新華社北京２月１９日電題：誰在參與？消費(fèi)者怎么用,？如何管理,？——打開“共享汽車”的三個問號

新華社記者

手機(jī)下單、隨叫隨走,、每公里１元……繼“共享單車”后,，時尚、酷炫的“共享汽車”又成為北京,、上海,、深圳、重慶、成都,、武漢,、杭州等地的街頭一景。誰在參與這個市場,？消費(fèi)者怎么用,？如何管理？——記者近日走訪多個城市,，打開有關(guān)“共享汽車”的三個問號,。

誰在參與？汽車廠家,、運(yùn)營商,、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)場“掘金”

在國內(nèi)大中城市，買車,、養(yǎng)車成本越來越高,，再加上限行政策、上車牌難及城市停車位飽和等問題,，公眾對“共享汽車”具有巨大潛在需求,。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，首汽集團(tuán)旗下“Ｇｏｆｕｎ出行”,、樂視汽車平臺“零派樂享”,、“寶駕出行”等“共享汽車”品牌已進(jìn)駐北京市場，其中“Ｇｏｆｕｎ出行”已經(jīng)在北京儲備１１００輛車,，車型包括奇瑞、江淮,、北汽等,，租賃點(diǎn)１００多個，２０１７年將擴(kuò)展到２００多個,。

在上海,，上汽集團(tuán)與ＥＶＣＡＲＤ合資成立的環(huán)球車享已經(jīng)投放運(yùn)營６５００輛。２０１７年,，公司將實(shí)現(xiàn)上海核心交通樞紐的全覆蓋,，同時還將覆蓋至全國５０個城市。途歌ＴＯＧＯ首批１００輛奔馳ｓｍａｒｔ汽車已投放在人民廣場,、淮海路,、上海展覽館等地。

在廣州,，目前已有“有車”,、ＥＶＣＡＲＤ、駕唄等共享汽車運(yùn)營商。在深圳,，比亞迪,、中興、車普智能,、聯(lián)程共享四家企業(yè)的１０００多輛分時租賃汽車每天活躍在街頭,；戴姆勒旗下ｃａｒ２ｓｈａｒｅ、途歌ＴＯＧＯ兩家互聯(lián)網(wǎng)車企也加速進(jìn)入深圳市場,。主打車型是奔馳旗下雙門ｓｍａｒｔ,。目前深圳已投放約２００臺ＴＯＧＯ“共享汽車”，預(yù)計今年二季度將達(dá)到５００臺,。

在重慶,，戴姆勒集團(tuán)旗下的“即行ｃａｒ２ｇｏ”已陸續(xù)在重慶主城區(qū)投放６００多輛奔馳ｓｍａｒｔ汽車。力帆集團(tuán)的“盼達(dá)用車”投放數(shù)量也達(dá)到８００輛左右,。

目前大部分公司選擇電動車運(yùn)營,，能有效減少環(huán)境污染。國家信息中心去年２月發(fā)布的一份報告顯示,，每分享１輛汽車,，可以減少１３輛汽車的購買行為。

“共享汽車”的用戶以年輕人為主,?！氨本┫扌邢拶彛I車很不方便,，養(yǎng)車費(fèi)用也很貴,。使用‘共享汽車’既能滿足我的需要，還很酷,?！保玻稓q的劉曉倩在體驗(yàn)完Ｇｏｆｕｎ后說。

消費(fèi)者怎么用,？ＡＰＰ注冊,，就近取車，遠(yuǎn)低于出租車運(yùn)價

在北京,，記者下載“Ｇｏｆｕｎ出行”手機(jī)ＡＰＰ,，上傳身份證、駕駛證照片,，繳納押金６９９元,。不到５分鐘，就獲得一個賬號,。登錄賬號,，記者在距離最近的菜市口地鐵站附近選擇一輛奇瑞ＥＱ新能源車下單,，收費(fèi)是每公里１元加上每分鐘０．１元。記者開車行駛了９公里,，用時６６分鐘,，費(fèi)用總計１５．６元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于北京市２．３元每公里的出租車運(yùn)價,。

在上海,，記者在奉賢區(qū)碧海金沙景區(qū)附近一家ＥＶＣＡＲＤ服務(wù)點(diǎn)刷卡租賃了一輛榮威Ｅ５０新能源車，收費(fèi)為每分鐘０．５元,。使用結(jié)束后回到租賃點(diǎn)刷卡還車,、充電。手機(jī)ＡＰＰ上顯示當(dāng)天總計使用５２分鐘,，付費(fèi)２６元,。

西部城市重慶和成都，也是“共享汽車”的熱門投放區(qū)域,。戴姆勒智能交通服務(wù)集團(tuán)旗下的“即行ｃａｒ２ｇｏ”押金只要９９元,。“ｃａｒ２ｇｏ取車停車并不需要到指定地點(diǎn),，凡是不違規(guī)的地方都可以停,。”重慶市民,、“９０后”小伙子黃偉說,。

與“共享單車”不同，開車上路就有可能發(fā)生事故,，更何況是這種面向不確定的社會大眾提供的駕車出行服務(wù),。“共享汽車”如何保障駕駛安全,？

記者發(fā)現(xiàn),，除了在使用前需要驗(yàn)證消費(fèi)者的身份證、駕照等信息外,，不少平臺還推出了保險服務(wù)。比如,，Ｇｏｆｕｎ在確認(rèn)用車之前,，需要選擇是否購買價值１０元的不計免賠服務(wù)?！凹葱校悖幔颍玻纾铩币餐侗Ａ私煌ㄊ鹿守?zé)任強(qiáng)制保險和綜合商業(yè)保險,。

使用過程中產(chǎn)生的停車和違章費(fèi)用，則需要用戶承擔(dān),。此外,，為避免出現(xiàn)人為鎖車、毀車、圈車收費(fèi)等不文明用車行為,，各大平臺都在相關(guān)條款中做了規(guī)定,，并明確了用戶需承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用及法律責(zé)任。

“押金也是一種管理方式,，提醒用戶對消費(fèi)行為負(fù)責(zé),。”“Gofun出行”首席運(yùn)營官譚奕說,。

如何管理,？以鼓勵扶持為主，但需設(shè)門檻和規(guī)范

“共享汽車”的發(fā)展在國內(nèi)尚處于萌芽和起步階段,，行業(yè)本身猶待不斷探索和完善,。特別是在“網(wǎng)約車”“共享單車”市場出現(xiàn)了一些亂象、引發(fā)爭議的背景下,，“共享汽車”如何吸取前車之鑒,，發(fā)展得更為順暢，也給政府公共資源的管理和調(diào)配以及社會誠信體系建設(shè)等帶來新的考驗(yàn),。

記者采訪發(fā)現(xiàn),，目前國內(nèi)多地對汽車分時租賃市場的監(jiān)管大多仍屬空白，無章可循,。

北京市律師協(xié)會交通專業(yè)委員會秘書長黃海波認(rèn)為,，與“共享單車”不同的是，汽車占用的城市空間和道路資源是比較多的,。城市管理者應(yīng)該積極關(guān)注,，研究是否需要控制規(guī)模、設(shè)立市場準(zhǔn)入規(guī)范,、定義車輛性質(zhì)以及規(guī)范安全,、保險等問題。

當(dāng)然,，多數(shù)專家也認(rèn)同,，對新生事物，城市管理者應(yīng)在底線思維下營造一個良好的發(fā)展環(huán)境,。對“共享汽車”行業(yè)的發(fā)展應(yīng)以鼓勵扶持為主,，否則服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少、停車難等障礙會制約行業(yè)的健康發(fā)展,。

華南理工大學(xué)教授,、廣州市規(guī)劃委員會委員袁奇峰表示，“共享汽車”作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品,，要有公共政策去配套,。比如在軌道交通終點(diǎn)站,、城市邊遠(yuǎn)地區(qū)，或者大學(xué)旁,，可以在停車場租金方面給予優(yōu)惠和減免,，提供場地支持等。

記者近日采訪北京,、上海,、廣州、深圳等地交通管理部門發(fā)現(xiàn),，盡管各地尚未出臺管理細(xì)則,，但均表達(dá)了對這類新興出行方式的鼓勵態(tài)度。北京市政路橋集團(tuán)有限公司已計劃將二,、三環(huán)40余處高架橋下的空間改造作為 “共享汽車”租賃點(diǎn),。

德國國際合作機(jī)構(gòu)（ＧＩＺ）中國交通、能源和城市化領(lǐng)域主任金彩爾說,，最好的交通方式是適合當(dāng)?shù)氐?。如何將軌道、公交,、出租車,、分時租賃汽車、自行車等形成良性互補(bǔ),，是城市管理者應(yīng)該研究的,。

此外，有專家指出,，“共享汽車”的使用權(quán)下放至流動的個體,，因此對使用者的素質(zhì)和社會誠信度提出了很高的要求。建議加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信用信息與社會誠信體系建設(shè)的銜接,，并以此為依據(jù)出臺相關(guān)法律法規(guī)來約束使用者的消費(fèi)行為,。（記者：雷敏、丁靜,、高少華,、付航、黎華玲,、毛思倩）（完）