20日,，最高人民法院在人民日報(bào)客戶端政務(wù)中心發(fā)布消息《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》。意見明確,，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙致人身亡或精神失常,，將從重處罰。明確了達(dá)到相應(yīng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪“酌情從重處罰”的10種情形,，其中包括,，“造成被害人或其近親屬自殺、死亡或者精神失常等嚴(yán)重后果”,，““冒充司法機(jī)關(guān)等國家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施詐騙”,，以及“以賑災(zāi)、募捐等社會(huì)公益,、慈善名義實(shí)施詐騙的”等,。 

同時(shí)，意見指出,，利用電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段實(shí)施詐騙,，詐騙公私財(cái)物價(jià)值3000元以上的，可判處3年以下有期徒刑,、拘役或者管制,，并處或者單處罰金；詐騙3萬元以上的,，處3年以上10年以下有期徒刑,，并處罰金；詐騙公私財(cái)物價(jià)值50萬元以上的,，最高可判無期徒刑,。

全文如下：

法發(fā)〔2016〕32號(hào)

最高人民法院 最高人民檢察院 公安部

關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見

為依法懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪活動(dòng)，保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律和有關(guān)司法解釋的規(guī)定,，結(jié)合工作實(shí)際,，制定本意見。

一,、 總體要求

近年來,，利用通訊工具、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段實(shí)施的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)持續(xù)高發(fā),，侵犯公民個(gè)人信息,，擾亂無線電通訊管理秩序，掩飾,、隱瞞犯罪所得,、犯罪所得收益等上下游關(guān)聯(lián)犯罪不斷蔓延,。此類犯罪嚴(yán)重侵害人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益，嚴(yán)重干擾電信網(wǎng)絡(luò)秩序,，嚴(yán)重破壞社會(huì)誠信,，嚴(yán)重影響人民群眾安全感和社會(huì)和諧穩(wěn)定，社會(huì)危害性大,，人民群眾反映強(qiáng)烈,。

人民法院、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)要針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪的特點(diǎn),，堅(jiān)持全鏈條全方位打擊，堅(jiān)持依法從嚴(yán)從快懲處,，堅(jiān)持最大力度最大限度追贓挽損,，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合,，堅(jiān)決有效遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪活動(dòng),，努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的高度統(tǒng)一,。

二,、 依法嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪

(一)根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條的規(guī)定,，利用電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段實(shí)施詐騙,，詐騙公私財(cái)物價(jià)值三千元以上、三萬元以上,、五十萬元以上的,，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”。

二年內(nèi)多次實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙未經(jīng)處理,，詐騙數(shù)額累計(jì)計(jì)算構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰。

(二)實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,，達(dá)到相應(yīng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),，具有下列情形之一的，酌情從重處罰：

1. 造成被害人或其近親屬自殺,、死亡或者精神失常等嚴(yán)重后果的,；

2. 冒充司法機(jī)關(guān)等國家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施詐騙的；

3. 組織,、指揮電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團(tuán)伙的,；

4. 在境外實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的；

5. 曾因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪受過刑事處罰或者二年內(nèi)曾因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙受過行政處罰的,；

6. 詐騙殘疾人,、老年人,、未成年人、在校學(xué)生,、喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物,，或者詐騙重病患者及其親屬財(cái)物的；

7. 詐騙救災(zāi),、搶險(xiǎn),、防汛、優(yōu)撫,、扶貧,、移民、救濟(jì),、醫(yī)療等款物的,；

8. 以賑災(zāi)、募捐等社會(huì)公益,、慈善名義實(shí)施詐騙的,；

9. 利用電話追呼系統(tǒng)等技術(shù)手段嚴(yán)重干擾公安機(jī)關(guān)等部門工作的；

10. 利用“釣魚網(wǎng)站”鏈接,、“木馬”程序鏈接,、網(wǎng)絡(luò)滲透等隱蔽技術(shù)手段實(shí)施詐騙的。

(三)實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,，詐騙數(shù)額接近“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”的標(biāo)準(zhǔn),，具有前述第(二)條規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”,。

上述規(guī)定的“接近”,，一般應(yīng)掌握在相應(yīng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十以上。

(四)實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,，犯罪嫌疑人,、被告人實(shí)際騙得財(cái)物的，以詐騙罪(既遂)定罪處罰,。詐騙數(shù)額難以查證,，但具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”,，以詐騙罪(未遂)定罪處罰：

1. 發(fā)送詐騙信息五千條以上的,，或者撥打詐騙電話五百人次以上的；

2. 在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布詐騙信息,，頁面瀏覽量累計(jì)五千次以上的,。

具有上述情形，數(shù)量達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”,，以詐騙罪(未遂)定罪處罰,。

上述“撥打詐騙電話”，包括撥出詐騙電話和接聽被害人回?fù)茈娫?。反?fù)撥打,、接聽同一電話號(hào)碼，以及反復(fù)向同一被害人發(fā)送詐騙信息的,，撥打,、接聽電話次數(shù)、發(fā)送信息條數(shù)累計(jì)計(jì)算,。

因犯罪嫌疑人,、被告人故意隱匿、毀滅證據(jù)等原因,，致?lián)艽螂娫挻螖?shù),、發(fā)送信息條數(shù)的證據(jù)難以收集的，可以根據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)的日撥打人次數(shù),、日發(fā)送信息條數(shù),，結(jié)合犯罪嫌疑人、被告人實(shí)施犯罪的時(shí)間,、犯罪嫌疑人,、被告人的供述等相關(guān)證據(jù)，綜合予以認(rèn)定,。

(五)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙既有既遂,，又有未遂,，分別達(dá)到不同量刑幅度的,，依照處罰較重的規(guī)定處罰；達(dá)到同一量刑幅度的,，以詐騙罪既遂處罰,。

(六)對(duì)實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的被告人裁量刑罰，在確定量刑起點(diǎn),、基準(zhǔn)刑時(shí),，一般應(yīng)就高選擇。確定宣告刑時(shí),，應(yīng)當(dāng)綜合全案事實(shí)情節(jié),，準(zhǔn)確把握從重、從輕量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)幅度,，保證罪責(zé)刑相適應(yīng),。

(七)對(duì)實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的被告人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制適用緩刑的范圍,，嚴(yán)格掌握適用緩刑的條件,。

(八)對(duì)實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的被告人,，應(yīng)當(dāng)更加注重依法適用財(cái)產(chǎn)刑，加大經(jīng)濟(jì)上的懲罰力度,，最大限度剝奪被告人再犯的能力,。

三、 全面懲處關(guān)聯(lián)犯罪

(一)在實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)中,，非法使用“偽基站”“黑廣播”,，干擾無線電通訊秩序，符合刑法第二百八十八條規(guī)定的,，以擾亂無線電通訊管理秩序罪追究刑事責(zé)任,。同時(shí)構(gòu)成詐騙罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰,。

(二)違反國家有關(guān)規(guī)定,，向他人出售或者提供公民個(gè)人信息，竊取或者以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息,，符合刑法第二百五十三條之一規(guī)定的,，以侵犯公民個(gè)人信息罪追究刑事責(zé)任。

使用非法獲取的公民個(gè)人信息,，實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪行為,，構(gòu)成數(shù)罪的，應(yīng)當(dāng)依法予以并罰,。

(三)冒充國家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,，同時(shí)構(gòu)成詐騙罪和招搖撞騙罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰,。

(四)非法持有他人信用卡,，沒有證據(jù)證明從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)，符合刑法第一百七十七條之一第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的,，以妨害信用卡管理罪追究刑事責(zé)任,。

(五)明知是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪所得及其產(chǎn)生的收益，以下列方式之一予以轉(zhuǎn)賬,、套現(xiàn),、取現(xiàn)的，依照刑法第三百一十二條第一款的規(guī)定,，以掩飾,、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪追究刑事責(zé)任,。但有證據(jù)證明確實(shí)不知道的除外：

1. 通過使用銷售點(diǎn)終端機(jī)具(POS機(jī))刷卡套現(xiàn)等非法途徑,，協(xié)助轉(zhuǎn)換或者轉(zhuǎn)移財(cái)物的；

2. 幫助他人將巨額現(xiàn)金散存于多個(gè)銀行賬戶，或在不同銀行賬戶之間頻繁劃轉(zhuǎn)的,；

3. 多次使用或者使用多個(gè)非本人身份證明開設(shè)的信用卡,、資金支付結(jié)算賬戶或者多次采用遮蔽攝像頭、偽裝等異常手段,，幫助他人轉(zhuǎn)賬,、套現(xiàn)、取現(xiàn)的,；

4. 為他人提供非本人身份證明開設(shè)的信用卡,、資金支付結(jié)算賬戶后，又幫助他人轉(zhuǎn)賬,、套現(xiàn),、取現(xiàn)的；

5. 以明顯異于市場的價(jià)格,，通過手機(jī)充值,、交易游戲點(diǎn)卡等方式套現(xiàn)的。

實(shí)施上述行為,，事前通謀的,，以共同犯罪論處。

實(shí)施上述行為,，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人尚未到案或案件尚未依法裁判,，但現(xiàn)有證據(jù)足以證明該犯罪行為確實(shí)存在的，不影響掩飾,、隱瞞犯罪所得,、犯罪所得收益罪的認(rèn)定。

實(shí)施上述行為,，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。法律和司法解釋另有規(guī)定的除外,。

(六)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律,、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正,，致使詐騙信息大量傳播，或者用戶信息泄露造成嚴(yán)重后果的,，依照刑法第二百八十六條之一的規(guī)定,，以拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪追究刑事責(zé)任。同時(shí)構(gòu)成詐騙罪的,，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰,。

(七)實(shí)施刑法第二百八十七條之一、第二百八十七條之二規(guī)定之行為，構(gòu)成非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪,、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪,，同時(shí)構(gòu)成詐騙罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰,。

(八)金融機(jī)構(gòu),、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者等在經(jīng)營活動(dòng)中,，違反國家有關(guān)規(guī)定,，被電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分子利用，使他人遭受財(cái)產(chǎn)損失的,，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

四,、 準(zhǔn)確認(rèn)定共同犯罪與主觀故意

(一)三人以上為實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪而組成的較為固定的犯罪組織，應(yīng)依法認(rèn)定為詐騙犯罪集團(tuán),。對(duì)組織,、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)的首要分子，按照集團(tuán)所犯的全部罪行處罰,。對(duì)犯罪集團(tuán)中組織,、指揮、策劃者和骨干分子依法從嚴(yán)懲處,。

對(duì)犯罪集團(tuán)中起次要,、輔助作用的從犯，特別是在規(guī)定期限內(nèi)投案自首,、積極協(xié)助抓獲主犯,、積極協(xié)助追贓的，依法從輕或減輕處罰,。

對(duì)犯罪集團(tuán)首要分子以外的主犯,，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰,。全部犯罪包括能夠查明具體詐騙數(shù)額的事實(shí)和能夠查明發(fā)送詐騙信息條數(shù),、撥打詐騙電話人次數(shù)、詐騙信息網(wǎng)頁瀏覽次數(shù)的事實(shí),。

(二)多人共同實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,，犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)對(duì)其參與期間該詐騙團(tuán)伙實(shí)施的全部詐騙行為承擔(dān)責(zé)任,。在其所參與的犯罪環(huán)節(jié)中起主要作用的,，可以認(rèn)定為主犯；起次要作用的，可以認(rèn)定為從犯,。

上述規(guī)定的“參與期間”,，從犯罪嫌疑人、被告人著手實(shí)施詐騙行為開始起算,。

(三)明知他人實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,，具有下列情形之一的，以共同犯罪論處,，但法律和司法解釋另有規(guī)定的除外：

1. 提供信用卡,、資金支付結(jié)算賬戶、手機(jī)卡,、通訊工具的,；

2. 非法獲取、出售,、提供公民個(gè)人信息的,；

3. 制作、銷售,、提供“木馬”程序和“釣魚軟件”等惡意程序的,；

4. 提供“偽基站”設(shè)備或相關(guān)服務(wù)的；

5. 提供互聯(lián)網(wǎng)接入,、服務(wù)器托管,、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持,，或者提供支付結(jié)算等幫助的,；

6. 在提供改號(hào)軟件、通話線路等技術(shù)服務(wù)時(shí),，發(fā)現(xiàn)主叫號(hào)碼被修改為國內(nèi)黨政機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)、公共服務(wù)部門號(hào)碼,，或者境外用戶改為境內(nèi)號(hào)碼,，仍提供服務(wù)的；

7. 提供資金,、場所,、交通、生活保障等幫助的,；

8. 幫助轉(zhuǎn)移詐騙犯罪所得及其產(chǎn)生的收益,，套現(xiàn)、取現(xiàn)的,。

上述規(guī)定的“明知他人實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”，應(yīng)當(dāng)結(jié)合被告人的認(rèn)知能力，既往經(jīng)歷,，行為次數(shù)和手段,，與他人關(guān)系，獲利情況,，是否曾因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙受過處罰,，是否故意規(guī)避調(diào)查等主客觀因素進(jìn)行綜合分析認(rèn)定。

(四)負(fù)責(zé)招募他人實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng),，或者制作,、提供詐騙方案、術(shù)語清單,、語音包,、信息等的，以詐騙共同犯罪論處,。

(五)部分犯罪嫌疑人在逃,，但不影響對(duì)已到案共同犯罪嫌疑人、被告人的犯罪事實(shí)認(rèn)定的,，可以依法先行追究已到案共同犯罪嫌疑人,、被告人的刑事責(zé)任。

五,、 依法確定案件管轄

(一)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件一般由犯罪地公安機(jī)關(guān)立案偵查,，如果由犯罪嫌疑人居住地公安機(jī)關(guān)立案偵查更為適宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地公安機(jī)關(guān)立案偵查,。犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地,。

“犯罪行為發(fā)生地”包括用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的網(wǎng)站服務(wù)器所在地，網(wǎng)站建立者,、管理者所在地,，被侵害的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)或其管理者所在地，犯罪嫌疑人,、被害人使用的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)所在地,，詐騙電話、短信息,、電子郵件等的撥打地,、發(fā)送地、到達(dá)地,、接受地,，以及詐騙行為持續(xù)發(fā)生的實(shí)施地、預(yù)備地,、開始地,、途經(jīng)地,、結(jié)束地。

“犯罪結(jié)果發(fā)生地”包括被害人被騙時(shí)所在地,，以及詐騙所得財(cái)物的實(shí)際取得地,、藏匿地、轉(zhuǎn)移地,、使用地,、銷售地等。

(二)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙最初發(fā)現(xiàn)地公安機(jī)關(guān)偵辦的案件,，詐騙數(shù)額當(dāng)時(shí)未達(dá)到“數(shù)額較大”標(biāo)準(zhǔn),，但后續(xù)累計(jì)達(dá)到“數(shù)額較大”標(biāo)準(zhǔn)，可由最初發(fā)現(xiàn)地公安機(jī)關(guān)立案偵查,。

(三)具有下列情形之一的，有關(guān)公安機(jī)關(guān)可以在其職責(zé)范圍內(nèi)并案偵查：

1. 一人犯數(shù)罪的,；

2. 共同犯罪的,；

3. 共同犯罪的犯罪嫌疑人還實(shí)施其他犯罪的；

4. 多個(gè)犯罪嫌疑人實(shí)施的犯罪存在直接關(guān)聯(lián),，并案處理有利于查明案件事實(shí)的,。

(四)對(duì)因網(wǎng)絡(luò)交易、技術(shù)支持,、資金支付結(jié)算等關(guān)系形成多層級(jí)鏈條,、跨區(qū)域的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪案件，可由共同上級(jí)公安機(jī)關(guān)按照有利于查清犯罪事實(shí),、有利于訴訟的原則,，指定有關(guān)公安機(jī)關(guān)立案偵查。

(五)多個(gè)公安機(jī)關(guān)都有權(quán)立案偵查的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪案件,，由最初受理的公安機(jī)關(guān)或者主要犯罪地公安機(jī)關(guān)立案偵查,。有爭議的，按照有利于查清犯罪事實(shí),、有利于訴訟的原則,，協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商無法達(dá)成一致的,，由共同上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定有關(guān)公安機(jī)關(guān)立案偵查,。

(六)在境外實(shí)施的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪案件，可由公安部按照有利于查清犯罪事實(shí),、有利于訴訟的原則,，指定有關(guān)公安機(jī)關(guān)立案偵查。

(七)公安機(jī)關(guān)立案,、并案偵查,，或因有爭議,，由共同上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定立案偵查的案件，需要提請批準(zhǔn)逮捕,、移送審查起訴,、提起公訴的,，由該公安機(jī)關(guān)所在地的人民檢察院,、人民法院受理。

對(duì)重大疑難復(fù)雜案件和境外案件,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)在指定立案偵查前,，向同級(jí)人民檢察院、人民法院通報(bào),。

(八)已確定管轄的電信詐騙共同犯罪案件,，在逃的犯罪嫌疑人歸案后，一般由原管轄的公安機(jī)關(guān),、人民檢察院,、人民法院管轄。

六,、 證據(jù)的收集和審查判斷

(一)辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件,，確因被害人人數(shù)眾多等客觀條件的限制，無法逐一收集被害人陳述的,，可以結(jié)合已收集的被害人陳述,，以及經(jīng)查證屬實(shí)的銀行賬戶交易記錄、第三方支付結(jié)算賬戶交易記錄,、通話記錄,、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)，綜合認(rèn)定被害人人數(shù)及詐騙資金數(shù)額等犯罪事實(shí),。

(二)公安機(jī)關(guān)采取技術(shù)偵查措施收集的案件證明材料,，作為證據(jù)使用的，應(yīng)當(dāng)隨案移送批準(zhǔn)采取技術(shù)偵查措施的法律文書和所收集的證據(jù)材料,，并對(duì)其來源等作出書面說明,。

(三)依照國際條約、刑事司法協(xié)助,、互助協(xié)議或平等互助原則,，請求證據(jù)材料所在地司法機(jī)關(guān)收集，或通過國際警務(wù)合作機(jī)制,、國際刑警組織啟動(dòng)合作取證程序收集的境外證據(jù)材料,，經(jīng)查證屬實(shí)，可以作為定案的依據(jù),。公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其來源,、提取人,、提取時(shí)間或者提供人、提供時(shí)間以及保管移交的過程等作出說明,。

對(duì)其他來自境外的證據(jù)材料,，應(yīng)當(dāng)對(duì)其來源,、提供人,、提供時(shí)間以及提取人、提取時(shí)間進(jìn)行審查,。能夠證明案件事實(shí)且符合刑事訴訟法規(guī)定的,，可以作為證據(jù)使用。

七,、 涉案財(cái)物的處理

(一)公安機(jī)關(guān)偵辦電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件,，應(yīng)當(dāng)隨案移送涉案贓款贓物，并附清單,。人民檢察院提起公訴時(shí),，應(yīng)一并移交受理案件的人民法院，同時(shí)就涉案贓款贓物的處理提出意見,。

(二)涉案銀行賬戶或者涉案第三方支付賬戶內(nèi)的款項(xiàng)，對(duì)權(quán)屬明確的被害人的合法財(cái)產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還,。確因客觀原因無法查實(shí)全部被害人，但有證據(jù)證明該賬戶系用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,，且被告人無法說明款項(xiàng)合法來源的，根據(jù)刑法第六十四條的規(guī)定,，應(yīng)認(rèn)定為違法所得,，予以追繳。

(三)被告人已將詐騙財(cái)物用于清償債務(wù)或者轉(zhuǎn)讓給他人,，具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)依法追繳：

1. 對(duì)方明知是詐騙財(cái)物而收取的,；

2. 對(duì)方無償取得詐騙財(cái)物的,；

3. 對(duì)方以明顯低于市場的價(jià)格取得詐騙財(cái)物的；

4. 對(duì)方取得詐騙財(cái)物系源于非法債務(wù)或者違法犯罪活動(dòng)的,。

他人善意取得詐騙財(cái)物的，不予追繳,。

最高人民法院 最高人民檢察院

公安部

2016年12月19日