去年,，我國(guó)鋼鐵行業(yè)提前完成去產(chǎn)能任務(wù),，鋼企有效實(shí)施兼并重組,，鋼材價(jià)格水平明顯回升,。但即便如此，鋼鐵業(yè)仍然面臨著國(guó)際貿(mào)易反傾銷,、全行業(yè)利潤(rùn)率低,、環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻等問題,。因而,，今年的鋼鐵工作仍然要緊緊圍繞去產(chǎn)能展開,，堅(jiān)定不移淘汰落后產(chǎn)能，落實(shí)環(huán)保政策,，推動(dòng)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展——

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,，在鋼鐵產(chǎn)能過剩成為全球性問題的背景下，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)先于其他國(guó)家的鋼鐵同行,，緊緊圍繞“去產(chǎn)能”這一主線，以壯士斷腕的決心和切實(shí)有效的行動(dòng),，壓減煉鋼產(chǎn)能,，超額完成了全年壓減4500萬噸的目標(biāo)任務(wù)。

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng) 李新創(chuàng)

回顧去年,，中國(guó)鋼鐵企業(yè)兼并重組,、國(guó)際化和技術(shù)創(chuàng)新等轉(zhuǎn)型升級(jí)措施邁出新步伐。寶鋼,、武鋼重組為中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán),，打破了鋼鐵企業(yè)兼并重組停滯不前的僵局；河鋼集團(tuán)并購(gòu)始建于1913年的塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠,，進(jìn)一步優(yōu)化了“世界的河鋼”全球布局,；日照鋼鐵ESP生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)了大批量薄規(guī)格熱軋帶鋼生產(chǎn)，其他具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的薄帶鑄軋技術(shù)也在加快產(chǎn)業(yè)化研發(fā)應(yīng)用……中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)以去產(chǎn)能為契機(jī),，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、提高服務(wù)水平,，突破重組瓶頸，謀求國(guó)際化發(fā)展,，優(yōu)化工藝技術(shù),，不斷擴(kuò)大有效供給，落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,。值得注意的是,，雖然鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能有序推進(jìn)，鋼材價(jià)格水平明顯回升,，企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈,，但去年1月至11月份，全行業(yè)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)企業(yè)銷售利潤(rùn)率僅為1.32%,，仍處于低盈利水平,，且鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)虧損面仍高達(dá)26.26%。因此,，全行業(yè)仍須堅(jiān)定不移地深化鋼鐵去產(chǎn)能,、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,。預(yù)測(cè)顯示，全球鋼材消費(fèi)將保持小幅微增態(tài)勢(shì),，我國(guó)鋼材實(shí)際消費(fèi)量約6.6億噸,，同比下降1.5%左右，其中建筑,、機(jī)械,、家電、能源等行業(yè)的鋼材需求將出現(xiàn)下降,，汽車,、鐵道等行業(yè)的鋼材需求小幅增長(zhǎng)。同時(shí),，鋼材出口將面臨更加激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),。供給側(cè)方面，隨著去年去產(chǎn)能任務(wù)的超額完成,，今年壓減過剩鋼鐵產(chǎn)能將進(jìn)入深水區(qū),，可謂去產(chǎn)能的攻堅(jiān)之年，如何切實(shí)有效地打擊“地條鋼”,、處置“僵尸企業(yè)”將是難啃的硬骨頭,。

綜合供需情況判斷，今年鋼材價(jià)格難以重演去年多次“過山車”式總體上揚(yáng)的行情，加之對(duì)進(jìn)口鐵礦石的高度依賴仍將存在,，預(yù)計(jì)鋼價(jià)將呈現(xiàn)成本支撐下薄利區(qū)間運(yùn)行的走勢(shì),。鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)產(chǎn)品的金融屬性增強(qiáng)了影響鋼價(jià)的不確定因素。鋼鐵企業(yè)將保有一定的盈利空間,，但不會(huì)有根本性改善,，距離合理盈利水平仍將有很大距離。

隨著大氣污染治理形勢(shì)的日趨嚴(yán)峻,，特別是京津冀等鋼鐵產(chǎn)能集中地區(qū)的霧霾天氣對(duì)人民生計(jì)的嚴(yán)重影響,，以及巴黎協(xié)定正式生效、全國(guó)統(tǒng)一碳交易市場(chǎng)的建設(shè)等,，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨著前所未有的節(jié)能減排壓力,，綠色發(fā)展將是鋼鐵產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的必由之路。應(yīng)對(duì)鋼鐵企業(yè)綠色發(fā)展實(shí)施差別化政策,，綜合評(píng)估不同污染物排放水平,、能耗水平和不同地區(qū)的鋼鐵企業(yè)，公布名單,，實(shí)行分級(jí)分類管理,，相應(yīng)地執(zhí)行差別化限產(chǎn)、停產(chǎn)和電價(jià),、水價(jià),、貸款利率等。

對(duì)鋼鐵行業(yè)而言,，發(fā)展就是要千方百計(jì)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)鋼鐵企業(yè)，為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)提供有力支撐,，這是鋼鐵產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)任務(wù)措施的落腳點(diǎn),。

2017年，站在新起點(diǎn)的中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)具備良好的基礎(chǔ),、獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),，鋼鐵強(qiáng)國(guó)夢(mèng)不是遙不可及，只有按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,，深化鋼鐵去產(chǎn)能、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,，才會(huì)擁有光明的未來,。