嚴格奶源基地要求

《規(guī)劃》指出,，修訂完善《乳制品工業(yè)產業(yè)政策》,，嚴格奶源基地,、加工布局,、技術裝備,、環(huán)境控制,、質量安全等方面的要求,。完善冷鏈儲運硬件設施設備,，嚴管冷鏈流程,，確保終端乳制品的安全與品質,。

針對“泌乳奶牛年均單產比歐美國家低30%；飼料轉化率1.2,，低0.2左右”等現狀,，《規(guī)劃》還提出加強奶牛疫病防控、加強良種繁育及推廣,、促進優(yōu)質飼草料生產等措施,。

《規(guī)劃》稱，深入實施《中國奶牛群體遺傳改良計劃(2008-2020年)》,，健全奶牛生產性能測定,、種牛遺傳評定和種公牛后裔測定體系，開展中國荷斯坦牛品種登記,，推廣優(yōu)秀種公牛冷凍精液,，增強自主培育種公牛能力。

落實復原乳標識制度

《規(guī)劃》強調,，加強復原乳監(jiān)管,，嚴格落實標識制度。

復原乳俗稱還原奶,，是指把新鮮牛奶經過高溫殺菌干燥制成乳粉后,，再還原成液態(tài)奶的乳制品。宋亮說,，與復原乳相比,，巴氏奶能更好地保留牛奶中的活性物質,，口感也更好一些。

“巴氏奶,、常溫奶,、復原乳含有的蛋白質、脂肪,、乳糖,、鈣等在本質上沒有區(qū)別，常溫奶和復原乳的維生素流失多一些,，”他說,，牛奶中富含活性物質，以乳鐵蛋白為例,，該物質在巴氏奶中能保留60%至70%,，在常溫奶中為20%至30%，而在復原乳中保留不足10%,。

根據《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》，使用復原乳作為原料生產液態(tài)奶的,，應當標明“復原乳”字樣,，并在產品配料中如實標明復原乳所含原料及比例。

對此,，宋亮指出,，提出“復原乳標識”的要求并不難，難在如何從法律的角度去建立獎懲制度,，敦促企業(yè)嚴格執(zhí)行,。

打造國產乳品品牌

近年來，我國進口奶粉數量持續(xù)增加,，在此背景下,，《規(guī)劃》提出“打造國產乳品品牌”。

《規(guī)劃》指出,，我國乳制品關稅低,，只有世界平均水平的1/5，進口乳制品完稅價格大幅低于國內生產成本,，導致乳制品進口量激增,，從2008年的38.7萬噸增至2015年的178.7萬噸，我國乳制品新增消費的80%被進口所占,。

面對上述現狀,，《規(guī)劃》提出，啟動國產乳品品牌營造行動,，樹立優(yōu)質品牌,，重塑奶業(yè)形象,，提振消費信心。針對嬰幼兒配方乳粉,，《規(guī)劃》稱,，鼓勵研發(fā)適合中國嬰幼兒的產品，培育具有國際影響力和競爭力的國產嬰幼兒配方乳粉品牌,。

“許多企業(yè)在建研發(fā)中心,，針對中國母乳進行深度研究，這是一個好的方向,，”宋亮說,，未來嬰幼兒配方乳粉行業(yè)會更專業(yè)，企業(yè)也會生產出高品質,、量身定做的配方產品,，從而提升中國企業(yè)在國內市場的信心，并在此基礎上參與國際競爭,。