gè)中央部門(mén)黨組織,，完成對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)巡視全覆蓋。2016年,，中央除了常規(guī)巡視外,，還實(shí)現(xiàn)了巡視“回頭看”，釋放出全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào),。實(shí)踐證明,，“回馬槍”威力十足、成效明顯。在新的一年2017年,，在推進(jìn)巡視全覆蓋的同時(shí),，對(duì)于已經(jīng)巡視過(guò)的地區(qū)也要進(jìn)行“回頭看”，既查“老問(wèn)題”,，也緊盯“新動(dòng)向”,，真正發(fā)揮巡視的“利劍”作用。

手段多種多樣

中共中央政治局常委,、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山曾撰文指出,，習(xí)近平總書(shū)記鮮明提出中央巡視工作方針，要求聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、形成震懾。

方向明確之后,，巡視手段呈現(xiàn)出很高的多樣性,，非常務(wù)實(shí)。比如,，從十八大后的首輪巡視開(kāi)始,，就緊緊圍繞作風(fēng)、紀(jì)律,、腐敗和選人用人等方面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,。之后，實(shí)現(xiàn)了常規(guī)巡視與專(zhuān)項(xiàng)巡視相結(jié)合,；實(shí)行了巡視組組長(zhǎng),、巡視對(duì)象、巡視組與巡視對(duì)象關(guān)系三個(gè)不固定,，不搞鐵帽子,，建立組長(zhǎng)庫(kù)，一次一授權(quán),；“下沉一級(jí)”了解情況等,。巡視“回頭看”的做法，也在近幾輪巡視中不斷開(kāi)展,。

在巡視的反饋環(huán)節(jié),，用詞也異常嚴(yán)厲?！巴骘L(fēng)較盛”“靠山吃山”“利益交換”“損公肥私”“買(mǎi)官賣(mài)官,、搞團(tuán)團(tuán)伙伙”“選人用人問(wèn)題突出”等說(shuō)法，罕見(jiàn)地出現(xiàn)在官方通報(bào)中,，讓人們充分感受到了中共從嚴(yán)治黨的決心,。

“巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,，凡是違紀(jì)違法的都要嚴(yán)肅查處。不要怕問(wèn)題多,，問(wèn)題多的單位可以把握節(jié)奏,。要一網(wǎng)打盡，有多少就處理多少,?！绷?xí)近平說(shuō)，“不管級(jí)別有多高,，誰(shuí)觸犯法律都要問(wèn)責(zé),，都要處理，我看天塌不下來(lái),?！?/p>

制度不斷完善

十八大以來(lái)，中共全面從嚴(yán)治黨的諸多做法正在通過(guò)制度化來(lái)實(shí)現(xiàn)固化,。這其中,，巡視就是典型代表，巡視工作中的很多有效做法已經(jīng)上升為制度,。

2013年,，中央政治局常委會(huì)議審議通過(guò)《中央巡視工作規(guī)劃（2013—2017年）》，聽(tīng)取每一輪巡視情況匯報(bào),。而在2015年,，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，成為規(guī)范巡視工作,、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要基礎(chǔ)性法規(guī),。中共十八大之后施行的專(zhuān)項(xiàng)巡視等做法，寫(xiě)進(jìn)了《條例》中,。

習(xí)近平指出,，巡視是“黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，不是權(quán)宜之計(jì)”,。在《條例》出臺(tái)之前,，他就明確表示，巡視條例是黨內(nèi)法規(guī)重要組成部分,。

好的制度要充分發(fā)揮作用,，同樣需要監(jiān)督。步入新的一年,，2017年1月十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)在京舉行,，全會(huì)審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，從制度層面回答了“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委”的問(wèn)題,。通過(guò)一種科學(xué)規(guī)范的制度設(shè)計(jì),，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力也關(guān)進(jìn)了制度的籠子。