中新網北京1月23日電(記者 張尼)全面兩孩政策落地已有一年,，政策落地效果如何,？出生人口中二孩占比是否增加？民眾生育意愿如何,？一系列問題一直被外界關心,。22日，國家衛(wèi)計委召開新聞發(fā)布會,，就上述問題進行了一一回應,。

政策落地效果如何？

——中國迎新千年來出生人口最多一年

據(jù)國家衛(wèi)計委介紹,，2016年,，根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的1%抽樣調查推算數(shù)據(jù)，全年出生人口達到1786萬,；而根據(jù)衛(wèi)生計生統(tǒng)計數(shù)據(jù),，全年住院分娩活產數(shù)為1846萬人，這一數(shù)字較2015年增長了11.5%,。

國家衛(wèi)生計生委計劃生育指導司司長楊文莊介紹說,，2014年以來，伴隨著生育政策調整完善,，出生人口有了明顯增加,，尤其是2016年，這一數(shù)字超過了1786萬,，是2000年以來最高的出生人口年份,。

“實施全面兩孩政策，目前看還是完全符合預判的,?！睏钗那f評價稱，實踐證明,，調整完善生育政策完全正確,，非常及時、順應民意,、十分有效,。

二孩家庭增加多少？

——去年出生人口中二孩及以上占比超過45%

在新出生人口中,，二孩的占比情況如何,？

楊文莊在發(fā)布會上介紹稱,，生育政策調整完善，帶動了二孩出生明顯增加,。他表示,，“2013年以前，二孩出生比重在全年出生人口占比始終保持在30%左右,。2014,、2015年提升幅度就比較明顯了，到2016年,，二孩及以上超過了45%,，提高了十幾個百分點?！?/p>

“二孩比重增長主要是由于政策調整的原因,，這個國家統(tǒng)計局和國家衛(wèi)生計生委的數(shù)據(jù)都是相當一致的?！睏钗那f分析,。

政策落地面臨哪些挑戰(zhàn),？

——養(yǎng)育負擔重約束生育意愿

“生得起養(yǎng)不起”是不少符合生育政策的家庭所面臨的尷尬。根據(jù)國家衛(wèi)計委2015年生育意愿調查的結果,，因為經濟負擔,、太費精力和無人看護而不愿生育第二個子女的分別占到74.5%、61.1%,、60.5%,。

“照料壓力、養(yǎng)育成本,、女性的職業(yè)發(fā)展,，以及追求生活質量等因素，對生育意愿和生育行為的約束增強了,?！睏钗那f分析稱。