原標題：清風揚正氣 奮進正當時——寫在中央八項規(guī)定出臺四周年之際

“八項規(guī)定”，一個改變中國的政治語匯,，短短數百字的內涵,，開啟了中國共產黨激濁揚清的作風之變。

2012年12月4日,，中共中央政治局會議審議通過改進工作作風,、密切聯系群眾的八項規(guī)定。四年來,，以習近平同志為核心的黨中央以身作則,、以上率下，始終帶頭嚴格執(zhí)行八項規(guī)定,，并以此為切入點,，馳而不息推進黨風廉政建設，成績斐然,、萬眾矚目,。

四年來，全黨上下踏石留印,、抓鐵有痕,，在堅持中深化，在深化中堅持,，讓八項規(guī)定落地生根,，人民群眾看到了實實在在的成效和變化。

一年一個樣,，四年大變樣,。當曾經的“新規(guī)定”變成今天的“老規(guī)矩”,，當沉疴痼疾在約束與監(jiān)督中冰融霧散，八項規(guī)定不斷深入人心,，推動全面從嚴治黨取得一個又一個新的勝利,。

“打鐵還需自身硬”

——以八項規(guī)定為切入口，全面從嚴治黨不斷得到加強

11月30日,，中共中央政治局召開會議審議通過規(guī)范黨和國家領導人有關待遇等文件,，對黨和國家領導人辦公用房、住房,、用車,、交通、工作人員配備,、休假休息等待遇進一步作出規(guī)定,。會議明確要求，有關規(guī)定從十八屆中央政治局率先做起,，并分批實施,。

對此，境內外輿論評價道,，八項規(guī)定在執(zhí)行四年之后再次升級,，中國共產黨改進作風、從嚴治黨的決心堅定不移,。

四年前,，同樣在中央政治局召開的會議上，八項規(guī)定審議通過,，習近平總書記主持會議時發(fā)表的重要講話至今言猶在耳——

“既然作規(guī)定,，就要朝嚴一點的標準去努力，就要來真格的,?！?/p>

……

四年來，以習近平同志為核心的黨中央以身作則,，率先垂范,，嚴格執(zhí)行八項規(guī)定。

從出行不封路,、少擾民,，不過度警衛(wèi)、減少陪同人員,，到吃家常菜,，住普通房，強調艱苦樸素,，反對鋪張浪費,；從不能“導演”,，不搞“培訓”，考察點不作布置,，了解最真實情況,，到鼓勵說真話、談問題,，多到意見多的地方,，多同普通群眾接觸……

“我們的責任，就是同全黨同志一道,，堅持黨要管黨,、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題,，切實改進工作作風,，密切聯系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心,?！?/p>

這是黨中央向全黨全國人民作出的莊嚴承諾，言在必信,，令在必行,。

2013年6月22日至25日，中央政治局召開專門會議,，對照檢查中央八項規(guī)定落實情況,，研究提出加強作風建設的措施及有關制度規(guī)定。

2015年12月28日至29日,，中央政治局召開專題民主生活會，審議《關于三年來中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,、落實加強作風建設措施情況的報告》等,，中央政治局同志逐個發(fā)言，按照黨中央要求進行對照檢查,。

在中央黨校教授辛鳴看來,，正是黨中央“講認真”的精神、“有擔當”的行動,，為全黨同志樹立了標高,，形成巨大的“頭雁效應”。

四年來,，各地區(qū)各部門向黨中央看齊,，以“釘釘子”的勁頭，咬定嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不放松,。

——狠剎公款吃喝,。繼一些地方提出“執(zhí)行公務時午間禁止飲酒”的規(guī)定后,，新疆、安徽等地出臺升級版的“禁酒令”,，規(guī)定公務活動一律不準飲酒,，并通過暗訪、督察等方式,，推進公務接待“禁酒令”落實,。

——整治文山會海。上海嘉定區(qū)開通網上會議管理系統(tǒng),，“曬出”一段時期各部門會議安排和內容,，參加會議人群基本一致的放到一起開。吉林,、海南等地通過推廣“合并開會”制度,、提倡“脫稿即興”講話、設置“無會月”“無會周”等,，嘗試減少會議數量,、提高會議質量。

——抵制公款節(jié)禮,。河北省紀委開展整治公款送節(jié)禮專項行動,，重點到商場、超市,、土特產經營店等場所進行暗訪和調查,。四川、河南等地紀檢監(jiān)察機關通過發(fā)送廉政短信,、開展誡勉談話,、曝光典型案例等方式，劃出“高線”,、擺出“底線”,，打好“預防針”，及時提醒,、糾正黨員干部的“小毛病”“小錯誤”,，督促他們知禁而止。

從一個個細節(jié)入手,，從一件件“小事”著力,，一環(huán)緊著一環(huán)擰，一錘接著一錘敲,，四年過去,，人們欣喜地看到，八項規(guī)定在義無反顧的貫徹落實中不離初衷、不打折扣,，一以貫之,、一路向前。

“以踏石留印,、抓鐵有痕的勁頭抓下去”

——堅持思想引導與制度建設并重,，固本強基，作風建設扎實推進

嚴明紀律規(guī)矩,，扎緊制度“籠子”,；強化“四個意識”，擰緊思想“閥門”……八項規(guī)定既不是最高標準,，更不是最終目的,，只是改進作風的第一步。四年來,，以八項規(guī)定為切入口,，思想建黨和制度治黨緊密結合，黨風廉政建設踏石留印,、抓鐵有痕,，層層推進。

嚴字當頭治標——

12月2日,，中央紀委網站通報了神華集團公司5起違反中央八項規(guī)定精神的問題,。多名神華集團的中層干部因“借外出學習繞道風景名勝區(qū)公款旅游”“操辦升學宴并違規(guī)收取禮金”“接受外協(xié)施工方邀請駕駛公車旅游”等行為接受組織處理。這些問題在以前看來“無傷大雅”,，現在都已成為領導干部不可逾越的紅線,、底線。

絕不“商量著來”,，沒有“情有可原”,。查閱中央紀委不斷更新的“全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總表”，“越往后執(zhí)紀越嚴”的態(tài)勢直觀明了,。中央八項規(guī)定實施以來,，截至2016年10月，全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題146431起,，處理196947人，給予黨紀政紀處分98836人,。

四年來,，從中央到地方不斷曝光違反中央八項規(guī)定精神的典型案例，通報“點名道姓”,，絕不“護短遮丑”,。僅在狠剎年節(jié)送禮上，各級紀檢監(jiān)察機關抓了中秋抓國慶，抓了國慶抓新年,，抓了新年抓春節(jié)……一個節(jié)點跟著一個節(jié)點推進,，一個問題接著一個問題解決，一方面早研究,、早部署,、早提醒、早警示,；另一方面,，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持續(xù)釋放違紀必究,、執(zhí)紀必嚴的強烈信號,。

“嚴而生畏，既是約束,，也是保護,。”海南瓊海市一位“85后”基層黨員干部深有感觸地說,，黨內政治生活松一寸,，黨員干部隊伍就散一尺，只有常念紀律的“緊箍咒”,，才能保證干部遠離帶電的“高壓線”,，推動管黨治黨真正嚴到底、嚴到位,、嚴到要害處,。

思想建黨強基——

理想信念是共產黨人精神上的“鈣”。沒有理想信念,，理想信念不堅定,，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”,。

四年來,，黨中央對癥下藥，嚴肅黨內政治生活,。在黨的群眾路線教育實踐活動中“照鏡子,、正衣冠、洗洗澡,、治治病”,，在“三嚴三實”專題教育中錘煉黨風，在“兩學一做”學習教育中砥礪黨性……在不斷推進的思想政治建設中,，廣大黨員錘煉了黨性修養(yǎng),，擰緊了思想上的“總開關”,。

“這一系列活動是對廣大黨員理想信念的‘喚醒’。實踐證明,，理想信念并不是空洞的說教和簡單的灌輸,，而是與每一個黨員的行動與實踐密切聯系，實實在在地體現在日常工作生活中,?！睆偷┐髮W政黨建設與國家發(fā)展研究中心主任鄭長忠說。

制度治黨固本——

四年來,，以《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》為引領,，一個“1+20”的制度框架搭建起狠剎奢侈浪費之風的“高壓電網”；《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》施行,，明確了廣大黨員干部追求的高標準和管黨治黨的“戒尺”,；黨的十八屆六中全會通過《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，成為全面從嚴治黨新的里程碑……一個立體式,、全方位的制度體系不斷建立健全,，通過剛性的制度約束、嚴格的制度執(zhí)行,、強有力的監(jiān)督檢查,、嚴厲的懲戒機制，切實遏制各種違規(guī)違紀現象,。

在黨中央的示范帶動和強力推動下,，各地區(qū)各部門結合實際逐級制定改進作風的制度措施。實施績效管理制度,，績由事考,、人由績論；推行黨政領導干部問責規(guī)定,，對沒有履職盡責的干部進行責任追究……一系列制度性安排,，在保障中央八項規(guī)定精神得到貫徹落實的同時，也將用制度治黨,、管權,、治吏推進到一個新的高度。

中央黨史研究室原副主任石仲泉說,，思想建黨和制度治黨一柔一剛,，前者解決黨員干部的理想信念問題，后者解決黨員干部遵規(guī)守紀的邊界和底線問題,，兩者是一車兩輪,、相輔相成，構建起全面從嚴治黨的新框架,。

“作風建設永遠在路上”

——正風肅紀需要馳而不息，久久為功

位于廣州著名景區(qū)白云山山頂的“望景餐廳”，曾是不少官員涉足的私人會所,，最低消費8888元,。中央整治“會所中的歪風”后，這家會所開始向大眾化經營轉型,。

現在,，再來白云山景區(qū)，過去的會所已經變成一家米粉店,。市民張彬彬說：“以前經過這里總是大門緊閉,，現在爬山爬到這里正好吃一碗米粉，歇歇腳,，看看周圍美麗的景色,。”

八項規(guī)定不僅使老百姓感受到切實的變化,，也將中國共產黨正本清源,、重塑形象的自我革新推向新境界——

“過去，一些干部為了搞接待鋪張浪費,，生怕‘寒酸’遭笑話,，現在一提八項規(guī)定，大家都自覺遵守,，簡單一點,、甚至沒有接待也習以為常?！睆V東省司法廳副廳長張榮輝說,。

各級領導干部普遍感到黨內上下級關系、人際關系日益正?；?，逐漸擺脫應付人際關系的煩惱；繁文縟節(jié),、迎來送往的束縛少了,，越來越多人可以把精力和時間用在干事創(chuàng)業(yè)上；老百姓對黨和政府長期貫徹落實八項規(guī)定精神更有信心,，黨的凝聚力,、向心力、感召力空前提升,。

八項規(guī)定切實推動社會風氣的凈化,、黨風政風的強化，激濁揚清,、潛移默化樹立起新風尚——

粽子,、月餅,、大閘蟹這些一度被“天價”異化的食品，重新成為老百姓慶祝佳節(jié)的應景美味,；寓意親人團聚,、祈盼美滿的傳統(tǒng)節(jié)日，找回應有的文化底蘊,；“八元一碗的面沒人吃,，八十元一碗的面銷路好”的現象成為歷史，餐飲經營者摒棄過去盲目追求“高大上”的弊病,，實實在在做起百姓生意,。

北京出租車司機黃師傅這樣描述八項規(guī)定實施前后的變化：“以前逢年過節(jié)，我的車都會被人包下,，拉著一車禮品滿北京城轉悠,，但這幾年都沒有這種現象了?！?/p>

四年徙木立信,，四年鐵面執(zhí)紀，四年春風化雨,。

不少網友在中央紀委監(jiān)察部網站留言：“狠剎公款吃喝,、公款消費，滌清了社會風氣,，整飭了黨風政風,，贏得了民心，最終得實惠的是咱老百姓,?！薄皩W校旁、酒店旁,、景點旁,，再難看到公務車。感受到更多的是積極主動,、風清氣正,。”“發(fā)生在身邊的細節(jié),，都在潛移默化地改變著我們的工作與生活”……

作風建設永遠在路上,。在八項規(guī)定正風肅紀取得顯著成效的同時，也要看到,，作風問題具有頑固性,、反復性，糾正“四風”不可能一蹴而就,，一勞永逸,。

“落實中央八項規(guī)定精神要咬住不放,，堅持住、不發(fā)散,，一年接著一年干,，讓人民群眾看到實實在在的成效和變化，使優(yōu)良的作風成為全黨的習慣和風氣,，成為黨的建設的亮麗名片?！苯魇∩缈圃赫軐W研究所所長黎康說,。

“打鐵還需自身硬”，這是中國共產黨人對人民作出的莊嚴承諾,；全面從嚴治黨,，這是中國共產黨人對歷史立下的“軍令狀”。

“作風建設是全面從嚴治黨的邏輯起點,，加強黨內政治生活是以作風建設為切入點的邏輯展開,。”中央黨校黨建教研部教授高新民說,。

八項規(guī)定出臺第四年,，黨的十八屆六中全會對全面從嚴治黨進行了總體部署——

黨的各級組織必須擔負起執(zhí)行和維護政治紀律和政治規(guī)矩的責任，堅決防止和糾正執(zhí)行紀律寬松軟的問題,。

必須加強對領導干部的監(jiān)督,，黨內不允許有不受制約的權力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員,。

必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,，著力構建不敢腐、不能腐,、不想腐的體制機制,。

……

清風揚正氣，奮進正當時,。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,，萬眾一心、真抓實干,，持之以恒推進作風建設,，必將匯聚起推動改革發(fā)展的強大正能量，創(chuàng)造民族復興偉業(yè)新輝煌,。

（新華社北京12月3日電  記者羅宇凡,、黃小希、崔靜  參與采寫：毛一竹,、賴星）

《 人民日報 》（ 2016年12月04日 01 版）