當前國內(nèi)一些糧食產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)了負面苗頭,，種糧效益降低,，甚至一些地方還出現(xiàn)了嚴重虧損，種糧大戶心態(tài)消極,，存在觀望,、減租、退租等情況,。種糧不賺錢,，勢必帶來連鎖反應，將從源頭上損傷農(nóng)業(yè)根本,，迫切需要盡快拿出解決辦法,。

現(xiàn)在的農(nóng)村已不再是改革開放初期的農(nóng)村,，農(nóng)村人力結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了根本性變化,，看戶籍是人多地少，實則不然,，村里除了一些老年人之外,，基本已經(jīng)找不到種田的青壯年自耕農(nóng)。這一代青壯年農(nóng)民大部分已轉(zhuǎn)移到了城市里,，依托于城市就業(yè),。仍然在農(nóng)村堅持種糧的，是通過土地流轉(zhuǎn)進行大規(guī)模耕種的種糧企業(yè)或大戶,。

這種結(jié)構(gòu)下,，種糧企業(yè)、大戶面臨種糧不賺錢的困境,，如果看不到希望,，那么他們會自發(fā)選擇要么調(diào)整品種，要么減租退租,。前者因為土地種植的大規(guī)模集中,，一旦改種糧為種經(jīng)濟作物形成帶動，那么在全國范圍極有可能會造成種糧面積的大幅度波動,，這種波動無論對于糧食安全,、還是對糧食價格行情來說是都是不可接受的，會讓整個國家的糧食市場變得危機暗涌,。如果出現(xiàn)企業(yè)和種糧大戶大踏步退出農(nóng)村土地,，疊加上農(nóng)村人力結(jié)構(gòu)的空心化，很可能會導致大量的耕地撂荒,。

長期以來,，對于農(nóng)業(yè)的口號都是“穩(wěn)糧增收”,，只有增收才能穩(wěn)糧，“手中有糧,，心中不慌”,，只有穩(wěn)糧，才能穩(wěn)住整個國家的底氣,。所以,，解決種糧不賺錢的難題，是當前穩(wěn)住農(nóng)業(yè)根本的當務之急,。

為什么種糧不賺錢,？大體說來，就是種糧成本高,，糧食價格低,，種糧食入不敷出。

成本高,，高在農(nóng)村人力成本的快速上升,，以成都近郊農(nóng)民為例，2008年前,，農(nóng)村普通人工費用多為每人50元/天左右,，到目前已經(jīng)漲到了每人100元/天，農(nóng)忙時甚至飆升到每人150元/天,。加上種子,、化肥、水,、農(nóng)藥等農(nóng)資成本,，農(nóng)業(yè)機械和土壤改良的成本，種植糧食的總體成本一直是在逐步推高,。有專家論斷說,，中國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進入了高成本發(fā)展的階段。

成本高還高在種植業(yè)的高風險,。中國是個自然災害頻發(fā)的國家,，而農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力非常薄弱，農(nóng)業(yè)科技的進展也多集中在品種優(yōu)化等作物本身,?？刻斐燥埖拇蟾窬譀]有發(fā)生根本性的扭轉(zhuǎn)。

價格低,，則是受國際糧食價格競爭的影響,。目前一些主要農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)價格已經(jīng)明顯高于國外農(nóng)產(chǎn)品到岸的完稅價格，農(nóng)產(chǎn)品價格天花板的封頂效應開始顯現(xiàn),。有糧食專家透露,，東南亞和我國接壤的地方,，邊貿(mào)流入最多的就是糧食。而國內(nèi)的糧食加工市場基本上是放開的,，在市場自由競爭中,，國產(chǎn)糧食很難競爭得過進口糧食，造成了國內(nèi)糧食價格一直被壓低,。

對此,，國家很早就啟動了糧食直補、糧食托市收購等一系列措施,，但是從現(xiàn)實情況看,，種糧不賺錢仍然是一個難以解決的綜合問題，各個環(huán)節(jié)都存在有待破解的障礙,。比如,，糧食直補，很多地方是補到土地的承包人賬戶上,，即使這位農(nóng)民可能遠在“北上廣深”工作和生活,，而對在當?shù)氐膶嶋H種糧人卻激勵不夠。

又如,，糧食種植結(jié)構(gòu)的矛盾,，收購糧食企業(yè)因糧價倒掛的經(jīng)營風險矛盾，糧食的深加工難銷售難矛盾,，等等，具體說起來都是千頭萬緒,。

當前,，農(nóng)業(yè)改革也逐步在進入“深水區(qū)”。糧食這一國之命脈,，迫切需要首先用改革精神厘清認識,，透視十二連增背后的風險，需要通過頂層設計,，確立國家糧食一條主線,，增強涉糧各部門各環(huán)節(jié)服務于主線的系統(tǒng)思維。讓政府的手帶動市場的手發(fā)力,，才能有望改變種糧不賺錢的現(xiàn)狀,，保衛(wèi)我們的糧食安全。