但這次和其他城市不同的是,，杭州市政府反應(yīng)迅速。9月18日,，杭州發(fā)布限購(gòu)政策,，除富陽(yáng)和大江東外,，暫停在杭州市區(qū)限購(gòu)范圍內(nèi)向擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民出售住房,。

“外來(lái)投資性購(gòu)房比例過(guò)高,，雖然短期對(duì)消化庫(kù)存有幫助,，但從以往經(jīng)驗(yàn)看，外來(lái)購(gòu)房群體過(guò)于密集,、投資購(gòu)買比例過(guò)高,，往往帶來(lái)較多后遺癥，如未來(lái)二次供應(yīng)過(guò)大,、二手房集中拋售等問題,，不利于市場(chǎng)的長(zhǎng)期健康發(fā)展?！焙贾萃该魇鄯垦芯吭涸洪L(zhǎng)方張接認(rèn)為,。

繼9月打出樓市調(diào)控組合拳后，針對(duì)市場(chǎng)高燒不退的形勢(shì),，11月10日起杭州房地產(chǎn)調(diào)控再升級(jí)：實(shí)施進(jìn)一步住房限購(gòu),，上調(diào)住房公積金貸款和商業(yè)性住房貸款首付比例，同時(shí)暫停發(fā)放第三套及以上住房貸款,、加強(qiáng)對(duì)首付資金來(lái)源的審核,、對(duì)土地競(jìng)買資金來(lái)源的審查。

在政府有效及時(shí)的調(diào)控下,，杭州樓市漸漸回歸理性,，進(jìn)入縮量盤整狀態(tài)。從上半年去庫(kù)存到下半年抑泡沫,，體現(xiàn)的是政府把握時(shí)機(jī),、掌握力度的精準(zhǔn)調(diào)控水平在提高。

因城施策 消化庫(kù)存

一邊是熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)輪番上漲,，一邊是大多數(shù)三四線城市庫(kù)存高企,。這也是困擾全國(guó)大多數(shù)省份的難題。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要堅(jiān)持分類調(diào)控,，因城因地施策,，重點(diǎn)解決三四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存過(guò)多問題。

今年6月,，我省發(fā)布《浙江省房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行動(dòng)方案》,，明確要“去”的庫(kù)存是一些區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性的庫(kù)存,，如縣級(jí)市,、中心鎮(zhèn)，要求“全面取消縣（市）購(gòu)房落戶條件限制,，放寬除杭州外的設(shè)區(qū)市市區(qū)購(gòu)房落戶關(guān)于建筑面積,、資金額度要求”。

有效去庫(kù)存,，需要區(qū)分不同對(duì)象精準(zhǔn)施策,。今年，杭州,、嘉興等少數(shù)熱點(diǎn)城市出臺(tái)了抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的調(diào)控措施,；在金華，除了鼓勵(lì)農(nóng)民工進(jìn)城購(gòu)房,，還通過(guò)棚改貨幣化安置,，打通普通商品住房與安置住房通道，實(shí)現(xiàn)消化庫(kù)存與民生兜底的雙贏,。

落實(shí)享受基本公共服務(wù)的政策,，特別是子女上學(xué)問題；出臺(tái)優(yōu)惠政策,，對(duì)農(nóng)民工購(gòu)房進(jìn)行補(bǔ)貼,；努力解決農(nóng)民工就業(yè)問題……這些措施針對(duì)農(nóng)民工需求痛點(diǎn)，效果很快顯現(xiàn),。我省的實(shí)踐已經(jīng)證明,，要把去庫(kù)存和促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，只有提高城市的教育,、醫(yī)療等公共服務(wù)水平,，才能吸引農(nóng)民進(jìn)城買房安居。

通過(guò)抓好商品房銷售,、力推棚改貨幣化安置,、用足用好住房公積金、加強(qiáng)土地供應(yīng)管控等一套“組合拳”,，我省有效破解三四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存過(guò)多問題,。省住建廳房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)壽歡林告訴記者，到下半年,，我省房地產(chǎn)市場(chǎng)的工作重心已經(jīng)轉(zhuǎn)為穩(wěn)房?jī)r(jià),，因?yàn)閹?kù)存已經(jīng)回到了合理區(qū)間。

多管齊下 抑制炒房

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,，綜合運(yùn)用金融,、土地、財(cái)稅,、投資,、立法等手段，加快研究建立符合國(guó)情,、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制,，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現(xiàn)大起大落,。大家很關(guān)注,，明年的浙江樓市會(huì)如何回應(yīng),？

浙江大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任賈生華說(shuō)，浙江按照中央精神在調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng),，及時(shí)出手遏制了熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)過(guò)高的苗頭,，有效紓解三四線城市庫(kù)存過(guò)高的難題。而且浙江已經(jīng)有效嘗試因城施政,，推行長(zhǎng)效機(jī)制力保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,，防止大起大落。

民銀智庫(kù)50人論壇研究員馮焱東指出,，明年抑制房?jī)r(jià)泡沫,，要從金融入手。巨量資金的支持,，低廉的資金價(jià)格,，高比例的杠桿，在這一輪房地產(chǎn)局部過(guò)熱中扮演了推波助瀾的角色,。2017年調(diào)控逐步走向分類調(diào)控,、因城施策，金融調(diào)控的主動(dòng)性會(huì)增加,。宏觀上管住貨幣,，意味著無(wú)論是開發(fā)貸款還是按揭貸款，規(guī)模上肯定會(huì)控制住,。微觀信貸上,，合理自住購(gòu)房會(huì)繼續(xù)支持，但要嚴(yán)格限制資金流向投資投機(jī)性購(gòu)房,。事實(shí)上,，來(lái)自銀行房貸部門的信息顯示，銀行方面已經(jīng)開始對(duì)炒房客說(shuō)不,。目前不僅第三套房不放貸,，第二套房首付比例也被提高。

接受采訪的一些人士也認(rèn)為,，特別是對(duì)一,、二線城市的年輕人來(lái)說(shuō)，住房消費(fèi)觀也應(yīng)有所調(diào)整,，應(yīng)從有住房變成有房住,。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要加快住房租賃市場(chǎng)立法,，加快機(jī)構(gòu)化,、規(guī)模化租賃企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)住房市場(chǎng)監(jiān)管和整頓,，規(guī)范開發(fā),、銷售、中介等行為,。這對(duì)培育規(guī)范的租賃市場(chǎng)都是利好,。發(fā)展住房租賃市場(chǎng)無(wú)論是從滿足各層次住房者的需求,，還是改善城市住房供給結(jié)構(gòu),，都有益處。