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世界第一這么多年,,終于有了詳細(xì)的成績(jī)單……
讓我們?yōu)g覽一下這個(gè)成績(jī)單:
——多層次的鐵路網(wǎng)基本形成,。截至2015年年底,中國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)總里程達(dá)12.1萬(wàn)公里,,規(guī)模居世界第二,;其中高速鐵路1.9萬(wàn)公里,位居世界第一,。
——廣覆蓋的公路網(wǎng)建立起來(lái),。截至2015年年底,中國(guó)公路通車(chē)總里程達(dá)457.73萬(wàn)公里,。高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)12.35萬(wàn)公里,,位居世界第一。
——初步形成干支銜接的水運(yùn)網(wǎng),。截至2015年年底,,中國(guó)港口擁有生產(chǎn)性碼頭泊位3.13萬(wàn)個(gè);初步建成了以“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”為主體的內(nèi)河航道體系,。
——民用機(jī)場(chǎng)體系基本成型,。截至2015年年底,中國(guó)民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)210個(gè),,初步形成了以北京,、上海、廣州等國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)為中心,,省會(huì)城市和重點(diǎn)城市區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)為骨干,,以及其他干、支線機(jī)場(chǎng)相互配合的格局,。
——鄉(xiāng)設(shè)所,、村村通郵總體實(shí)現(xiàn)。截至2015年年底,,中國(guó)郵路總條數(shù)達(dá)2.5萬(wàn)條,,郵路總長(zhǎng)度(單程)達(dá)637.6萬(wàn)公里。
——油氣管道骨干網(wǎng)絡(luò)初步形成。截至2015年年底,,中國(guó)陸上油氣管道總里程達(dá)11.2萬(wàn)公里,,初步形成了覆蓋中國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)的原油,、成品油和天然氣三大主干網(wǎng)絡(luò)和“西油東送,、北油南運(yùn)、西氣東輸,、北氣南下,、海氣登陸”的油氣輸送網(wǎng)絡(luò)。
交通發(fā)展轉(zhuǎn)型已到特殊節(jié)點(diǎn)
這份中國(guó)政府首次就交通運(yùn)輸發(fā)展發(fā)布的白皮書(shū),,以1萬(wàn)余字篇幅系統(tǒng)呈現(xiàn)了中國(guó)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展歷程和現(xiàn)狀,,并勾勒出未來(lái)五年發(fā)展圖景。
中國(guó)交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)賈大山接受?chē)?guó)是直通車(chē)記者采訪時(shí)指出,,官方通過(guò)白皮書(shū)對(duì)中國(guó)交通運(yùn)輸?shù)臍v史做法進(jìn)行完整總結(jié),,有助于讓社會(huì)更清楚地了解國(guó)家宏觀信息、戰(zhàn)略部署,,以及交通運(yùn)輸方面的具體措施和遠(yuǎn)期設(shè)想,。
“前30年中國(guó)交通運(yùn)輸基本設(shè)施網(wǎng)絡(luò)已初步形成,后30年中國(guó)交通運(yùn)輸將迎來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新時(shí)代,,更加強(qiáng)調(diào)服務(wù),。”在中國(guó)交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院戰(zhàn)略所所長(zhǎng)徐麗看來(lái),,此次白皮書(shū)發(fā)布適逢中國(guó)交通發(fā)展轉(zhuǎn)型的特殊節(jié)點(diǎn),。
如其所言,中國(guó)交通運(yùn)輸走過(guò)了從“瓶頸制約”到“初步緩解”,,再到“基本適應(yīng)”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的漫長(zhǎng)道路,。
運(yùn)輸需求助推行業(yè)前進(jìn)
新中國(guó)建立之初,全國(guó)鐵路總里程僅2.18萬(wàn)公里,,且半數(shù)處于癱瘓狀態(tài),;能通車(chē)的公路8.08萬(wàn)公里,民用汽車(chē)5.1萬(wàn)輛,;民航航線只有12條,。
如今,中國(guó)已成為名副其實(shí)的交通運(yùn)輸大國(guó),,高鐵,、高速公路里程雙雙躍居世界第一,民航業(yè)不斷壯大,,整體運(yùn)輸服務(wù)能力和技術(shù)水平走入世界前列,。
賈大山分析稱(chēng),,這一成績(jī)得益于改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,隨之而來(lái)的交通運(yùn)輸需求推動(dòng)了行業(yè)前進(jìn),。
此外,中國(guó)政府在不同時(shí)期及時(shí)調(diào)整政策調(diào)動(dòng)各方積極性,,以及交通運(yùn)輸領(lǐng)域日新月異的技術(shù)水平,,也為行業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步提供支撐。
亟待完善法制建設(shè)
不容忽視的是,,中國(guó)交通運(yùn)輸在大踏步向前的同時(shí)仍然存在一些隱患,。交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院教授張柱庭向國(guó)是直通車(chē)記者指出,在建設(shè)加快的同時(shí),,相關(guān)管理工作難言同步,。以公路為例,由于車(chē)輛制造標(biāo)準(zhǔn),、公路標(biāo)準(zhǔn)和公安部門(mén)登記標(biāo)準(zhǔn)不一致,,造成了車(chē)輛超載、超限治理與公路建設(shè),、管理,、養(yǎng)護(hù)不匹配等一系列問(wèn)題。
在此情況下,,中國(guó)交通運(yùn)輸亟待加強(qiáng)改革,,完善法制建設(shè)。白皮書(shū)指出,,目前,,中國(guó)交通運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管體系逐步完善,統(tǒng)一開(kāi)放,、競(jìng)爭(zhēng)有序的交通運(yùn)輸市場(chǎng)基本形成,。
與此同時(shí),為了適應(yīng)改革發(fā)展需要,,中國(guó)對(duì)交通運(yùn)輸法律法規(guī)進(jìn)行了大量立,、改、廢工作,,目前共有65部行政法規(guī),,300余件部門(mén)規(guī)章。
隨著中國(guó)邁入“十三五”時(shí)期,,白皮書(shū)定下目標(biāo),,交通運(yùn)輸發(fā)展要為全面建成小康社會(huì)提供保障,更好地服務(wù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,更好地連通中國(guó)與世界,。
徐麗認(rèn)為,,目前中國(guó)在交通運(yùn)輸硬件上的短缺基本得到解決,未來(lái)官方應(yīng)更多從綜合交通,、國(guó)家戰(zhàn)略方面考慮品質(zhì)和服務(wù)能力,。“現(xiàn)在,,我們要做的是把存量用好,,從補(bǔ)短板的角度上考慮增量?!?/p>
“要效益也要效率,,要速度也要安全?!睆堉ト绱吮磉_(dá)自己對(duì)中國(guó)交通運(yùn)輸?shù)钠谕?。他表示,中?guó)交通運(yùn)輸未來(lái)一方面應(yīng)促進(jìn)多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展,,為民眾出行提供更多選擇,;另一方面則要牢記,始終把尊重人的生命安全放在第一位,。(王恩博,、宮雨霏)
編輯:周佳佳
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