李克強主持召開國務院常務會議

通過“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃 部署今后五年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作

確定加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)和城市排水防澇能力“補短板”建設 促進民生改善和生態(tài)修復

批準2016年度國家科學技術獎勵評審結果

國務院總理李克強12月21日主持召開國務院常務會議，通過“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃，部署今后五年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,；確定加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)和城市排水防澇能力“補短板”建設，促進民生改善和生態(tài)修復,；批準2016年度國家科學技術獎勵評審結果。

會議指出,，發(fā)展衛(wèi)生與健康事業(yè),，是黨中央、國務院推進健康中國建設的基本內容,，是改善供給結構更好適應群眾迫切需求的重要舉措,。根據國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要，會議通過“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃,，明確了主要任務：一是加強重大疾病防治,，開展高血壓、糖尿病,、腦卒中等慢性病高危人群風險評估和重點癌種早診早治,，強化重大傳染病、精神疾病,、地方病和職業(yè)病防治,，實施擴大國家免疫規(guī)劃。加快培養(yǎng)兒科,、精神,、老年醫(yī)學、護理等緊缺人才。二是重點加強基層和臨床服務能力,，推動醫(yī)療服務重心下移和診療資源下沉,，提高老年人、殘疾人,、流動人口,、貧困戶等重點人群健康服務水平,。三是加快創(chuàng)新藥和臨床急需品種審批上市,。積極推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。促進“互聯(lián)網+醫(yī)療”更大范圍應用,。完善分級診療制度,。四是適應實施全面兩孩政策新需求，合理配置婦幼保健,、教育,、社保等公共服務資源。五是加快發(fā)展健康產業(yè),，支持社會力量以多種形式參與健康服務,，推動醫(yī)療、養(yǎng)老,、旅游等深度融合,，增加醫(yī)養(yǎng)資源有效供給。

會議確定了“十三五”期間深化醫(yī)改重點任務,。一是以基層首診為導向,，在居民自愿前提下大力推廣家庭醫(yī)生簽約服務。明年在85%以上的地市開展多種形式的分級診療試點,。二是明年在各級各類公立醫(yī)院全面推開綜合改革,，建立縱向醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體,，降低藥品,、醫(yī)用耗材、檢查檢驗等價格,，控制醫(yī)療費用不合理增長,，合理提高診療、手術,、康復,、護理、中醫(yī)等體現(xiàn)技術勞務價值的項目價格,，調動醫(yī)務人員積極性,。三是健全基本醫(yī)保穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報銷比例調整機制，全面推行按病種付費為主、多種付費方式結合的醫(yī)保支付方式改革,，2017年基本實現(xiàn)符合轉診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費用直接結算,。更好發(fā)揮大病保險等制度的托底保障作用。四是健全藥品供應保障體系,，扶持低價藥,、“孤兒藥”、兒童用藥等生產,。加快推動醫(yī)院門診患者憑處方到零售藥店購藥,。五是創(chuàng)新綜合監(jiān)管，放寬社會力量舉辦醫(yī)療機構準入要求,，加強事中事后監(jiān)管,。用更加優(yōu)質、便利的醫(yī)療服務推進建設健康中國,。

會議指出,，集中力量加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)和澇災嚴重城市排水防澇能力建設，是補上民生短板,、保護生態(tài)的重要舉措,，也有利于帶動有效投資、增加就業(yè),。會議決定,，在繼續(xù)推進重大水利工程建設的同時，一是抓緊開展今年汛期長江干堤出險堤段全面整治,，實施中小河流治理,、小型病險水庫除險加固和重點區(qū)域排澇能力、農村基層防汛預報預警體系建設工程,，同時進一步提高太湖流域防洪減災能力,。二是對近年來內澇災害嚴重的城市易澇點進行整治，實施地下排水管道(管廊),、雨水源頭減排,、排澇除險設施建設等工程。會議要求,，要加大改革力度,，大力推廣政府和社會資本合作模式，采取放開經營權,、保障合理收益,、股權債權融資等措施，積極引導企業(yè),、城市住宅小區(qū),、農村集體,、農業(yè)大戶等社會力量投資投勞，參與項目建設和運營管理,。中央財政實行差別化投資補助政策給予支持,。強化質量和資金監(jiān)管，對工程質量實行責任終身追究,，讓水利惠民工程發(fā)揮長久效益,。

會議聽取了2016年度國家科學技術獎勵評審結果的匯報，批準了獲獎人選,、獎勵種類和等級,，強調要進一步激發(fā)各類人才、創(chuàng)新團隊尤其是“民間高手”的創(chuàng)新活力,，促進形成崇尚科學,、崇尚創(chuàng)造的良好社會氛圍。

會議還研究了其他事項,。