兒童是家庭的希望,國家的未來;幼兒園是兒童健康成長的樂園,。以幼教為基礎的學前教育是作為關(guān)系千家萬戶切身利益的重大民生工程,一直牽動著全國政協(xié)委員們的心緒,。隨著國家“全面二孩”政策的實施,幼教前景更是成為全國政協(xié)委員關(guān)注的焦點。

目前我國的學前教育發(fā)展情況如何?在資金投入,、人才培養(yǎng),、監(jiān)管機制等方面存在哪些困難?接受學前教育的學生、家長和從事幼教的老師們有哪些愿望和訴求?為了全面深入了解學前教育的發(fā)展狀況,2016年12月15日、19日至23日,全國政協(xié)副主席王家瑞領銜的全國政協(xié)“重視發(fā)展學前教育”調(diào)研組,以全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任馬德秀,、李衛(wèi)紅,、王全書為組長的調(diào)研組,分別在北京、甘肅兩地深入走訪調(diào)研,。據(jù)了解,此次調(diào)研是為2017年2月召開的“重視發(fā)展學前教育”雙周座談做好準備,。

“入園難”、“入園貴”困局尚存

人生百年,立于幼學,。讓子女贏在起跑線上,是每一位家長內(nèi)心強烈的愿望,。

“我們這兩年投入了59.8億元,通過新建、擴建幼兒園,提高補貼等措施積極增加學前教育學位,。到目前為止,北京籍兒童入園率已達92%,。”在與調(diào)研組座談時,北京市教委主任劉宇輝的介紹,讓委員們眼前一亮,也看到了北京推動學前教育事業(yè)的最新進展,。

2016年12月15日下午,調(diào)研組的車剛駛進北京市朝陽區(qū)清河營東路4號院,一排排嶄新的藍色小樓就映入眼簾,。

“公立園的教學安排以教學大綱為主,很多時候,大綱的變化和修訂滯后于實際的教學科研成果。而在朝花幼兒園,我們倒是感覺到他們的教育理念往往更新,、更入時,運用靈活,更符合兒童成長,、保育需求?！痹袃纱螢楹⒆愚D(zhuǎn)園經(jīng)歷的家長介紹說,。

但朝花幼兒園只是北京普惠性幼兒園為數(shù)不多的一例?！懊褶k幼兒園比例過高,提供的普惠性服務比例較少,。城市中心區(qū)公辦和普惠性民辦的比例偏低?！闭{(diào)研組成員,、教育學前教育辦公室主任李天順的介紹時仍強調(diào)了普惠性幼兒園量少、質(zhì)低的尷尬現(xiàn)狀,。

上述情況也加劇了委員們的擔憂:家長讓孩子贏在起跑線的愿望,對入園需求逐年加大,但隨著需求增長的變化,學前教育數(shù)量、質(zhì)量還未能滿足大多數(shù)適齡兒童入園保教需求,。

國務院下發(fā)的《關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》中,明確提出堅持公益普惠性學前教育公共服務體系的基本方向,。而在走訪期間發(fā)現(xiàn),北京各地學前教育事業(yè)普惠性資源依然短缺。

調(diào)研組認為,北京地區(qū)由于教育資源分布不均勻等原因,導致了各區(qū)幼兒園質(zhì)量參差不齊,、發(fā)展不均衡,。整體而言,入園難、入園貴的困境雖有所緩解,但困局仍在,。

“常住適齡兒童學位缺口仍然較大,。局部地區(qū)‘入園難’、‘入園貴’等問題還是很突出?！比珖f(xié)常委朱永新說,希望各級政府重視民辦幼兒園的作用,。“采取有效政策,鼓勵社會力量多參與學前教育事業(yè),尤其是鼓勵,、扶持創(chuàng)辦高質(zhì)量,、小規(guī)模幼兒園?！?/p>