中新社北京12月16日電 16日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議,，為明年繼續(xù)深化供給側(cè)結構性改革定調(diào)了具體著力點,。

著力點之一,，是推進“三去一降一補”五大任務有實質(zhì)性進展,。

會議提出，去產(chǎn)能方面,，明年要繼續(xù)推動鋼鐵,、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。要抓住處置“僵尸企業(yè)”這個牛鼻子，嚴格執(zhí)行環(huán)保,、能耗,、質(zhì)量、安全等相關法律法規(guī)和標準,，創(chuàng)造條件推動企業(yè)兼并重組,，妥善處置企業(yè)債務，做好人員安置工作,。要防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復燃,，同時用市場、法治的辦法做好其他產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)去產(chǎn)能工作,。

去庫存方面,，要堅持分類調(diào)控，因城因地施策,，重點解決三四線城市房地產(chǎn)庫存過多問題,。要把去庫存和促進人口城鎮(zhèn)化結合起來，提高三四線城市和特大城市間基礎設施的互聯(lián)互通,，提高三四線城市教育,、醫(yī)療等公共服務水平，增強對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力,。

去杠桿方面,，要在控制總杠桿率的前提下，把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重,。要支持企業(yè)市場化,、法治化債轉(zhuǎn)股，加大股權融資力度,，加強企業(yè)自身債務杠桿約束等，降低企業(yè)杠桿率,。要規(guī)范政府舉債行為,。

降成本方面，要在減稅,、降費,、降低要素成本上加大工作力度。要降低各類交易成本特別是制度性交易成本,，減少審批環(huán)節(jié),，降低各類中介評估費用，降低企業(yè)用能成本,，降低物流成本,，提高勞動力市場靈活性，推動企業(yè)眼睛向內(nèi)降本增效。

補短板方面,，要從嚴重制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領域和關鍵環(huán)節(jié),、從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手，既補硬短板也補軟短板,，既補發(fā)展短板也補制度短板,。要更有力、更扎實推進脫貧攻堅各項工作,，集中力量攻克薄弱環(huán)節(jié),，把功夫用到幫助貧困群眾解決實際問題上，推動精準扶貧,、精準脫貧各項政策措施落地生根,。

著力點之二，是農(nóng)業(yè),。

會議提出,，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革。要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管,。要加大農(nóng)村環(huán)境突出問題綜合治理力度,，加大退耕還林還湖還草力度。要積極穩(wěn)妥改革糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度,。抓好玉米收儲制度改革,，做好政策性糧食庫存消化工作。細化和落實承包土地“三權分置”辦法,，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體,。深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權歸屬,，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權利,。統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市,、宅基地制度改革試點,。要嚴守耕地紅線，推動藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略加快落地,，保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。廣辟農(nóng)民增收致富門路,。

著力點之三,，是振興實體經(jīng)濟,。

會議提出，要堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心,，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,，擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給。要樹立質(zhì)量第一的強烈意識,，開展質(zhì)量提升行動,，提高質(zhì)量標準，加強全面質(zhì)量管理,。引導企業(yè)形成自己獨有的比較優(yōu)勢,，發(fā)揚“工匠精神”，加強品牌建設,，培育更多“百年老店”,，增強產(chǎn)品競爭力。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，既要推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,，也要注重用新技術新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要建設法治化的市場營商環(huán)境,，加強引進外資工作,，更好發(fā)揮外資企業(yè)對促進實體經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。要更加重視優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織,，提高大企業(yè)素質(zhì),，在市場準入、要素配置等方面創(chuàng)造條件,，使中小微企業(yè)更好參與市場公平競爭,。

著力點之四，是促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。會議強調(diào),，要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,。

會議還提出,，2017年要繼續(xù)扎實推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進農(nóng)民工市民化,。要深入實施西部開發(fā),、東北振興,、中部崛起,、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，繼續(xù)實施京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、“一帶一路”建設三大戰(zhàn)略,。(完)