11月24日,，由國務院參事室主辦,、新華網承辦的“2016國是論壇”在北京首都大酒店召開,。本屆論壇聚焦“新常態(tài),、新經濟,、新動能”,。全國人大財經委員會副主任委員,、民建中央副主席,、武漢大學教授辜勝阻出席開幕式并發(fā)表主旨演講,。辜勝阻表示，“雙創(chuàng)”是中國版的供給經濟學,，特別是供給側結構改革理論上的偉大實踐,。

供給側結構性改革的核心是創(chuàng)新

辜勝阻稱，正確認識供給側結構性改革,，不能把供給和需求對立或剝離開來,，也不能簡單認為供給側改革是要擴大有效供給或者淘汰過剩產能。它同西方經濟學的供給學派不是一回事,，不能把供給側結構性改革看成是西方供給學派的翻版,。我國的供給側結構性改革有三大任務，那就是結構優(yōu)化,、創(chuàng)新驅動,、改革引領。

“供給側結構性改革的核心是創(chuàng)新,，要依靠三大主體發(fā)揮人的積極性,。” 辜勝阻說,。這三大主體就是市場主體,、創(chuàng)新主體和改革主體,。企業(yè)家是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的最重要的市場主體，科研人員是創(chuàng)新的主體,，政府官員是改革的主體,。他們的積極性和創(chuàng)造性直接決定了供給側結構改革能不能真正落地。

他認為,，推進供給側結構改革有三個引擎：一是中國制造2025,，它是供給側結構性改革的主戰(zhàn)場。第二是大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,。第三是“一帶一路”，它是供給側結構改革的重大抓手,。

中國正在經歷第四次創(chuàng)業(yè)浪潮

改革開放以來,，中國正在經歷第四次創(chuàng)業(yè)浪潮，辜勝阻認為當前的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有以下重要特征：一是改革成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主要推動力,，尤其是商事制度的改革,，釋放了經濟發(fā)展活力。第二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體多元化,。深圳是中國最好的創(chuàng)新城市,，它在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，至少有四路大軍可以稱為“新四軍”,?！昂w系”，有6萬“海歸”在深圳創(chuàng)業(yè),。還有“孔雀系”,，全國各地的人到深圳創(chuàng)富，為了創(chuàng)富要創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,。此外,，還有本土的“深商系”和科技大企業(yè)的“裂變創(chuàng)業(yè)系”。像騰訊公司鼓勵員工“單飛”,，自己創(chuàng)業(yè),。三是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的形式高度互聯網化。我們的創(chuàng)業(yè)不僅是基于互聯網,，還有大量的創(chuàng)新基于互聯網,，靠互聯網來不斷推動創(chuàng)新。四是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)投聯動,，形成“鐵三角”,。創(chuàng)投是決定創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)的一個很重要的要素。此外,，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新呈現區(qū)域分化,、生態(tài)化?，F在互聯網創(chuàng)業(yè)進入3.0時代，這個時代的特點就是,，更年輕的創(chuàng)業(yè),、更廣闊的創(chuàng)業(yè)空間、更加公平的創(chuàng)業(yè)時間和更活躍的創(chuàng)投,。

推進“雙創(chuàng)”健康發(fā)展需六方面發(fā)力

辜勝阻認為,，推進“雙創(chuàng)”健康發(fā)展，需要采取以下六方面舉措：

第一,，要打造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,，營造一個好的“雙創(chuàng)”生態(tài)。要構建多方參與的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的生態(tài)圈,，發(fā)揮各主體協(xié)同作用,，建立產學研有效對接的創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)一個很重要的是形成創(chuàng)新要素的棲息地,，要能把各種要素聚集在一起,，能夠吸引全國甚至全球的創(chuàng)新人才集聚。

第二,，要重視“三類回歸”創(chuàng)業(yè),，推進草根創(chuàng)業(yè)和精英創(chuàng)業(yè)共同發(fā)展。這三類回歸創(chuàng)業(yè),，一是“洋海歸”從海外回國創(chuàng)業(yè),，二是“農海歸”大量的農民從沿海返鄉(xiāng),，實施草根創(chuàng)業(yè),，三是大量創(chuàng)業(yè)成功人士回歸自己的家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，如浙商回歸,。

第三,，要推動技術創(chuàng)新與金融創(chuàng)新雙輪驅動。在創(chuàng)投方面,，最重要的是大力發(fā)展天使投資,，鼓勵更多的閑錢進入實體經濟。

第四,，要推動商業(yè)模式創(chuàng)新,，實現眾創(chuàng)、眾包和眾籌的有效對接,。

第五,，要發(fā)揮科技大企業(yè)、互聯網平臺企業(yè)的龍頭帶動作用,，讓大科技企業(yè)成為創(chuàng)業(yè)的“黃浦軍?！?。

第六，要培育寬容失敗,、鼓勵冒險的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化和價值觀,。不能以成敗論英雄，應該寬容失敗,、鼓勵冒險,，寬容失敗、鼓勵冒險的文化是雙創(chuàng)最重要的精神動力,。