“提高項(xiàng)目策劃生成實(shí)效”,、“加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”……這些既是市民關(guān)注的熱點(diǎn),也成為了市政協(xié)提案關(guān)注的話題。

四屆市政協(xié)的五年,共收到提案2034件,經(jīng)提案委員會審查,共立案1941件,占提交提案總數(shù)的95.4%。對已立案的提案,均及時交辦,并全部辦復(fù),滿意率和基本滿意率達(dá)99%。提案者對辦理結(jié)果不滿意的11件,督促承辦單位與提案者作了進(jìn)一步溝通,并全部再次辦復(fù)至委員滿意,。

四屆市政協(xié)的五年,是市政協(xié)提案工作在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展的五年。五年來,市政協(xié)認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》精神,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不斷創(chuàng)新的工作方法,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,、民生持續(xù)改善添薪助力,。

創(chuàng)新工作方法——做好交辦、辦理,、督辦,、重點(diǎn)提案等環(huán)節(jié)

五年來,市政協(xié)大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,善于運(yùn)用創(chuàng)新思維開展工作,深入學(xué)習(xí)和積極探索發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用的方式、方法,不斷增強(qiáng)人民政協(xié)生機(jī)與活力,。

增強(qiáng)工作合力,。2012年,市委辦、市政府辦印發(fā)了《學(xué)習(xí)貫徹的通知》,對做好提案辦理工作提出了明確要求,。市委,、市政府將政協(xié)提案辦理情況納入績效考評范圍,市政府每年向市政協(xié)常委會通報提案辦理情況,每年市政協(xié)重點(diǎn)提案由市政府領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)領(lǐng)銜督辦,有力推動重點(diǎn)提案辦理。政協(xié)全力推動,、黨派積極參與和部門認(rèn)真辦理,合力推動提案辦理,。

提高提案質(zhì)量。2016年首次探索建立提案退回修改協(xié)商機(jī)制,。重視審查立案環(huán)節(jié)的協(xié)商活動,認(rèn)真做好提案審查會前協(xié)商,。在提案審查會前,全面審閱提交的提案,對一些擬不立案的提案、一些需要修改的提案,主動與提案者協(xié)商溝通,取得提案者的理解支持,。今年共有16件提案退回修改,不作不立案處理,。減少了提案不立案數(shù)量,保護(hù)了提案者的積極性,同時也相應(yīng)提高了交辦提案的質(zhì)量。同時,創(chuàng)新提案交辦方式,通過召開提案辦理大戶集中交辦座談會的方式進(jìn)行重點(diǎn)交辦,實(shí)現(xiàn)“交辦”與“交流”相結(jié)合,。

提高辦理質(zhì)量,。市政協(xié)制定“三結(jié)合”座談系統(tǒng)協(xié)商制度,主動為“提”、“辦”雙方的溝通協(xié)商搭建協(xié)商平臺,今年在市人力資源與社會保障局,、市農(nóng)業(yè)局分別組織召開了提案辦理“三結(jié)合”座談會,委員與承辦單位共同探討協(xié)商提案所提問題的解決辦法,并就一些不同看法或意見,通過面對面溝通,統(tǒng)一認(rèn)識,達(dá)成共識,實(shí)現(xiàn)了“提”,、“辦”、“督”三方良性互動,。同時,建立了提案辦理聯(lián)絡(luò)員制度,、主動與承辦單位協(xié)商溝通提案辦理工作,引導(dǎo)承辦單位創(chuàng)新協(xié)商形式,樹立“見面比辦理更重要”認(rèn)識。

注重辦理實(shí)效——關(guān)注民生福祉,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極建言獻(xiàn)策,。五年來,委員們始終把促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作為參政議政的切入點(diǎn),緊扣建設(shè)機(jī)制活,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富,、生態(tài)美的新龍巖主題,就加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),、扶持中小微企業(yè)發(fā)展等問題提出了大量具有參考價值的意見和建議。如《關(guān)于提高項(xiàng)目策劃生成實(shí)效的建議》提案,市發(fā)改委,、市項(xiàng)目開發(fā)中心高度重視,圍繞項(xiàng)目落地攻堅(jiān)戰(zhàn)役“五個一批”的目標(biāo)任務(wù),主動對接國家,、省市出臺的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策,積極與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)聯(lián)的國內(nèi)知名高等院校和科研院所溝通對接,實(shí)施精準(zhǔn)策劃,切實(shí)提高了項(xiàng)目策劃質(zhì)量,。2016年評審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目212個,項(xiàng)目計劃總投資達(dá)1547億元。

關(guān)注民生改善,心系群眾福祉,。五年來,委員們高度關(guān)注民生,圍繞文化旅游發(fā)展,、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),、完善城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險制度,、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)等問題,提交了相關(guān)提案,有關(guān)部門高度重視,認(rèn)真辦理落實(shí),取得了明顯成效。如《關(guān)于全面兩孩實(shí)施后如何科學(xué)統(tǒng)籌我市基礎(chǔ)教育師資隊(duì)伍的建議》提案,市教育局積極落實(shí)采納,通過摸清底子,引導(dǎo)育齡教師科學(xué)合理安排生育計劃;建立教育片區(qū)師資檔案,加大縣域內(nèi)教師調(diào)配,、支教等方式,積極應(yīng)對“產(chǎn)假式”缺編問題,。

著眼社會管理,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。委員們圍繞社會治安綜合治理,、維護(hù)社會穩(wěn)定,、公正司法、加強(qiáng)道路交通管理等社會管理問題,提出了許多富有見地的提案,有關(guān)部門認(rèn)真辦理,積極采納提案意見和建議,。如《關(guān)于我市餐飲行業(yè)消防安全問題亟待加強(qiáng)的建議》提案,市公安局,、市公安消防支隊(duì)認(rèn)真辦理,消防部門始終保持排查整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢,對屬于消防安全重點(diǎn)單位的賓館、商場,、公共娛樂場所等人員密集場所每年至少檢查一次,督促消除火災(zāi)隱患,。中心城區(qū)2016年共抽查餐飲場所350余家(次),督促整改火災(zāi)隱患200多條。

聚力生態(tài)建設(shè),珍視環(huán)境保護(hù),。委員們高度重視我市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,圍繞“百姓富,、生態(tài)美”實(shí)施、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治,、水體污染綜合治理等方面提出一些具有可操作性的提案建議,得到了相關(guān)部門的重視采納,助推了我市的生態(tài)文明建設(shè),。

五年回望,亮點(diǎn)頻現(xiàn),2017,新征程,再起航,。面對新的五年, 五屆市政協(xié)和廣大政協(xié)委員在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,履職盡責(zé),扎實(shí)工作,為全力建設(shè)創(chuàng)新型工貿(mào)旅游強(qiáng)市,再上新臺階,、建設(shè)新龍巖做出新的更大貢獻(xiàn)!