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劉永瑞:議政建言質(zhì)量如何高起來

2017年01月11日 10:42 | 作者:劉永瑞 | 來源:人民日?qǐng)?bào)
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眼下又到了各地召開兩會(huì)的時(shí)節(jié),,政協(xié)委員們?cè)诿χ鴾?zhǔn)備議政建言材料。委員們能說說啥事情,、談?wù)勆兜览?,能提啥好想法、獻(xiàn)啥好計(jì)策,,是許多群眾在關(guān)注的,,也是黨委政府在期待的。這些關(guān)注和期待的核心,,其實(shí)就是希望政協(xié)委員履行職能,、議政建言能保持高質(zhì)量。

劉永瑞

劉永瑞

不可諱言,,以人民期望為標(biāo)準(zhǔn),,各地的議政建言工作還存在一些質(zhì)量問題。比如,,有的提案研究實(shí)際不夠,,不接地氣地提出一些意見,可操作性不大,;有的提案前瞻性不強(qiáng),用舊眼光,、老辦法對(duì)待新事物,,無助于解決當(dāng)下的復(fù)雜問題;還有的意見建議大而化之,,乍一看來,,問題分析頭頭是道,措施條理分明,,但仔細(xì)思量,,不過是一堆缺乏針對(duì)性的正確的空話而已。再如,,有些提案,、建議雖然是圍繞黨委政府的重點(diǎn)工作、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題來提的,,但卻是“馬后炮”,,提出的有關(guān)思路、措施,、方法等,,都是有關(guān)部門正在做甚至已經(jīng)做得很不錯(cuò)的,。尤其是近年來出現(xiàn)了“重大事、輕小節(jié)”的傾向,,對(duì)事關(guān)群眾衣食住行的具體“小事”出謀劃策少了,,結(jié)果大事上沒議好、“小事”上沒良策,。凡此種種不當(dāng)情形,,不僅是政協(xié)委員責(zé)任落實(shí)得不到位,一定程度上講,,也是對(duì)政協(xié)協(xié)商民主政治架構(gòu)的空耗,。

強(qiáng)烈的政協(xié)委員意識(shí),是高質(zhì)量建言的基礎(chǔ),。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,,是人類歷史上探索民主政治發(fā)展的一項(xiàng)成功實(shí)踐。各級(jí)政協(xié)組織擔(dān)當(dāng)著協(xié)調(diào)關(guān)系,、匯聚力量,、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的使命,,廣大政協(xié)委員肩負(fù)著建真言,、謀良策、出實(shí)招的大任,。要不斷提高履職能力和水平,,使全體政協(xié)委員堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化道義擔(dān)當(dāng)和家國(guó)情懷,,使大家深刻認(rèn)識(shí)政協(xié)有啥用,、委員有啥責(zé),增強(qiáng)在崗愛崗,、有位有為的政協(xié)委員意識(shí),,煥發(fā)為國(guó)盡心、為民盡力的奉獻(xiàn)精神,,自主自覺地投身到高質(zhì)量建言獻(xiàn)策的協(xié)商實(shí)踐中來,。

求實(shí)求是的作風(fēng),是高質(zhì)量建言的保障,。人的正確認(rèn)識(shí)從來不是從天上掉下來的,,而是從實(shí)踐中產(chǎn)生。要做到“建言建在需要時(shí),、議政議到點(diǎn)子上,、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處”,不僅要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),,還必須要以豐富的學(xué)識(shí),、實(shí)打?qū)嵉恼{(diào)查研究作依托,。雖然現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、信息社會(huì),,“秀才不出門,,遍知天下事”,但任何事物都是普遍性與特殊性,、共性與個(gè)性的矛盾統(tǒng)一體,,對(duì)于為解決實(shí)際問題提意見、出策略這件事,,如果僅靠網(wǎng)絡(luò)上的信息,,或書齋里的靈光一現(xiàn),大概還是不行的,,就如同“隔屏嘗梨”一樣,。“要想知道梨子的味道,,就得親口嘗一嘗,。”我們要建真言,、獻(xiàn)良策,,必須走進(jìn)實(shí)際工作中去深探根底,走進(jìn)一線知情人中間了解事情真相,,聯(lián)絡(luò)相關(guān)方面探討辦法,。通過一絲不茍的調(diào)查研究,才能做到言之有據(jù),、言之有理,、言之有物、言之有用,。調(diào)研應(yīng)當(dāng)是全面的,一方面要下功夫研究黨和國(guó)家各項(xiàng)路線方針政策,,另一方面還要追蹤政策和工作部署在基層的落實(shí)情況,,做到既吃透上情,又明解下情,,對(duì)大局發(fā)展需要什么,、局部需要什么了然于胸。調(diào)研要有小學(xué)生的態(tài)度,,謙虛聽取各方意見,,拜人民群眾為師,在真心誠(chéng)意與群眾交朋友中聽真話,、摸實(shí)情,。調(diào)研還要發(fā)揚(yáng)工匠精神,,肯下苦功,能耐寂寞,,摸不透問題真相不罷休,,說不準(zhǔn)、寫不實(shí)的意見建議不出手,,力求說得準(zhǔn),、說得實(shí)、說得透,,形成有價(jià)值,、可操作的建議或提案。

抓“西瓜”又抓“芝麻”,,是提高議政建言的質(zhì)量和實(shí)效,。“圍繞中心,、服務(wù)大局”是政協(xié)建言獻(xiàn)策的基本原則遵循,,但不能把它機(jī)械地理解為議大項(xiàng)目、談大工程,、研究大課題,。要從系統(tǒng)和聯(lián)系的觀點(diǎn)出發(fā),既關(guān)心關(guān)注大的戰(zhàn)略部署,、大的工作事項(xiàng),、大的課題項(xiàng)目,又要更多地關(guān)注涉及群眾利益,、小區(qū)域,、小領(lǐng)域的具體問題,特別是涉及民生的那些“小事情”,。因?yàn)椤靶 蓖o連著“大”,,辦好小事是辦好大事的基礎(chǔ)或條件,有時(shí)辦好大事的目的又往往是為了解決“小事”,。從大處著眼,,從小處入手,多為解決群眾看得見,、摸得著的具體實(shí)事建言獻(xiàn)策,,也是每名政協(xié)委員在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)道路上應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。

(作者為河北省政協(xié)副主席)

編輯:邢賀揚(yáng)

關(guān)鍵詞:劉永瑞 議政建言質(zhì)量 議政建言 委員履職

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