以“一照一碼”,、投資管理體制改革

“四個(gè)一”等為代表的簡政放權(quán)舉措,，在全省復(fù)制推廣后，極大激發(fā)市場活力,。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年,，全省新登記內(nèi)資企業(yè)97055戶,，同比增長30.76%。

為發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)典型引入,、示范帶動的作用,，除發(fā)文復(fù)制推廣外，我省先后兩次將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新舉措編為案例,，供各地,、相關(guān)部門根據(jù)自身情況靈活借鑒。

廈門太古飛機(jī)工程有限公司是國內(nèi)飛機(jī)維修行業(yè)龍頭,，但并不擅長反推器和整流罩維修,，而這恰是晉江太古勢必銳復(fù)合材料有限公司的特長。兩家航空維修企業(yè)本可業(yè)務(wù)互補(bǔ),，但進(jìn)境航空部件的轉(zhuǎn)廠維修既有別于國外待修物品進(jìn)區(qū)送修,，又不符合國內(nèi)飛機(jī)部件進(jìn)區(qū)維修的規(guī)定?！鞍匆酝龇?，廈門太古要把零部件寄到境外，再從境外報(bào)關(guān)入境到晉江,?！睍x江太古關(guān)務(wù)經(jīng)理介紹說。

泉州海關(guān)按特殊監(jiān)管區(qū)域“境內(nèi)關(guān)外”的特點(diǎn),，創(chuàng)新應(yīng)用福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)飛機(jī)維修操作規(guī)程中的出境維修條款,，實(shí)現(xiàn)廈門片區(qū)飛機(jī)維修與泉州出口加工區(qū)“保稅維修”的延伸無縫對接。此舉預(yù)計(jì)將為相關(guān)企業(yè)增加維修業(yè)務(wù)5%以上,，對做大我省飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè)是重大利好,。

輻射帶動：區(qū)內(nèi)開花區(qū)外香

“福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的企業(yè)可利用區(qū)內(nèi)的大多數(shù)政策在區(qū)外開展經(jīng)營活動，而區(qū)外企業(yè)也可利用區(qū)內(nèi)的口岸開展進(jìn)出口貿(mào)易,。另外,，區(qū)內(nèi)大刀闊斧地簡政放權(quán)，對整個(gè)福建營商環(huán)境,、投資貿(mào)易環(huán)境的改善,，也是隱性的溢出紅利?！备＝◣煼洞髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黃茂興教授表示,。

依托福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)電商銷售平臺及進(jìn)口酒量販超市的市場拓展模式，廈門片區(qū)誕生我省首個(gè)區(qū)外保稅展示交易項(xiàng)目——東南紅酒交易中心的酒類保稅展示交易中心,。目前,，中心在全國范圍內(nèi)已發(fā)展50家加盟商,，2015年，共實(shí)現(xiàn)進(jìn)口額約5億元,，銷售額約10億元,，同比增長190%。

無獨(dú)有偶,，福州片區(qū)外,，營業(yè)面積2萬平方米的利嘉國際商城年初開業(yè)，這是全國單體面積最大的保稅展示交易區(qū),。而福州片區(qū)內(nèi),，利嘉國際物流園正加緊建設(shè)，這個(gè)占地636畝,、總投資約30億元的項(xiàng)目,，將成為海西最大的保稅倉儲基地。

“我們打算利用區(qū)內(nèi)政策開展國際商品保稅展示交易,、進(jìn)出口醫(yī)療器械保稅融資租賃,、進(jìn)出口和轉(zhuǎn)口、商品物流分撥配送,、跨境電子商務(wù)等業(yè)務(wù)，再利用區(qū)外商業(yè)實(shí)體打造福建最大的進(jìn)口商品市場,?！崩螄H商業(yè)城的負(fù)責(zé)人葉勝描繪著前景。

而受益于以國際貿(mào)易“單一窗口”為代表的數(shù)十項(xiàng)貿(mào)易便利化舉措的,，就不僅僅是區(qū)內(nèi)企業(yè)了,。

福建省國際貿(mào)易“單一窗口”是由海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫,、海事,、邊防共同建設(shè)，30多個(gè)部門共同參與的國際貿(mào)易平臺,。去年8月24日上線試運(yùn)行以來,，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺、一個(gè)界面,、一點(diǎn)接入,、一次申報(bào)”辦理國際貿(mào)易各項(xiàng)業(yè)務(wù)。平臺讓企業(yè)進(jìn)出口貨物申報(bào)時(shí)間從4個(gè)小時(shí)減至5-10分鐘,，一般貨物貿(mào)易出口全流程從16天縮至8天,。作為全國首個(gè)跨關(guān)區(qū)、跨檢區(qū)的國際貿(mào)易綜合服務(wù)平臺,，目前“單一窗口”日單證處理量已超11萬票,，直接服務(wù)國際貿(mào)易,、物流企業(yè)和中介服務(wù)企業(yè)4400多家，間接服務(wù)企業(yè)2.5萬多家,?！翱梢哉f，這里面絕大多數(shù)企業(yè)都是在區(qū)外經(jīng)營的企業(yè),，他們通過自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)口岸提高通關(guān)速度,，降低運(yùn)營成本?！笔】诎掇k有關(guān)人士表示,。

同時(shí)，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)著力打造的新興業(yè)態(tài),，為我省先進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的提升提供重要的支撐平臺。

始于廈門片區(qū)的廈蓉歐班列,，到8月15日開通一周年,，共計(jì)開行50列，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨值6.521億元,，它不僅讓我省企業(yè)增加一條通往歐洲的陸上跨界通道,，更讓海滄港形成以港鐵物流為依托、保稅倉儲為特色,、高端加工增值和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),；江陰整車進(jìn)口口岸、東盟海產(chǎn)品交易所,、夏商風(fēng)信子進(jìn)口商品展示中心,、臺灣商品免稅市場等一批功能型平臺，不僅推動我省融資租賃,、保稅展示,、跨境電商等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)在區(qū)內(nèi)外的集聚，更讓全省百姓能就近實(shí)現(xiàn)“海外購”,，體驗(yàn)境外醫(yī)療,、金融等服務(wù)……

我國新設(shè)立7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，這意味著中國的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)入3.0時(shí)代,。福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)如何保有先行優(yōu)勢,？加快放大溢出效應(yīng)是關(guān)鍵。

“福建目前面臨‘多區(qū)疊加’的優(yōu)勢,，包括海上絲綢之路核心區(qū),、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)等,，而自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度創(chuàng)新有利于這些國家戰(zhàn)略在福建的激活,，比如自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),，就亟須投資便利化、金融等領(lǐng)域創(chuàng)新舉措的運(yùn)用,?！秉S茂興認(rèn)為，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鼓勵發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè),，但從目前情況來看,，大項(xiàng)目還不夠多、新業(yè)態(tài)發(fā)展還不夠快,，必須盡快做大“流量”,，才能放大溢出效應(yīng)，這樣才能對全省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到戰(zhàn)略性,、先導(dǎo)性的作用,。