近日，鹽亭政協(xié)副主席趙靈芝組織部分縣政協(xié)委員及縣政協(xié)農(nóng)業(yè)委員會,、縣政府農(nóng)辦,、縣農(nóng)牧局,、縣供銷社,、縣科協(xié)等單位負責人組成視察組,，深入兩河,、麻秧等鎮(zhèn)鄉(xiāng)視察本縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展情況,。

視察組一行先后視察了兩河西部花都,、麻秧西部水產(chǎn)等基地,，就近年來產(chǎn)業(yè)基地建設規(guī)模逐年增加；一三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展成效初顯,；適度規(guī)模經(jīng)營能力逐步增強,；農(nóng)產(chǎn)品品牌逐年呈現(xiàn)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善等情況非常滿意,，對在已建成7.2萬畝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地所做出的成績給予了充分肯定,。對在產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展中存在的業(yè)基地多而雜規(guī)模小，規(guī)劃布局科學性不強,；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術人才缺乏,，技術力量薄弱,；政府招商引資鼓勵社會資本投資農(nóng)業(yè)的力度不夠；部分龍頭企業(yè)實力不足,，帶動力不強,；產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務體建設滯后，推動力不足,；農(nóng)產(chǎn)品有品牌無名牌,，品牌效應差等問題提出了切實可行的建議

（一）優(yōu)選項目全力打造，拓展發(fā)展規(guī)模,。一要根據(jù)縣情科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,。加強宣傳，引導同類產(chǎn)業(yè)基地建設相對集中,，努力解決基地建設插花分散問題,。二要優(yōu)選發(fā)展項目，全力打造已具相對優(yōu)勢的幾個特色產(chǎn)業(yè),，確保做大做強,。

（二） 實施人才強縣戰(zhàn)略，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的技術力量,。一是組織人事部門有計劃地公開招錄本科以上學歷的專業(yè)技術人員充實到相關職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,；二是選送一批年輕有為的在職干部去農(nóng)業(yè)院校對口專業(yè)培訓；三是鼓勵農(nóng)業(yè)科技人才以技術入股,、技術承包等形式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設,；四是加強對基地經(jīng)營者的技術、管理,、市場等業(yè)務培訓,，提高經(jīng)營主體的管理意識和管理能力，提升整體素質(zhì),。

（三）進一步完善獎補政策,，引進和鼓勵社會資金投資農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 。一是政府應當進一步完善《鹽亭縣扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》的范圍及內(nèi)容,，財政每年預算一定數(shù)量的產(chǎn)業(yè)扶持資金,，采取以獎代補形式撬動更多社會資本投資我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是公平,、公正落實扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎補政策,，營造一個平等投資環(huán)境，提高社會資本投資發(fā)展激情,，推進鹽亭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。

（四）培育扶持龍頭企業(yè)，增強農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力,。一要高度重視龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的帶作用,。力爭使我縣優(yōu)選的特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)項目都有相應的龍頭企業(yè)對接,，帶動發(fā)展。二要有效加強企業(yè)與基地,、農(nóng)戶的利益聯(lián)結,。通過政府扶龍頭，龍頭建基地,，基地帶農(nóng)戶的方式,，積極探索訂單農(nóng)業(yè)、合同契約,、保護價收購,、股份合作、二次分配等多種利益聯(lián)結方式,，保障農(nóng)民的利益,，增加農(nóng)民的收入，實現(xiàn)農(nóng)戶和龍頭企業(yè)雙贏,，提高龍頭企業(yè)的帶動實效,。

(五) 完善服務體系建設 為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位服務

一是政府應當從政策、資金等方面鼓勵支持社會賢達,、經(jīng)紀人,，專合組織、協(xié)會等發(fā)展服務業(yè),，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供服務,，形成完善的“公司+基地+農(nóng)戶”和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),、加工、銷售的利益共同體,，帶動產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,；二是抓好大宗農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品集散直銷、批發(fā)市場規(guī)劃建設,，做到功能齊備,，布局不合理，運輸便利,，能有效地帶動農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化,、專業(yè)化生產(chǎn),；三是培育建成農(nóng)產(chǎn)品電子商務信息平臺,，發(fā)展網(wǎng)上銷售、直銷配送,、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式,，暢通基地農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,，解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與需求者之間的直通問題，由市場供需關系確定發(fā)展方向,，指導發(fā)展項目,，發(fā)展規(guī)模，以達供需平衡,，加速農(nóng)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,；四是努力探索突破一二三產(chǎn)業(yè)融合互動瓶頸新模式，縱向延伸和橫向拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,，打造多業(yè)態(tài),、多形式的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進農(nóng)業(yè)由單純的農(nóng)作物生產(chǎn)向農(nóng)產(chǎn)品加工,、流通和休閑服務業(yè)等領域交融發(fā)展,，形成拉動我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新增長點。

（六）打造鹽亭綠色,、有機品牌,，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”品牌戰(zhàn)略，挖掘品牌效應潛力,。一是強化宣傳,，增強干部群眾及農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、龍頭企業(yè)的品牌意識,。二是政府相關部門要引導和鼓勵龍頭企業(yè)大力實施品牌帶動戰(zhàn)略,，使嫘祖絲綢、川椒王子花椒,、驛泉露珠葡萄,、順合園牌豆瓣、佳貝特雞蛋等系列產(chǎn)品獲得相關權威機構認證的綠色,、有機產(chǎn)品知名品牌,。三是切實將獲得認證的綠色、有機品牌與阿里巴巴,、農(nóng)商網(wǎng)等物聯(lián)網(wǎng)平臺對接,，依靠快捷的市場信息和借助媒介的力量擴大產(chǎn)品知名度，拓寬銷售渠道,，擴大生產(chǎn)規(guī)模,，從而獲得較好的品牌及規(guī)模效益，確保鹽亭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在“十三五”期間實現(xiàn)提檔升級,。（鹽亭政協(xié) 趙偉修）