1月17日，遼寧省十二屆人大八次會議開幕。遼寧省委副書記,、省長陳求發(fā)在政府工作報告中首次對外確認,，遼寧省所轄市、縣,，在2011年至2014年存在財政數(shù)據(jù)造假的問題，指出在2011年至2014年“官出數(shù)字、數(shù)字出官”,，導致經(jīng)濟數(shù)據(jù)被注入水分。

2015年遼寧財政收入增幅出現(xiàn)了兩位數(shù)的下降,。對此,，遼寧省省長陳求發(fā)在政府工作報告中解釋，“我們頂著面子上難看的壓力,，認真地擠壓水分,，2015年夯實了財政收入數(shù)據(jù),，2016年以來努力夯實其他經(jīng)濟數(shù)據(jù)?！?/p>

2014年虛增最高 比例達23%

陳求發(fā)在政府工作報告中指出：2016年,，我省地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值,、固定資產(chǎn)投資,、出口額等指標未能完成預期目標，這里固然有“三期疊加”的影響和主觀努力不夠等因素,，但主要原因是過去一個時期,，經(jīng)濟發(fā)展思路一度背離中央的決策部署，背離黨的實事求是思想路線,，“官出數(shù)字,、數(shù)字出官”，導致經(jīng)濟數(shù)據(jù)含有水分,。

報告援引了國家審計署2016年的一份文件：“遼寧省所轄市,、縣財政普遍存在數(shù)據(jù)造假行為，且呈現(xiàn)持續(xù)時間長,，涉及面廣,、手段多樣等特點。虛增金額和比例從2011年至2014年,，呈逐年上升趨勢,。財政數(shù)據(jù)造假問題，不但影響中央對遼寧省經(jīng)濟形勢的判斷和決策,，還影響到中央對遼寧省轉移支付規(guī)模,，降低了市縣政府的可用財力和民生保障能力”。除財政數(shù)據(jù)外,，其他經(jīng)濟數(shù)據(jù)也存在不實的問題,。”

記者從有關渠道獲悉,，遼寧省所轄市縣在2011年至2014年,，約占同期財政收入的近20%，虛增最高的年份是2014年,，虛增比例高達23%,。

對忽悠成風，數(shù)字出官,、官出數(shù)字的“忽悠”文化,，新一屆遼寧省委深惡痛絕。省委書記李希強調(diào)，“絕不能讓忽悠成為文化,，要讓忽悠沒有市場,，讓忽悠者沒有前途！”,。

遼寧普遍存在經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假問題

2014年,，中央巡視組首輪巡視遼寧時嚴肅指出，“遼寧全省普遍存在經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假問題”,?！安豢蜌獾卣f，在經(jīng)濟數(shù)據(jù)上,，前一任挖了一個巨大的坑,。”遼寧一位地級市政府研究室主任痛心地說,，“而且欠下了近萬億元的巨額債務,，遼寧現(xiàn)在不是在平地起樓，而是在坑底爬坡,?！?/p>

2014年以來，遼寧經(jīng)濟數(shù)據(jù)很難看,。地區(qū)生產(chǎn)總值是負的,，財政收入一段時期兩位數(shù)下滑，固定資產(chǎn)投資60%-70%的下跌,。主要經(jīng)濟指標大幅下降，但經(jīng)濟社會基本穩(wěn)定,，民生也未受太大影響,。對此，遼寧省社會科學院副院長梁啟東研究員直言,，一段時期的這種斷崖式下滑,，很難用經(jīng)濟模型來解釋。除了經(jīng)濟自身確實困難外,，那只有一個可能,，就是之前的經(jīng)濟數(shù)據(jù)不真實，存在大范圍造假,。

■ 追訪

一縣財政收入24億 “擠水分”后不到11億

當?shù)亟?jīng)濟研究專家介紹,，一些縣區(qū)過去經(jīng)濟數(shù)據(jù)至少有20%-30%的水分。沈陽周邊一個縣,，2013年統(tǒng)計的財政收入是24億元,，審計署審計后“修改為”不到11億元。岫巖滿族自治縣虛增財政收入8.47億元，高出同年實際財政收入的127%,。開原市是前幾年的明星縣,、百強縣，可隨著擔任過開原市委書記的省政府副秘書長魏俊星落馬,，開原的財政收入也攔腰斬,。

財政收入數(shù)據(jù)造假，“吹牛也要上稅”,，也讓遼寧一些地市付出慘痛代價,。一個地級市市委書記告訴記者，在分稅制體制下,，財政收入虛增的稅收數(shù)額,，也要按比例向中央和省上繳。前幾年財政收入虛增空轉,，百姓沒有得到好處不說,，相當于平均每人要多交稅收1000元！

2016年8月,，遼寧省委在巡視整改通報中指出：“對全省各地區(qū)主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)進行嚴格評估審核,，做到基層數(shù)據(jù)準確、宏觀數(shù)據(jù)匹配,，指標統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀真實,。對經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依紀依法追究責任,?！蹦壳埃|寧正在按照有關規(guī)定,，嚴格落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制,，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。