12月6日,，國務院新聞辦公室發(fā)表了《中國的中醫(yī)藥》白皮書,。白皮書分為中醫(yī)藥的歷史、發(fā)展中醫(yī)藥的政策措施,、中醫(yī)藥的傳承與發(fā)展,、中醫(yī)藥國際交流與合作等部分,。這是我國首次發(fā)布中醫(yī)藥發(fā)展狀況的白皮書。

國務院新聞辦新聞發(fā)言人襲艷春表示，中醫(yī)藥作為中華文明的杰出代表,，是中國各族人民在幾千年生產生活實踐和與疾病作斗爭中逐步形成,，并不斷豐富發(fā)展的醫(yī)學科學，不僅為中華民族繁衍昌盛做出了卓越貢獻,，也對世界文明進步產生了積極影響,。在其歷史發(fā)展進程中，兼容并蓄,、創(chuàng)新開放,，形成了獨特的生命觀、健康觀,、疾病觀,、防治觀，實現了自然科學與人文科學的融合和統(tǒng)一,，蘊含了中華民族深邃的哲學思想,。隨著人們健康觀念變化和醫(yī)學模式轉變，中醫(yī)藥越來越顯示出獨特的價值,。

中醫(yī)藥關鍵詞：統(tǒng)一,、和諧、個體化,、治未病,、簡便

在數千年的發(fā)展過程中，中醫(yī)藥不斷吸收和融合各個時期先進的科學技術和人文思想,，不斷創(chuàng)新發(fā)展,，理論體系日趨完善，技術方法更加豐富,，形成了鮮明的特點,。

第一，重視整體,。中醫(yī)認為,，人與自然、人與社會是一個相互聯系,、不可分割的統(tǒng)一體,，人體內部也是一個有機的整體。重視自然環(huán)境和社會環(huán)境對健康與疾病的影響,，認為精神與形體密不可分,，強調生理和心理的協同關系，重視生理與心理在健康與疾病中的相互影響,。

第二,，注重“平”與“和”。中醫(yī)強調和諧對健康具有重要作用，認為人的健康在于各臟腑功能和諧協調,，情志表達適度中和,，并能順應不同環(huán)境的變化，其根本在于陰陽的動態(tài)平衡,。疾病的發(fā)生,，其根本是在內、外因素作用下,，人的整體功能失去動態(tài)平衡,。維護健康就是維護人的整體功能動態(tài)平衡，治療疾病就是使失去動態(tài)平衡的整體功能恢復到協調與和諧狀態(tài),。

第三,，強調個體化。中醫(yī)診療強調因人,、因時,、因地制宜，體現為“辨證論治”,。“辨證”,，就是將四診（望,、聞、問,、切）所采集的癥狀,、體征等個體信息，通過分析,、綜合,，判斷為某種癥候?！罢撝巍?，就是根據辨證結果確定相應治療方法。中醫(yī)診療著眼于“病的人”而不僅是“人的病”,，著眼于調整致病因子作用于人體后整體功能失調的狀態(tài),。

第四，突出“治未病”,。中醫(yī)“治未病”核心體現在“預防為主”,，重在“未病先防、既病防變,、瘥后防復”,。中醫(yī)強調生活方式和健康有著密切關系，主張以養(yǎng)生為要務，認為可通過情志調攝,、勞逸適度,、膳食合理、起居有常等,，也可根據不同體質或狀態(tài)給予適當干預,，以養(yǎng)神健體，培育正氣,，提高抗邪能力,，從而達到保健和防病作用。

第五,，使用簡便,。中醫(yī)診斷主要由醫(yī)生自主通過望、聞,、問,、切等方法收集患者資料，不依賴于各種復雜的儀器設備,。中醫(yī)干預既有藥物,，也有針灸、推拿,、拔罐,、刮痧等非藥物療法。許多非藥物療法不需要復雜器具,，其所需器具（如小夾板,、刮痧板、火罐等）往往可以就地取材,，易于推廣使用,。

中醫(yī)藥的傳承與發(fā)展不停歇

中醫(yī)藥作為中華民族原創(chuàng)的醫(yī)學科學，從宏觀,、系統(tǒng),、整體角度揭示人的健康和疾病的發(fā)生發(fā)展規(guī)律，體現了中華民族的認知方式,，深深地融入民眾的生產生活實踐中,，形成了獨具特色的健康文化和實踐，成為人們治病祛疾,、強身健體,、延年益壽的重要手段，維護著民眾健康,。從歷史上看,，中華民族屢經天災,、戰(zhàn)亂和瘟疫，卻能一次次轉危為安,，人口不斷增加,、文明得以傳承，中醫(yī)藥作出了重大貢獻,。

國家衛(wèi)生計生委副主任,、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強表示，目前,，我國已基本建立起覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務體系,。在城市，形成了以中醫(yī)（民族醫(yī),、中西醫(yī)結合）醫(yī)院,、中醫(yī)類門診部和診所以及綜合醫(yī)院中醫(yī)類臨床科室、社區(qū)衛(wèi)生服務機構為主的城市中醫(yī)醫(yī)療服務網絡,。在農村,，形成了由縣級中醫(yī)醫(yī)院、綜合醫(yī)院（?？漆t(yī)院,、婦幼保健院）中醫(yī)臨床科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科和村衛(wèi)生室為主的農村中醫(yī)醫(yī)療服務網絡,，提供基本中醫(yī)醫(yī)療預防保健服務,。

中醫(yī)藥除在常見病、多發(fā)病,、疑難雜癥的防治中貢獻力量外，在重大疫情防治和突發(fā)事件醫(yī)療救治中也發(fā)揮重要作用,。中醫(yī),、中西醫(yī)結合治療傳染性非典型肺炎，療效得到世界衛(wèi)生組織肯定,；中醫(yī)治療甲型H1N1流感,，取得良好效果，成果引起國際社會關注,。同時,，中醫(yī)藥在防治艾滋病、手足口病,、人感染H7N9禽流感等傳染病,，以及四川汶川特大地震、甘肅舟曲特大泥石流,、江蘇昆山爆炸等突發(fā)事件醫(yī)療救治中,，都發(fā)揮了獨特作用,。

白皮書顯示，截至2015年年底,，全國有中醫(yī)類醫(yī)院3966所,，其中民族醫(yī)醫(yī)院253所，中西醫(yī)結合醫(yī)院446所,。中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師45.2萬人（含民族醫(yī)醫(yī)師,、中西醫(yī)結合醫(yī)師）。全國有中醫(yī)類門診部,、診所42528個,，其中民族醫(yī)門診部、診所550個,，中西醫(yī)結合門診部,、診所7706個。2015年全國中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機構總診療人次達9.1億,，全國中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機構出院人數2691.5萬人,。

截至2015年年底，全國有高等中醫(yī)藥院校42所（其中獨立設置的本科中醫(yī)藥院校25所）,，200余所高等西醫(yī)藥院?；蚍轻t(yī)藥院校設置中醫(yī)藥專業(yè)，在校學生總數達75.2萬人,。實施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程以來,，建設了1016個全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室、200個全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室,，為64個中醫(yī)學術流派建立傳承工作室,。

中國政府重視和保護中醫(yī)藥的文化價值，積極推進中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化傳承體系建設,，已有130個中醫(yī)藥類項目列入國家級非物質文化遺產代表性項目名錄,，“中醫(yī)針灸”列入聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄，《黃帝內經》和《本草綱目》入選世界記憶名錄,。

白皮書顯示,，2015年中藥工業(yè)總產值7866億元，占醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模的28.55%,，成為新的經濟增長點,；中藥材種植成為農村產業(yè)結構調整、生態(tài)環(huán)境改善,、農民增收的重要舉措,；中藥產品貿易額保持較快增長，2015年中藥出口額達37.2億美元,，顯示出巨大的海外市場發(fā)展?jié)摿?。中藥產業(yè)逐漸成為國民經濟與社會發(fā)展中具有獨特優(yōu)勢和廣闊市場前景的戰(zhàn)略性產業(yè),。

中醫(yī)藥走出國門 服務于世界人民的健康福祉

中醫(yī)藥發(fā)祥于中華大地，在不斷汲取世界文明成果,、豐富發(fā)展自己的同時,，也逐步傳播到世界各地。早在秦漢時期,，中醫(yī)藥就傳播到周邊國家,，并對這些國家的傳統(tǒng)醫(yī)藥產生重大影響。預防天花的種痘技術,，在明清時代就傳遍世界,。《本草綱目》被翻譯成多種文字廣為流傳,，達爾文稱之為“中國古代的百科全書”,。針灸的神奇療效引發(fā)全球持續(xù)的“針灸熱”?？汞懰幬铩扒噍锼亍钡陌l(fā)明,，拯救了全球特別是發(fā)展中國家數百萬人的生命。同時,，乳香,、沒藥等南藥的廣泛引進，豐富了中醫(yī)藥的治療手段,。

中國政府致力于推動國際傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展,，目前，中醫(yī)藥已傳播到183個國家和地區(qū),。據世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計,，目前103個會員國認可使用針灸，其中29個設立了傳統(tǒng)醫(yī)學的法律法規(guī),，18個將針灸納入醫(yī)療保險體系,。中藥逐步進入國際醫(yī)藥體系，已在俄羅斯,、古巴、越南,、新加坡和阿聯酋等國以藥品形式注冊,。有30多個國家和地區(qū)開辦了數百所中醫(yī)藥院校，培養(yǎng)本土化中醫(yī)藥人才,?？偛吭O在中國的世界針灸學會聯合會有53個國家和地區(qū)的194個會員團體，世界中醫(yī)藥學會聯合會有67個國家和地區(qū)的251個會員團體,。

白皮書指出,，到2020年,，我國將實現人人基本享有中醫(yī)藥服務；到2030年,，中醫(yī)藥服務領域將實現全覆蓋,。同時，中國還將積極推動中醫(yī)藥走向世界,，促進中醫(yī)藥等傳統(tǒng)醫(yī)學與現代科學技術的有機結合,，探索醫(yī)療衛(wèi)生保健的新模式，服務于世界人民的健康福祉,，開創(chuàng)人類社會更加美好的未來,，為世界文明發(fā)展作出更大貢獻。

據悉,，《中國的中醫(yī)藥》白皮書以中,、英、法,、俄,、德、西,、日,、阿等語種發(fā)表，中文版和英文版已分別由人民出版社和外文出版社出版,。（記者 齊征）