走私分子將稅率高的長粒米夾藏在稅率低的短粒米中,。蔡巖紅攝

疏堵結(jié)合治頑疾

紅河模式或可復(fù)制推廣

據(jù)了解，在長期的國家糧食安全戰(zhàn)略下,，我國大米等谷物糧食供求總量基本平衡,。走私大米大量涌入國內(nèi)，不僅會打破市場平衡,，沖擊國內(nèi)糧食的市場,，還使得糧食價(jià)格對農(nóng)民的補(bǔ)貼失效。特別是這些走私大米由于沒有經(jīng)過相關(guān)部門的檢驗(yàn)檢疫,，質(zhì)量和安全也存在隱患,。

海關(guān)對大米走私活動一直采取高壓政策，近幾年連續(xù)開展了打私農(nóng)產(chǎn)品走私專項(xiàng)行動,。然而,，在西南邊境地區(qū)，走私分子多是利用海關(guān)監(jiān)管區(qū)外的非設(shè)關(guān)地便道偷運(yùn)走私,。僅云南邊境線就長達(dá)四千余公里,，昆明海關(guān)全關(guān)區(qū)僅有326名緝私警察，海關(guān)雖身負(fù)打私職責(zé),，但僅靠海關(guān)一家顯然勢單力薄,。那么如何治理？大米走私曾一度猖獗的云南紅河州,，如今探索的一條打私綜合治理模式值得借鑒,。

“受高額利潤驅(qū)使，過去紅河州一些地區(qū)走私一度泛濫,，由走私衍生的黑惡勢力團(tuán)伙成為邊境地區(qū)社會穩(wěn)定的重大隱患,。” 紅河州政府打私辦專職副主任吳曉勇告訴記者,。為此,，紅河州痛下決心，成立州政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,，公安,、邊防、海關(guān),、工商等19個(gè)部門為成員的打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,，自上而下形成了強(qiáng)有力的組織指揮體系網(wǎng)絡(luò)。

打私綜合治理成員部門各司其職,，展開“一線堵,、二線查,、破大案、管市場,、基層防,、促發(fā)展”六項(xiàng)措施，加大非法通道整治力度,，鏟除便道,、拆毀便橋、取締非法碼頭,，有效遏制私開通道屢禁不止的混亂局面,；同時(shí)，加強(qiáng)邊境便道,、高速公路隔離封堵力度,，有效遏制了大規(guī)模、集團(tuán)化走私行為,。

此外,，疏堵結(jié)合，實(shí)施邊民互市脫貧工程,，制定易地扶貧搬遷差異化補(bǔ)助政策,，引導(dǎo)邊民合法致富。河口農(nóng)場第六生產(chǎn)隊(duì)職工黃新明告訴記者,，他所在的河口農(nóng)場主要以割橡膠為生,，近幾年經(jīng)濟(jì)效益不好，過去一些職工便參與運(yùn)送私貨,，賺點(diǎn)搬運(yùn)費(fèi),。如今，政府指導(dǎo)大家種植佛手瓜,，一年收入可達(dá)5-10萬元,。

記者在云南河口中越邊境曾經(jīng)走私糧食最嚴(yán)重地方看到，過去繁忙的走私運(yùn)輸通道如今已長滿了半人高的雜草,，一些過去裝載走私糧的倉庫現(xiàn)已空置廢棄,。“目前紅河州反走私綜合治理形勢總體平穩(wěn)可控,?！眳菚杂抡f,。數(shù)據(jù)顯示,，今年1至10月，當(dāng)?shù)夭楂@的走私大米3034噸,，與去年同期16752噸相比,，下降82%。

記者從武漢海關(guān)得到的數(shù)據(jù)也獲得印證，今年上半年,，從廣西,、云南邊境地區(qū)鐵路運(yùn)輸?shù)胶钡拇竺?.9萬噸,；而去年,，上述邊境地區(qū)運(yùn)往湖北的大米多達(dá)23.6萬噸。大米走私得到有效遏制,。