首頁>理論文件>協(xié)商民主協(xié)商民主
從60次雙周協(xié)商座談會看人民政協(xié)協(xié)商民主
積極推動有關(guān)各方互動交流,,凸顯政協(xié)協(xié)商平臺作用,。中央有關(guān)部門大力支持并積極參加政協(xié)雙周會。每次雙周會在政協(xié)委員發(fā)言之前一般由議題主管或牽頭部門負責同志介紹情況,,有關(guān)部門負責同志介紹情況共計70人次,;其他與議題相關(guān)部門負責同志出席會議并與委員互動交流,,有關(guān)部門負責同志參加互動交流共計172人次。國務(wù)院25個組成部門中有20個部門參與過雙周會,。
雙周會為政協(xié)委員和黨政部門同志提供了一個充分交流意見的平臺,。俞正聲主席強調(diào),,要提倡熱烈而不對立的討論,開展真誠而不敷衍的交流,,鼓勵尖銳而不極端的批評,,努力營造暢所欲言、各抒己見的民主氛圍,。雙周會發(fā)揮政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢,,推動各種思想觀點廣泛交流,加強對彼此觀點的了解,,增進共識,;同時充分發(fā)揚民主,堅持和而不同,,允許不同意見的交流,、交鋒、交融,,從而更好地凝聚人心,、形成合力。比如,,2015年10月8日,,第39次雙周會圍繞“轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的機遇與風險”建言獻策,當時崔永元委員和主管部門同志就轉(zhuǎn)基因有關(guān)問題發(fā)生很大爭議,,但是會議通過坦誠認真的討論,,形成了一些有價值的建議報送中央決策參考。正是由于雙周會開放民主寬松的氛圍,,形成了一些共識,,推動了相關(guān)問題的解決。
重視轉(zhuǎn)化協(xié)商成果,,加強政協(xié)協(xié)商與黨委和政府工作的有效銜接,。2015年中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》明確規(guī)定,雙周協(xié)商座談會會后,,及時將會議主要內(nèi)容,、形成的共識和重要意見建議,以信息專報等形式報送黨委和政府及有關(guān)部門參閱,。政協(xié)信息專報是反映會議成果的主要形式,。60次雙周會報送了大量信息專報,有關(guān)中央領(lǐng)導同志在信息專報上作了很多批示,,有關(guān)部門也積極采納,、落實和反饋雙周會協(xié)商成果。比如,2014年4月3日,,第8次雙周會主題是“貫徹落實《全民健身條例》,,增強國民身體素質(zhì)”,姚明委員建議把體育賽事審批制改為備案制,。隨后不久,,國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》采納了這條建議,明確規(guī)定“取消商業(yè)性和群眾性體育賽事活動審批”,。再比如,,2014年11月13日,第21次雙周會圍繞“建筑工人工傷維權(quán)”建言,,就工傷保險這個焦點問題提出了具體建議,。僅過1個月,人社部等四部門就聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》,,吸收采納了很多委員建議,。
習近平總書記在全國政協(xié)2017年新年茶話會上強調(diào),人民政協(xié)要認真履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政職能,有效協(xié)商議政,,多進諍言,、多謀良策、多出實招,。政協(xié)要履好職必須找準政協(xié)的性質(zhì)定位,認識到政協(xié)是非權(quán)力機構(gòu),,但同時享有重要話語權(quán)和影響力,。要進一步完善雙周會協(xié)商成果采納、落實和反饋機制,,提高政協(xié)協(xié)商的實效性,。協(xié)商成果采納的前提和基礎(chǔ)是建言建在需要時、議政議到點子上,、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處,。雙周會只有半天時間,政協(xié)有關(guān)部門會后應(yīng)與有關(guān)主管部門建立常態(tài)工作聯(lián)系機制,,密切跟蹤推動相關(guān)成果落實,。要做好協(xié)商成果反饋工作,領(lǐng)導同志批示和有關(guān)部門落實情況反饋到政協(xié)之后,,要及時向有關(guān)方面通報,,保持工作的可持續(xù)性,充分調(diào)動各方特別是委員履職積極性。
不斷加大雙周會宣傳報道力度,,為政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)營造良好氛圍,。2013年4月,俞正聲主席在人民政協(xié)報社調(diào)研時強調(diào),,政協(xié)新聞宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分,,是人民政協(xié)事業(yè)的重要內(nèi)容,政協(xié)新聞宣傳工作要為堅持走中國特色社會主義道路增進共識,。60次雙周會大都作了充分的宣傳報道,,一些委員建議通過新聞宣傳引起社會關(guān)注后,反過來又助推了相關(guān)問題的解決,。雙周會的宣傳報道是展示雙周會成果,、擴大雙周會影響的重要途徑,推動了協(xié)商過程和協(xié)商成果公開,,增加了影響力和共識度,。
中央主要新聞媒體是雙周會新聞報道的主力軍。中央人民廣播電臺,、中央電視臺新聞聯(lián)播對絕大多數(shù)雙周會均作了報道,,焦點訪談等重點新聞節(jié)目適時作專題報道;新華社在雙周會當天播發(fā)消息通稿,,中央各報次日刊發(fā),;《人民日報》除刊發(fā)通稿外,還對雙周會重點協(xié)商課題進行深度報道,,共刊發(fā)各類雙周會稿件近80篇,;《人民政協(xié)報》及時刊發(fā)雙周會綜述、相關(guān)評論,、現(xiàn)場報道,,并摘登委員發(fā)言及部委回應(yīng),比較全面,、權(quán)威地還原雙周會協(xié)商場景,。為進一步擴大雙周會的社會影響,全國政協(xié)辦公廳還積極探索推進安寧療護工作等雙周會的網(wǎng)絡(luò)錄播工作,,廣大群眾可利用互聯(lián)網(wǎng)走近委員議政現(xiàn)場,,通過宣傳報道窗口深入了解雙周會。
雙周會作為全國政協(xié)協(xié)商議政的亮點和品牌,,做好雙周會的宣傳報道是政協(xié)新聞宣傳工作的重中之重,。要堅持正確政治方向,堅持正確輿論導向,,堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁,、正面宣傳為主,,切實把好雙周會報道政治關(guān);要抓住重點,,精心策劃重點協(xié)商議題宣傳,,打出報道的“組合拳”;要適應(yīng)媒體融合發(fā)展潮流,,在傳統(tǒng)媒體報道基礎(chǔ)上,,充分利用微博、微信,、客戶端等互聯(lián)網(wǎng)新媒體手段宣傳雙周會成果,,切實增強政協(xié)宣傳的公信力、傳播力和影響力,。
(作者系全國政協(xié)辦公廳新聞局處長)
編輯:付鵬
關(guān)鍵詞:雙周協(xié)商座談會 協(xié)商民主 政協(xié) 全國政協(xié) 張華明