新華網(wǎng)北京2月9日電 國務院新聞辦今日舉行發(fā)布會,，由國土資源部部長姜大明,、副部長趙龍和國家發(fā)展改革委有關負責人解讀《全國國土規(guī)劃綱要（2016-2030年）》有關情況，并答記者問。

姜大明在發(fā)布會上表示,，《綱要》確立了國土集聚開發(fā)、分類保護與綜合整治“三位一體”總體格局,。

一是以“四大板塊”為基礎,，即東部率先、中部崛起,、西部開發(fā),、東北振興。還有“三大戰(zhàn)略”為引領,，京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶和“一帶一路”戰(zhàn)略。以國家重點開發(fā)區(qū)域和優(yōu)化開發(fā)區(qū)域為重點,，打造若干國土開發(fā)重要軸帶和重點集聚區(qū),，構建“多中心網(wǎng)絡型”的集聚開發(fā)格局。

二是基于資源環(huán)境承載力評價結果,，針對5大類資源環(huán)境保護主題,，區(qū)分3個不同保護級別，形成覆蓋全域“五類三級”的國土保護格局,。

三是以主要城市化地區(qū),、農村地區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)集中區(qū),，及海岸帶和海島地區(qū)為重點開展國土綜合整治,，形成“四區(qū)一帶”的國土綜合整治格局。

趙龍指出,，國土保護是一個永恒的主題,，只有加強保護才能實現(xiàn)資源的永續(xù)利用，實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展,?！毒V要》秉承了這一思想和理念，堅持保護作為規(guī)劃的核心,，堅持保護優(yōu)先,、自然修復為主，在保護中開發(fā),，在開發(fā)中保護,。同時也考慮到我國幅員遼闊,，不同的區(qū)域之間、不同地區(qū)之間資源稟賦,、資源條件,，發(fā)展水平和發(fā)展階段都存在很大差異，所以《規(guī)劃》提出了保護要因地制宜,、分類施策,，也就是分類、分級保護的概念,。按照保護的主題,，具體劃分成五類保護主題，一是環(huán)境質量,，二是人居生態(tài),，三是自然生態(tài)，四是水資源的保護,，五是耕地資源的保護,。同時，按照保護,、維護和修復這三個級別,，把全國劃分成16個保護區(qū)域實行全域的保護。