醫(yī)保異地結(jié)算的問(wèn)題,，各個(gè)地方要學(xué)會(huì)算大賬,，不能盯著某一項(xiàng)看“是否吃虧”。有些擔(dān)憂,，完全可以通過(guò)政策設(shè)計(jì)來(lái)化解

異地就醫(yī)直接結(jié)算,，這個(gè)期盼已久的夢(mèng)想離老百姓更近了。人力資源和社會(huì)保障部,、財(cái)政部近日發(fā)布通知,，明確了異地就醫(yī)直接結(jié)算的時(shí)間表：今年底基本實(shí)現(xiàn)醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，2017年開(kāi)始逐步解決跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算,，年底擴(kuò)大到符合轉(zhuǎn)診規(guī)定人員的異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算,。

不少人曾深受醫(yī)保“劃疆而治”之苦： 跨省就醫(yī),，先要開(kāi)轉(zhuǎn)診證明,；就醫(yī)費(fèi)用，必須提前籌措,、預(yù)先墊付,；最終從醫(yī)保報(bào)銷，短則數(shù)月,、長(zhǎng)則跨年,，其間少不了一遍遍跑腿往返。不同地方,，納入醫(yī)保的藥品不同,、診療項(xiàng)目不同，也讓就醫(yī)者糾結(jié)：就醫(yī)地醫(yī)保目錄中的藥品,，有時(shí)卻不在參保地的目錄之中,，想治病,，不能不用藥，用了藥,，卻無(wú)法報(bào)銷,。更有許多隨兒女在異地生活的退休老人，哪怕已取得生活所在地戶口,，看病吃藥的費(fèi)用仍必須回原工作地報(bào)銷,，一年年辛苦奔波，平添許多麻煩,。隨著人員流動(dòng)日益頻繁,，這一矛盾越來(lái)越突出。

醫(yī)療保險(xiǎn)“全國(guó)漫游”究竟難在哪兒,？不是難在技術(shù)支持,。社會(huì)保障卡持卡人已超過(guò)9億。有關(guān)機(jī)構(gòu)早已論證過(guò),，提高包括醫(yī)療保險(xiǎn)在內(nèi)的社?！氨銛y性”，在技術(shù)上不存在解決不了的問(wèn)題,。也不是難在制度安排,。在國(guó)際上，全國(guó)統(tǒng)籌是主流,，可提供大量的政策借鑒,。

醫(yī)保“全國(guó)漫游”難,，主要難在平衡各地利益,。目前各地在醫(yī)保的繳費(fèi)年限、繳費(fèi)比例,、享受待遇方面有很大差別,。異地就醫(yī)直接結(jié)算，實(shí)際上涉及“參保地”與“就醫(yī)地”間利益的重新調(diào)整,。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集中的地方擔(dān)心,，如果“全國(guó)漫游”，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人得了大病,，可能會(huì)堆涌到醫(yī)療條件好,、報(bào)銷水平高的地方,。異地生活的退休老年人不繳費(fèi),，醫(yī)療支出又相對(duì)較高，倘若看病報(bào)銷都集中在就醫(yī)地,，就醫(yī)地肯定吃不消,。正因如此,，提起異地就醫(yī)直接結(jié)算，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,、醫(yī)療條件好的地方常常列出這樣那樣的困難,，強(qiáng)調(diào)其不現(xiàn)實(shí)、難操作,。說(shuō)到底,，還是一些地方過(guò)多地考慮自己的小算盤，把局部利益放在老百姓切身利益的前面,，把自己的方便省事放在老百姓的便利前邊,。

面對(duì)醫(yī)保異地結(jié)算的問(wèn)題，各地要學(xué)會(huì)算大賬,，不能盯著某一項(xiàng)看“是否吃虧”,。單看醫(yī)保，實(shí)現(xiàn)“全國(guó)漫游”可能會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)增加一定負(fù)擔(dān),，但西部省份大量年輕勞動(dòng)力到發(fā)達(dá)地區(qū)打工,、納稅、為當(dāng)?shù)胤睒s做貢獻(xiàn),，年老后再回到西部養(yǎng)老,，西部省份可能也會(huì)覺(jué)得自己“吃虧”了。

事實(shí)上,，有些擔(dān)憂完全可以通過(guò)政策設(shè)計(jì)來(lái)化解,。譬如，此次發(fā)布的通知提出,，異地就醫(yī)時(shí),，支付范圍執(zhí)行就醫(yī)地標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)?；鹬Ц侗壤葓?zhí)行參保地政策,，基金在地區(qū)間實(shí)行先預(yù)付兩個(gè)月資金后清算的方式。政策設(shè)計(jì)到位,，可以使實(shí)際運(yùn)行中醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)得出,、接得下、可操作,。

異地就醫(yī)直接結(jié)算,，未來(lái)符合條件的參保者將告別墊資和跑腿，這背后是全國(guó)聯(lián)網(wǎng),、信息即時(shí)登記共享,、基金跨省撥付按月結(jié)算，工作量極大且異常繁瑣,。然而,，政府部門不麻煩,，麻煩的可能就是老百姓。眼下,，直接結(jié)算邁出關(guān)鍵一步,，人們也期待，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源能更多地下沉到基層,，讓老百姓不再為求醫(yī)問(wèn)藥異地奔波,。