2016年10月25日,，江蘇省南京市,，買房人在南京市房地產(chǎn)市場的稅務(wù)局窗口辦理納稅手續(xù)。 

事實(shí)上,，本輪個(gè)稅改革的總原則和大方向早已明確：依照“增低,、擴(kuò)中,、調(diào)高”的總原則，建立“綜合與分類相結(jié)合”的新稅收體制，通過稅制設(shè)計(jì),，合理調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配,，進(jìn)一步平衡勞動(dòng)所得與資本所得稅負(fù)。

而在推進(jìn)路徑上,，對(duì)應(yīng)“增低,、擴(kuò)中、調(diào)高”的目標(biāo),，“擴(kuò)中”即減輕中等收入群體稅收負(fù)擔(dān)或成為優(yōu)先選項(xiàng),。

從稅制設(shè)計(jì)角度如何實(shí)現(xiàn)減輕中等收入群體稅收負(fù)擔(dān)？首先是在部分所得納入“綜合”征稅范圍的同時(shí),，建立基本扣除加專項(xiàng)扣除的機(jī)制,，適當(dāng)增加專項(xiàng)扣除。目前來看,，再教育支出或成為抵扣首選,，首套房貸款利息也有望納入選項(xiàng)。長期來看,，贍養(yǎng)老人,、撫養(yǎng)二孩等家庭支出有望逐步納入抵扣。

此外,，進(jìn)一步優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu),，調(diào)低部分檔次的稅率也在業(yè)內(nèi)形成較高呼聲。財(cái)政部內(nèi)部控制委員會(huì)委員,、瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理合伙人張連起表示,，下一步還需要進(jìn)一步簡并個(gè)稅稅率級(jí)次，同時(shí),，低級(jí)別也就是處于一,、二級(jí)的稅率要調(diào)低，增加高收入人群稅負(fù),，讓中等收入階層增加可獲得感,。

目前，以工薪所得為例,，共有7個(gè)級(jí)次,，其中，應(yīng)納稅所得額（工資收入金額-各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)-3500）在1500元,、1500至4500元,、4500元至9000元的，分別適用3%,、10%和20%的稅率,。

此外,，月應(yīng)納稅所得額8萬元以上適用最高邊際稅率45%，這是1994年稅制改革時(shí)確定下來的,，已經(jīng)過去20多年,。目前，美國,、巴西、俄羅斯,、印度,、越南個(gè)稅的最高邊際稅率分別為35%、27.5%,、13%,、30%、35%,。

中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇認(rèn)為,，工資薪金所得適用稅率需要大幅調(diào)整，個(gè)稅改革應(yīng)該定位為減稅改革,?；趪H人才競爭等因素，世界范圍內(nèi)調(diào)低個(gè)稅最高邊際稅率是大勢所趨,，比照發(fā)達(dá)國家和其他金磚國家,，我國個(gè)稅的最高邊際稅率應(yīng)該大幅度下調(diào)，同時(shí)將適用于最高稅率的月應(yīng)納稅所得額調(diào)高到20萬元或更多,。