金山實難換青山

綠水青山可以換來金山銀山，金山銀山卻很難“喚回”綠水青山。

青海湖畔一個縣,，早年曾建一座鉻鹽廠,，鉻渣堆成小山，污染土壤和地下水,。后來工廠關閉,，鉻渣處理成了難題。

一位省領導回憶此事時說：“當年創(chuàng)造的產值總共不過幾百萬元,，徹底治理預計要花費好幾倍的代價,！”

走過彎路，一些干部逐漸換了腦筋：面對“兩座山”,，必須轉變觀念,，決不走“先污染后治理”的老路，更不走“只污染不治理”的邪路,。

過去要“溫飽”,，如今也要“環(huán)保”,；過去要“生存”,，如今也要“生態(tài)”。這是生活方式和發(fā)展理念的進步,。近些年,，三江源地區(qū)州縣已不考核GDP，而是提高了生態(tài)保護等指標的權重,。

青山孕育新生活

“守護好綠水青山,，不僅是責任，也是新的幸福生活的來源,?！惫逯蒉r牧局副局長魏吉全參與了總書記考察時的視頻連線。

長江源村過去純粹靠放牧,，住氈房,，很多人患有關節(jié)炎等?？床∫芥?zhèn)上,，騎馬需一兩天。后來生態(tài)移民,，搬到格爾木市南郊定居?？倳浛赐拇迕裆旮?，共有12萬畝草場禁牧，每年生態(tài)獎補共約8萬元，還有燃料補貼等惠民紅包,。女兒就近打工,，全家年收入約10萬元，遠高于放牧,。一家人搬進新房,，村里有衛(wèi)生室，看病只需走幾分鐘,。從牧民到居民,，生產方式變了，生活隨之改善,。

青海省環(huán)保廳一位負責人說,，保護生態(tài)要靠制度，推行有效激勵,，讓牧民實實在在感受到保護生態(tài)不會影響收入,，進而激發(fā)其保護生態(tài)的主動性。

前不久三江源國家公園正式設立,，多項惠民措施逐步出臺,。生態(tài)管護員崗位每月工資1800元左右，對有勞動能力的貧困戶,，每家至少安排一個,。重點生態(tài)功能區(qū)內的草原實行禁牧獎補，每年共20億元惠及牧民,。利用扶貧資金等,，扶持牧民組建合作社，發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè),，提高附加值,。

三江源生態(tài)保護和建設一期實施9年來，當地農牧民人均純收入年均增長14.9%,，高于全省農牧民的增收水平,。僅草原生態(tài)獎補一項，牧民人均年增收2500多元,。魏吉全說：“過去認為只有放羊才能掙錢,、有飯吃。現(xiàn)在要轉變觀念,，守護好草原也可以增收,，而且更穩(wěn)定、更可觀,?！?/p>

區(qū)域生態(tài)補償至關重要,。中華水塔滋潤半個中國，按照主體功能區(qū)要求,，青海禁止,、限制開發(fā)區(qū)域約占六成。青海省環(huán)保廳一位專家呼吁：“要發(fā)揮全國一盤棋的制度優(yōu)勢,，上游保護生態(tài)做奉獻,，下游加快發(fā)展做貢獻。加大轉移支付力度,，協(xié)作發(fā)展共赴小康,。”

改革經濟社會發(fā)展考核評價體系,，考核的指揮棒要盡快落地生效,。“十八大以來,，中央把生態(tài)建設提升到‘文明’的高度,，開辟治國理政新境界?！钡靥幦吹貐^(qū)的達日縣縣委書記武偉說,，“傳統(tǒng)的發(fā)展模式難以為繼，導向鮮明的干部考核體制至關重要,，要牢固樹立功在當代,、利在千秋的綠色政績觀?！?/p>