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國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息,為全面貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)決策部署,,進(jìn)一步做好“十三五”時(shí)期的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,近日國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),,“十三五”時(shí)期要牢固樹(shù)立并貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,,緊緊圍繞做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民,、繁榮農(nóng)村,,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,持續(xù)夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,,推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,,加強(qiáng)山水林田湖保護(hù)和修復(fù),,提高生態(tài)安全保障能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn),,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《規(guī)劃》提出,,到2020年,,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品供給保障體系要更加健全有效,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加繁榮協(xié)調(diào),,農(nóng)民生活水平和質(zhì)量普遍提高,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加成熟定型,。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)裝備和技術(shù)支撐,提高土地產(chǎn)出率,、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,,實(shí)現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技,,鞏固和提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌,、農(nóng)林牧漁結(jié)合,、種養(yǎng)加一體發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用,,走產(chǎn)出高效,、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約,、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,。要深度挖掘農(nóng)業(yè)多種功能,培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),,深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧,。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,,提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平,,改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快形成政府主導(dǎo),、多元參與,、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)體系。要發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域山水林田湖綜合治理,,構(gòu)建生態(tài)安全屏障,。要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度和農(nóng)村金融等改革,。
《規(guī)劃》突出加強(qiáng)了重大工程,、重大改革、重大政策方面的謀劃,。在重大工程方面,,設(shè)置了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,、農(nóng)民增收,、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)5個(gè)重大工程專(zhuān)欄,,從科技創(chuàng)新,、物質(zhì)裝備、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、基礎(chǔ)設(shè)施,、民生改善、生態(tài)環(huán)境等方面提出了33個(gè)重大工程和項(xiàng)目,。在重大改革方面,,圍繞完善和鞏固農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制障礙,,提出了深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán),、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、農(nóng)村金融等改革任務(wù)舉措,。在重大政策方面,,更加注重政府和市場(chǎng)作用的互補(bǔ)配合。發(fā)揮政府在夯實(shí)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備基礎(chǔ),、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,、改善農(nóng)村民生方面的投入保障作用。同時(shí),,推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作,,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資機(jī)制,,采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),、擔(dān)保貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ),、民辦公助,、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)却胧l(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用,,引導(dǎo)金融和社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,,并加大專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金對(duì)“三農(nóng)”重點(diǎn)項(xiàng)目和工程的支持力度,。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè) 農(nóng)村 規(guī)劃 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
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