文章還稱,，多年來，在類似亞太經(jīng)合組織(APEC)峰會(huì)這樣的場(chǎng)合,，奧巴馬推動(dòng)《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)的努力始終主導(dǎo)著議程,。TPP是美國與日本及另外10個(gè)國家之間的貿(mào)易協(xié)議，這些國家占世界經(jīng)濟(jì)的40%,。TPP加上仍在談判的美國與歐盟(EU)貿(mào)易協(xié)定,，以及美國與排除中國的其它國家正在醞釀的協(xié)議，代表著奧巴馬政府不留情面的公開努力,，目的是建立一個(gè)貿(mào)易同盟戰(zhàn)略環(huán),，以遏制中國崛起。

然而,，唐納德?特朗普(Donald Trump)當(dāng)選美國總統(tǒng),，以及競(jìng)選過程中反自由貿(mào)易的言論(這些言論旨在迎合鐵銹工業(yè)帶各州心懷不滿的藍(lán)領(lǐng)選民)，令這一切努力不光彩地走向終結(jié),。中國正不失時(shí)機(jī)地坐上經(jīng)濟(jì)駕駛座,，把美國擠出亞太經(jīng)濟(jì)一體化頭號(hào)倡導(dǎo)者的角色。

文章分析稱,，利馬峰會(huì)的焦點(diǎn)將不會(huì)是奧巴馬的TPP，而是中國對(duì)于另外兩個(gè)協(xié)議的雄心：一是覆蓋面更廣的亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP),，二是中國支持的一個(gè)與TPP競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議,。“你不能兩手空空地打敗對(duì)方,，而中國人在拿出一點(diǎn)東西,，”華盛頓彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所(Peterson Institute for International Economics)所長(zhǎng)亞當(dāng)?波森(Adam Posen)表示。中國提出的亞太自貿(mào)區(qū)覆蓋從拉美到印度,，把美國也包括在內(nèi)的廣大地區(qū),。

多年來，美國的希望在于,，它可能趕在中國前面,，令TPP成為亞太自貿(mào)區(qū)的主要構(gòu)件。TPP的12個(gè)成員國都是APEC成員國,。不過,，中國正在推動(dòng)另一個(gè)更接近達(dá)成的TPP對(duì)手協(xié)議——“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”(Regional Comprehensive Economic Partnership，簡(jiǎn)稱RCEP),。該協(xié)議于2013年由東盟(ASEAN) 10國啟動(dòng),，試圖將東盟與中國、印度,、日本及其他國家之間的貿(mào)易協(xié)議合為一體,。如今,，該協(xié)議已成為由中國牽頭的項(xiàng)目。重要的是,，該協(xié)議還把美國排除在外,。

文章認(rèn)為，長(zhǎng)期以來,，美國及其他方面一直將RCEP視為TPP的一個(gè)“來路不正”的表兄弟,。盡管RCEP包括了12個(gè)TPP成員國中的7個(gè)，但多數(shù)專家認(rèn)為它是個(gè)老式的貿(mào)易協(xié)議,，只會(huì)適度降低關(guān)稅和貿(mào)易壁壘,。它不像TPP那樣，包括一些雄心勃勃的規(guī)則,，涵蓋國企行為或跨境數(shù)據(jù)流等領(lǐng)域,。但隨著特朗普當(dāng)選，“很多國家已經(jīng)很快意識(shí)到,，RCEP是桌面上唯一重大的亞洲貿(mào)易協(xié)議,，”澳大利亞前外交官、目前供職于華盛頓布魯金斯學(xué)會(huì)(Brookings Institution)的約書亞?梅爾策(Joshua Meltzer)表示,。

不是每個(gè)人都愿意放棄TPP,。有些政府正考慮在沒有美國的情況下締結(jié)TPP，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人將在APEC峰會(huì)間隙就此進(jìn)行討論,。日本,、新西蘭等國家已采取行動(dòng)批準(zhǔn)TPP，根據(jù)TPP現(xiàn)行規(guī)則,，該協(xié)議需要經(jīng)過美國批準(zhǔn)才能生效,。在本周與日本首相安倍晉三(Shinzo Abe)會(huì)晤后，馬來西亞總理納吉布?拉扎克(Najib Razak)向記者表示,，他希望“即將上任的新一屆美國行政當(dāng)局能認(rèn)識(shí)到TPP的戰(zhàn)略重要性”,，并希望特朗普最終接受該協(xié)議。

但幾乎沒人相信特朗普會(huì)變卦,，同時(shí)對(duì)美國的不信任也漸漸顯露,。某個(gè)TPP國家的一位高級(jí)官員表示，美國未能通過該協(xié)議,，給未來與美國的一切談判帶來疑問,。“很難說此后美國還能得到同等程度的信任,?！?/p>

即將大轉(zhuǎn)彎的美國貿(mào)易政策還將造成更廣泛的后果。除了TPP以外,，特朗普當(dāng)選對(duì)于歐盟與美國之間的《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定》(TTIP)是不祥的預(yù)兆;該協(xié)議在歐洲已面臨嚴(yán)重的政治阻力,。特朗普當(dāng)選還可能意味著服務(wù)和環(huán)境產(chǎn)品領(lǐng)域全球貿(mào)易自由化談判的終結(jié),。

自由意志主義的加圖研究所(Cato Institute)貿(mào)易研究主任丹?伊肯森(Dan Ikenson)表示：“世界確實(shí)需要美國的領(lǐng)導(dǎo)。沒有TPP或TTIP……西方國家貌似不太可能達(dá)成貿(mào)易協(xié)定,?！蹦呐逻@會(huì)留下一個(gè)真空任由中國去填補(bǔ)，特朗普支持者也不為所動(dòng),。他們認(rèn)為,，太久以來，美國貿(mào)易政策的焦點(diǎn)是地緣政治,，而不是經(jīng)濟(jì),。他們辯稱，結(jié)果就是鐵銹帶工業(yè)腹地出現(xiàn)去工業(yè)化,，為特朗普的崛起奠定了基礎(chǔ),，而比起籌劃新協(xié)定，更重要的是執(zhí)行現(xiàn)有協(xié)議的規(guī)則,，或重新談判某些協(xié)定,，使美國受益。

賓夕法尼亞州前共和黨國會(huì)議員,、在7月共和黨大會(huì)上曾是特朗普代表的菲爾?英格利希(Phil English)表示：“自二戰(zhàn)以來,，美國一直將自己定位為貿(mào)易和開放市場(chǎng)的好人。我認(rèn)為現(xiàn)在美國需要討論自己怎么會(huì)招致一些嚴(yán)重的不利因素,。我認(rèn)為這將是個(gè)解脫,。”