在過去的一年里,，從國際到國內(nèi),，我們不斷地看到各類突發(fā)的自然災(zāi)害對社會(huì)和人類生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,，這其中就包括了對文物古跡的破壞,。2016年4月,，日本九州地震,，造成一些著名的古建筑倒塌受損,，包括被譽(yù)為日本三大“樓門”的阿蘇神社“樓門”以及參拜殿完全倒塌,，熊本城城臺出現(xiàn)崩塌,。去年8月以來,，意大利連遭三場地震，導(dǎo)致多處中世紀(jì)古城被毀,，包括一些世界遺產(chǎn),。戰(zhàn)火紛飛的敘利亞及中東戰(zhàn)場,，也接連看到珍貴文物古跡遭極端組織蓄意破壞的消息。這一切無疑表明文化遺產(chǎn)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)并非遙不可及,。

中國地域遼闊,，文物古跡眾多，同時(shí)也是世界上災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)之一,，各類突發(fā)自然災(zāi)害類型在中國都能找到蹤跡,。每年發(fā)生的各類自然災(zāi)害都會(huì)對文化遺產(chǎn)造成不同程度的損失。

有鑒于此,，專委會(huì)將本次年會(huì)學(xué)術(shù)交流的主題確定為互通遺產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)的資訊,，了解各地區(qū)一年來自然災(zāi)害發(fā)生的情況以及對遺產(chǎn)的客觀影響，當(dāng)然也希望交流防災(zāi)減災(zāi)的心得,，從而能夠較全面掌握文化遺產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域存在的問題和取得的進(jìn)展,。

一

回顧2016年中國大陸的自然災(zāi)害，仍然以地域?yàn)樘攸c(diǎn)呈現(xiàn)不同,，根據(jù)國家民政部和減災(zāi)委發(fā)布的信息,，前三季度，我國大陸地區(qū)共發(fā)生5級以上地震11次,，其中6級以上地震2次,，發(fā)生次數(shù)為2011年以來同期最少。

前三季度共有6個(gè)臺風(fēng)登陸我國大陸地區(qū),，登陸個(gè)數(shù)接近常年同期。其中,，第1號臺風(fēng)“尼伯特”是1949年以來登陸我國的最強(qiáng)初臺,，也是2011年以來登陸我國造成死亡失蹤人口最多的臺風(fēng)；第14號臺風(fēng)“莫蘭蒂”是今年前三季度登陸我國大陸最強(qiáng)的臺風(fēng),。

2015-2016年度,，國內(nèi)造成文化遺產(chǎn)損失的重大災(zāi)害，主要集中在南方,，為暴雨,、臺風(fēng)等造成的洪水、泥石流等災(zāi)害,。去年5月至8月,，湖北遭遇較強(qiáng)降雨，特別是7月份百年一遇的洪水,，造成幾乎全省受害,。強(qiáng)降水引發(fā)了大量的山洪、泥石流災(zāi)害,，以及中小河流洪水,、城市洪澇災(zāi)害,。7月的持續(xù)強(qiáng)暴雨天氣，使湖北文物保護(hù)單位遭受嚴(yán)重?fù)p失,。據(jù)湖北省代表介紹,，全省總計(jì)有26個(gè)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、82個(gè)省級文物保護(hù)單位,，28個(gè)市（縣）文物保護(hù)單位受損,，直接經(jīng)濟(jì)損失8700余萬元。

受損的文物古跡既有古遺址,，如武漢盤龍城遺址部分已做的保護(hù)展示被毀,，有傳統(tǒng)民居，也有近現(xiàn)代紀(jì)念建筑,。破壞形式有浸泡,、沖毀、倒塌,、滲水等,。

福建也是去年受災(zāi)較重的省份，據(jù)來自福建的代表介紹,，截至去年10月,，登陸中國大陸的臺風(fēng)8次，大部分經(jīng)過福建沿海,，其中尼伯特,、莫蘭蒂、鲇魚等高等級臺風(fēng),，對沿海造成巨大損失,，7月的尼伯特造成100億元損失，9月的莫蘭蒂造成169億元損失,，鲇魚在廈門登陸,，直接損失102億元。

文化遺產(chǎn)受損情況：40處縣級以上文保單位受損,，其中國保單位3處,，遺址被淹沒，奇和洞舊址,、古建筑群宏林措倒塌部分建筑物,，部分遭遇大水浸泡坍塌。

鼓浪嶼為擬申報(bào)的世界遺產(chǎn),，環(huán)境遭受毀壞,，90%樹木折斷，島上的傳統(tǒng)和紀(jì)念建筑大部分受損,。福建省的其他區(qū)域,，有龍津橋,、東關(guān)橋等廊橋被沖毀。泉州文廟門被吹掉,，建筑物瓦屋面大量受損,。暴雨在該地區(qū)造成的地質(zhì)災(zāi)害，導(dǎo)致摩崖石刻多處塌方,，危巖墜落,。

浙江除年中同樣遭受洪水強(qiáng)降雨影響外，也是今年臺風(fēng)的受害者之一,，莫蘭蒂臺風(fēng)深入內(nèi)陸,，造成泰順廊橋等三座廊橋被毀。這批文物古跡在一個(gè)半小時(shí)內(nèi),，相繼被洪水沖毀,，造成不可估量的損失。

盡管暴雨,、臺風(fēng)及導(dǎo)致的洪水和泥石流是上年度中國記憶深刻的自然災(zāi)害,，但并不是中國遭受的所有自然災(zāi)害。由于并非所有災(zāi)害發(fā)生地的代表都參加了本次會(huì)議,，加之信息溝通和采集的渠道不完整,，很多相關(guān)的信息沒有匯集過來。因此我們有理由相信,，很多文化遺產(chǎn)在不同的地點(diǎn)受到不同類型的突發(fā)或持續(xù)災(zāi)害的影響,。

二

在突發(fā)的自然災(zāi)害面前，人們顯然沒有束手待斃,。

中國政府發(fā)布的“十二五”時(shí)期中國的減災(zāi)行動(dòng)一文中報(bào)道,，十二五期間“中國各省（自治區(qū),、直轄市）均不同程度受到自然災(zāi)害影響，70%以上的城市,、50%以上的人口分布在氣象,、地震、地質(zhì),、海洋等自然災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū),。2011-2015 年，中國 31 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）的 2800 個(gè)縣（市、區(qū)）不同程度遭受洪澇,、干旱,、風(fēng)雹,、地震、臺風(fēng),、山體滑坡,、泥石流等災(zāi)害的影響?！?/p>

盡管我們面臨的自然災(zāi)害局面依然嚴(yán)峻,，但從國際到國內(nèi)，防災(zāi)減災(zāi)已經(jīng)成為各級政府的共識,，人們已經(jīng)不能容許災(zāi)害肆虐,，通過各類行動(dòng)，正在使災(zāi)害導(dǎo)致的損失逐步得到控制和減小,。防災(zāi)減災(zāi)的機(jī)制建設(shè),，人才應(yīng)對能力的不斷提高，監(jiān)測與預(yù)警機(jī)制的不斷完善,，應(yīng)急資金,、物資保障也越來越充足，國家先后建立了地震,、水文,、地質(zhì)、海洋,、臺風(fēng),、農(nóng)業(yè)、森林,、生態(tài),、國家突發(fā)事態(tài)等應(yīng)急監(jiān)測與預(yù)警機(jī)制，正在打造一個(gè)完善的災(zāi)害防護(hù)網(wǎng)絡(luò),。

文物古跡在過去的一年里遭受到不同的災(zāi)害,，從事文物保護(hù)的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員也在不斷地和災(zāi)害進(jìn)行抗?fàn)帲弑M全力保護(hù)這些人類的精神財(cái)富,。通過各自的不懈努力,，取得了可喜的成果，也積累了一些教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn),。

各地在災(zāi)害發(fā)生時(shí)或發(fā)生后大都采取了應(yīng)對措施,，如湖北洪水期間，保護(hù)人員采取各類圍堵措施,，減少洪水浸泡,。福建和浙江在幾次臺風(fēng)災(zāi)害期間努力搶救文物，保護(hù)現(xiàn)場。令人感動(dòng)的是浙江溫州泰順的廊橋被沖垮后,，沿岸群眾自發(fā)尋找沖毀的建筑構(gòu)件,，在倒塌后的幾天內(nèi)幾乎找回了大部分的木構(gòu)件。作為地域性的標(biāo)志遺產(chǎn),，能夠得到周邊公眾的如此厚愛,，是值得欣慰的事情。

除了災(zāi)害發(fā)生時(shí)和災(zāi)后的搶救,，從各位參加會(huì)議專家的發(fā)言中也能感受到,，文化遺產(chǎn)的防災(zāi)減災(zāi)已經(jīng)成為一個(gè)專門的學(xué)科，并逐漸成為保護(hù)工作者思考的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),。陜西在前幾年曾遭受包括汶川地震影響,、多年不遇的全省暴雨洪澇破壞后，在考慮對文物進(jìn)行保護(hù)的過程中,，均將防災(zāi)減災(zāi)作為重要的考慮因素,。為了抗震，西安城樓的建設(shè),、大小雁塔的加固,、西安鐘鼓樓、秦始皇兵馬俑的監(jiān)測等工作,，都加入了抗震試驗(yàn)和研究,，從中尋找減輕災(zāi)害損失的手段。

湖北在洪災(zāi)后思考古建筑的維修材料,、工藝如何能夠應(yīng)對大面積水淤積以及暴雨造成的屋面滲漏,，也考慮如何在洪水到來時(shí)進(jìn)行合理的封堵。

防災(zāi)減災(zāi)的一些基礎(chǔ)性研究也在進(jìn)行,，如東南大學(xué)建筑學(xué)院針對傳統(tǒng)村鎮(zhèn),，特別是一些山區(qū)地形狹窄的村落難以按照一般的防火規(guī)范進(jìn)行防火設(shè)計(jì)和規(guī)劃的特點(diǎn)，通過“火災(zāi)蔓延仿真模擬”實(shí)驗(yàn),，較為真實(shí)地模擬火災(zāi)發(fā)生后的情況,，提前采取有針對性的區(qū)域防火措施，取代盲目的防火演習(xí),。西南交通大學(xué)文化遺產(chǎn)監(jiān)測研究中心針對南方地區(qū)以及云貴川山區(qū)大型民居聚落易發(fā)火災(zāi),，分析近期古村落遭受火災(zāi)的實(shí)際情況,，對造成災(zāi)害的原因進(jìn)行了探討。

來自鄭州大學(xué)巖土文物保護(hù)團(tuán)隊(duì)的代表,，針對河南大量分布的墓葬的保護(hù)需求,，介紹了“古墓防滲關(guān)鍵技術(shù)研究”,。西安理工大學(xué)代表針對西安近期地鐵建設(shè)的實(shí)際情況，介紹了地鐵盾構(gòu)工程震動(dòng)對古建筑的影響分析。兩個(gè)大學(xué)的實(shí)驗(yàn)和研究對將來巖土文物的防滲和抗震預(yù)防性保護(hù)都有借鑒意義,。

來自四川的代表則重點(diǎn)介紹了汶川地震后續(xù)的一些災(zāi)后古代建筑的保護(hù)維修和加固工作,，很多方法和技術(shù)措施都為防災(zāi)體系建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)。

除了國內(nèi)文物保護(hù)與防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)的工作介紹,，繼2015年中國文化遺產(chǎn)研究院做了“中國政府援助尼泊爾震后文物搶救工程介紹”之后,，會(huì)上陜西文物保護(hù)院和陜西文化遺產(chǎn)研究院的代表還介紹了中國援助緬甸蒲甘佛塔震后保護(hù)工程前期調(diào)查的情況。前些年,，中國政府曾對2006年東南亞地震后的印度尼西亞普蘭班南寺廟群和波羅浮屠世界遺產(chǎn)地,，以及意大利1990年的拉奎拉世界遺產(chǎn)地震后的情況做過調(diào)查，并制定了相關(guān)的援助計(jì)劃,。在我國近年的一系列文化遺產(chǎn)災(zāi)后搶救保護(hù)的現(xiàn)場,，出現(xiàn)過許多國際文物保護(hù)的專家學(xué)者和機(jī)構(gòu)的代表。這充分說明,，文化遺產(chǎn)是全人類的珍貴資源,，文物保護(hù)沒有國界。

三

通過本次年會(huì)和學(xué)術(shù)交流,，我們對文物保護(hù)行業(yè)一年來防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的工作進(jìn)行了一次較為認(rèn)真的回顧,，應(yīng)該看到，文化遺產(chǎn)的防災(zāi)減災(zāi)雖然取得一定的經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)展,，但對于文化遺產(chǎn)保護(hù)的需求來說,，顯然還是很不夠的，總結(jié)起來主要有這樣幾方面：

主動(dòng)防控的意識不夠,，大多情況下是被動(dòng)防守,，很少主動(dòng)出擊。一些災(zāi)害很難精確預(yù)計(jì),，但一些災(zāi)害的預(yù)報(bào)在現(xiàn)有的技術(shù)條件下已具備相當(dāng)?shù)目煽啃?。一般來說，準(zhǔn)確的地震災(zāi)害較難預(yù)報(bào),，但一般的氣象災(zāi)害則有較成熟的預(yù)報(bào),，如暴雨、臺風(fēng),，其可能產(chǎn)生的次生災(zāi)害也容易得到推測,。那么，對于可以準(zhǔn)確預(yù)計(jì)的和較難預(yù)報(bào)的災(zāi)害,，是否應(yīng)該有不同的防災(zāi)減災(zāi)的措施,。地震一般是中長期預(yù)警，管理者一般都存有僥幸心理,，認(rèn)為只要高等級的地震不在自己任上發(fā)生,，就可以得過且過。比如古建筑瑰寶應(yīng)縣木塔，目前仍沒有采取任何的抗震措施,，甚至連防災(zāi)的規(guī)劃都沒有,。前些年曾經(jīng)有過木塔抗震加固的設(shè)想，后來因?yàn)闆]有人響應(yīng),，不了了之,。這座已近千年的木結(jié)構(gòu)古塔能否扛得住下一次較強(qiáng)的地震？木塔的抗震預(yù)防主要存在兩方面的問題,，一是認(rèn)為該區(qū)域近期不會(huì)有較強(qiáng)地震,，另外一個(gè)是對這類珍貴木結(jié)構(gòu)古建筑的加固從理念到技術(shù)到實(shí)施的程序，都還存在空擋,，即使決定要加固,，也不清楚到底應(yīng)該怎么做。

對于另外一類災(zāi)害——那些可以較為準(zhǔn)確預(yù)報(bào)的災(zāi)害,，則是另外一種情況,。暴雨、強(qiáng)降雨,、洪水在當(dāng)前較為完善的各行業(yè)防災(zāi)機(jī)制下,，很多情報(bào)是清晰的，我們完全可以做到有效的防控,。古語道：兵來將擋,，水來土屯，就是中國最早和最樸實(shí)的防災(zāi)減災(zāi)理念,。很遺憾的是,，我們這次看到的大多數(shù)還是災(zāi)后的應(yīng)對，災(zāi)前的防護(hù)明顯不足,。一般情況下,，古建筑的高水位浸泡，屋頂滲漏,，都會(huì)導(dǎo)致古建筑受到一定的損害,，這在各類調(diào)查和研究中都有反映，因此盡量阻止大量的水長時(shí)間和大量匯集在古建筑中是大家的共識,，要達(dá)到這個(gè)目的,，應(yīng)該說并不是很難。既可以有簡單和臨時(shí)的手段,，也能尋找到較為復(fù)雜和長期發(fā)揮作用的方法,。國際上已經(jīng)有很多成熟的經(jīng)驗(yàn)。如東南亞很多地區(qū)每年都有水患,，雨季洪澇,，旱季干燥,。災(zāi)害即已成慣例，保護(hù)也可以成為習(xí)慣,。對于遺產(chǎn)區(qū)域的保護(hù)，既有復(fù)雜的機(jī)械,，也有簡易的人工措施,，應(yīng)時(shí)而動(dòng)，既可保護(hù)文物古跡,，又不會(huì)過度改變當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境特色,。

近年中國多地都發(fā)生過洪澇災(zāi)害，一般城市設(shè)防都采取堵疏結(jié)合的辦法,，很多城市連年加高堤防,，但這種方法不一定適合文物古跡的保護(hù)。我們應(yīng)該研究部署與保護(hù)文物相適應(yīng)的設(shè)施,，在每年的災(zāi)害季節(jié)做好準(zhǔn)備,，在災(zāi)害造成損失前有所作為。

臺風(fēng)的情況也一樣,，一般臺風(fēng)預(yù)報(bào)有一定的提前量,，在臺風(fēng)季節(jié)提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備并不難，難的是要做很多的基礎(chǔ)研究,，對于文物古跡抵抗災(zāi)害的能力進(jìn)行科學(xué)的評估,，制定合理適當(dāng)?shù)募庸獭⒎雷o(hù)措施,，完全有可能將損失降低到最小,。

泰順廊橋就是很好的例子。歷史上廊橋曾經(jīng)多次被洪水沖垮,，廊橋沖毀和再造幾乎成為一種傳統(tǒng),。那么我們的問題是，維持這種傳統(tǒng)呢,，還是找出廊橋沖毀的原因,，防止再次被沖垮。這些都是災(zāi)后留給人們的思考,。

大自然之所以神奇,，就是它有著完全不為人知的原始動(dòng)力。只要地球在運(yùn)轉(zhuǎn),，災(zāi)害就不會(huì)停息,。因此防災(zāi)減災(zāi)對人類是一個(gè)永恒的課題，對文化遺產(chǎn)的保護(hù)也是同樣,。

文化遺產(chǎn)的保護(hù)已經(jīng)上升為國策,，并成為新時(shí)期中華文化重塑的一個(gè)熱點(diǎn),。我們保護(hù)“人類的文明記憶和鄉(xiāng)愁”，且不要讓它隨意被沖走或者毀壞,。

中國古跡遺址協(xié)會(huì)文化遺產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)專業(yè)委員會(huì)盡管成立只有短短的一年多時(shí)間,，相關(guān)的工作開展的不多，也缺乏相關(guān)的經(jīng)驗(yàn),，聯(lián)系的區(qū)域還不夠廣泛,，代表性還不夠，但我們愿意在國際ICOMOS-ICORP和上級協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下,，在當(dāng)前遺產(chǎn)保護(hù)的洪流中貢獻(xiàn)自己的點(diǎn)滴之力,。