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延遲退休政策將適時出臺 專家:法律修改需做好準(zhǔn)備
沈建峰認(rèn)為,退休年齡變動對自身利益的影響,決定了不同群體對延遲退休年齡的態(tài)度,而影響不同群體利益的因素是非常多元化的,。
在沈建峰看來,從職工的角度看,職業(yè)發(fā)展前景好的職工希望能延遲退休,特別是在國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和大型國有企業(yè)等,延長退休年齡,等于還有幾年職業(yè)以及職務(wù)上升空間,;職業(yè)發(fā)展空間小的員工,則更愿意盡早退休,享受養(yǎng)老保險待遇,。
因此,沈建峰認(rèn)為,在進(jìn)行退休年齡制度設(shè)計上,最大的問題是,應(yīng)重新定位退休年齡的功能,應(yīng)將退休年齡設(shè)計為享受養(yǎng)老保險待遇的最早時間點(diǎn),而不是強(qiáng)制終止勞動關(guān)系的時間點(diǎn),。
沈建峰的建議是:“據(jù)此,除非有特殊的生產(chǎn)安全或者公共利益原因外,達(dá)到這個時間點(diǎn)后,勞動者愿意退出勞動關(guān)系的,則開始享受養(yǎng)老保險待遇,;如果勞動關(guān)系雙方愿意繼續(xù)用工,則應(yīng)當(dāng)維持勞動關(guān)系,不享受養(yǎng)老保險待遇,勞動者可以要求繼續(xù)繳納社會保險,同時立法應(yīng)保障多繳納多享受養(yǎng)老保險待遇,。這種設(shè)計,將勞動關(guān)系終止的靈活性和養(yǎng)老保險享有的國家管制很好地結(jié)合,不同人群可以根據(jù)自己的需要決定是否終止勞動關(guān)系,?!?/p>
沈建峰還告訴《法制日報》記者,退休年齡問題是一個涉及公民勞動權(quán),、社會保險權(quán)益的重要制度,許多現(xiàn)行法的制度實(shí)施都依賴于退休年齡的確定,因此應(yīng)提高退休年齡立法的層級,可以由全國人大常委會就此作出專門規(guī)定或制定專門法律。
竹立家也認(rèn)為,延遲退休方案應(yīng)該經(jīng)過全國人大常委會審議通過,最終形成一個具有法律效力的規(guī)定,。
接下來的一個問題是,由于許多現(xiàn)行法的制度實(shí)施都依賴于退休年齡的確定,因此,一旦退休年齡制度得以變革,一系列相關(guān)法律法規(guī)需隨之進(jìn)行修改,。
許女士一直在關(guān)注著最新的延遲退休年齡消息,“如果法律對延遲退休年齡作了明確規(guī)定,那么公民肯定要遵守,大家應(yīng)該也會接受延遲退休”。
不過,許女士也提出了一些建議,她認(rèn)為,當(dāng)這一政策真正實(shí)施時,也希望根據(jù)不同行業(yè)的人群有不同的安排,。比如,像她這樣從事教師工作的,當(dāng)精力和知識更新跟不上時,是否可以安排在其他崗位發(fā)揮余熱,。
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:退休 年齡 延遲 政策 立法 保險