北京人口擴容不能以降低生活質量為代價

張滋露

首都的人口規(guī)模,，總是全國人民樂于熱議的話題，也是常談常新的話題,。近日“北京應該按照5000萬人口來規(guī)劃”的觀點又吸引了公眾的眼球,，一篇名為《控制人口規(guī)模對治理北京“大城市病”有害無益》的文章提出此觀點。跟北京市“十三五規(guī)劃”中2020年控制在2300萬人的目標相比,，該文的人口規(guī)劃目標增加了一倍還多,。

中國自古有充實首都人口的傳統(tǒng)，尤其是把商賈巨富和名門望族遷到首都,，這一政策在政治,、經(jīng)濟、軍事方面均有考慮,。然而,，世界早已告別這樣的時代，思考首都人口承載力問題,，應代入現(xiàn)代地理學和城市規(guī)劃學的專業(yè)意識,。

一個區(qū)域的人口承載能力，取決于自然資源,、環(huán)境和社會經(jīng)濟發(fā)展水平。在學術界,，關于人口承載量的計算模型不勝枚舉,，用來計算的指標各異，通過不同方法推算出的結果也是千差萬別。不過,，目前的共識是,，北京市資源最短板是緊缺的水資源——水資源利用率的提升空間所剩無幾，南水北調中線工程解決目前約1000萬北京市人口的用水需求,。然而,，每年增加的人口所需的水從何而來？

改革開放以來,，由于中國城市化進程遲于西方發(fā)達國家數(shù)十年,，關于城市化水平的衡量和展望，通常也是參考西方的經(jīng)驗數(shù)據(jù),?？墒牵鞣降慕?jīng)驗只可在城市化率的比例上具有參考性,，相比中國13億人口規(guī)模,，西方國家往往僅占一個零頭。