核心提示

盡管多部門已明確表示,，取消針對公民的相關證明。但鄭州一八旬老人卻遭遇了奇葩證明設的絆兒,。老伴去世后,，趙姨想把自己的一套房賣掉,。她通過中介找到買主,，卻要做一個沒人爭房產的公證,，她先后開多個證明,、辦了兩個公證,。但還要做一個亡夫無私生子及丈夫父母去世,、自己無再婚等方面的證明?！袄习榈母改冈缭谏鲜兰o60年代就已去世,，上哪兒去開他們的死亡證明？”趙姨很無奈,。11月15日,，由于很多證明根本辦不成,，老人或面臨高額違約金賠付風險。

緣起

八旬老人賣房,，遭遇“奇葩”證明

81歲的趙姨家住鄭州市,，老伴則祖籍東北，二人都在保定工作并結婚,，老人退休后一直在鄭州生活,，但兩個兒子一個在北京，一個在鄭州,。趙姨的老伴前幾年去世了,。隨著年齡增長，趙姨想把自己居住的房子賣掉,，換一套帶電梯的房子,。趙姨咨詢過中介后，中介表示,，會幫趙姨辦賣房手續(xù),。

今年8月底,，在中介的幫助下,，趙姨80多平方米的房子很快找到了買家。買家對這套標價150萬元的房子很滿意,，當即簽了合同,，支付1萬多元的中介費后，還向趙姨支付了3萬元定金,。按照中介的說法,，趙姨以為到時只需簽個字就行了。但隨后出現(xiàn)很多麻煩,。今年9月初,，中介說，趙姨需要開個丈夫的死亡證明,，做一個沒其他親屬爭房產的公證,。到公證處咨詢得知，趙姨要做的叫遺產公證,，趙姨不僅要提供亡夫的死亡證明,，還需要提供亡夫父母的死亡證明，以及自己沒有再婚的證明,，和亡夫無私生子的證明,。

經(jīng)過

為開證明，老人奔波多日無果

“亡夫父母遠在東北,，早在上世紀60年代就去世了,。我都沒見過幾次,。上哪開他們的死亡證明？”趙姨告訴記者,，自己單位在保定,，她退休多年，單位好多人都不認識了,。你找誰去開證明,？到轄區(qū)居委會和派出所，自從公安部門公開表示,，不再給公民開具一些奇葩證明后,，公安部門和居委會根本就不再開這些證明了。

盡管如此,，為順利交易,，趙姨還是通過多種方式，拿到自己和老伴單位的相關身份證明,?！叭思叶际强次夷挲g大，在我軟磨硬泡下,，開具了有‘據(jù)我說’等字樣的證明,。”趙姨的兩個兒子也都先后辦了放棄繼承權的公證,。

但趙姨老伴的父母去世的證明,，趙姨無論如何也開不出來。公證部門讓她到東北,，找到墓碑拍個照片也行,。但趙姨覺得很難辦到?！案静恢浪麄兟裨谀膬?？現(xiàn)在他們活著的話，都一百四五十歲了,！上世紀60年代去世的人,，還在東北，上哪找他們的墓碑,?！庇捎谑掷m(xù)不全，公證處明確表示：無法給趙姨辦公證,。

難題

無法賣房,，面臨高額違約金賠付風險

在奔波幾個月后，疲憊不堪的趙姨有意退還定金，取消該房的買賣合同,。但中介明確表示,，這涉嫌違約，將承擔巨額賠償,。該房買方也明確表示：理解趙姨為此事奔波付出的辛苦,。但不會放棄該買賣合同。買主表示：由于該處房產位于教育片區(qū),，為其孩子上學,，花錢買房。且為此支付了定金和中介費,，由于房價上漲,，放棄合同，損失幾十萬,。目前,，買主已將該糾紛交由律師處理，律師昨天則直接跟趙姨聯(lián)系,，告知其違約風險,。

記者隨后和房屋中介趙經(jīng)理聯(lián)系，他也認為趙姨誠意賣房,。但公證確實辦不下來,。他們甚至給趙姨提出走法院訴訟模式，就是趙姨起訴倆兒子,，讓法官通過判決形式確認該房歸屬,。但遭到趙姨反對。趙姨認為自己一輩子沒打過官司,，為賣房還把自己兒子告了。況且兒子一直配合賣房,，也做了放棄財產的公證,。此外，趙姨認為這有造假嫌疑,，她無論如何都不能做,。

趙經(jīng)理表示：如按合同約定，違約一方要承擔10%至30%的違約賠償責任,。如無法做公證,，目前，只有走訴訟這條路,。趙姨左右為難,。

說法

沒了公證這道防火墻，會引發(fā)更多家庭矛盾

針對趙姨的困境，河南省鄭州市黃河公證處副主任張金良表示：遺產繼承是每個家庭早晚會遇到的問題,。以前很多家庭沒什么財產,。但現(xiàn)在，每個家庭多多少少都有一定積蓄,，遺產繼承就成了每個家庭早晚要面對的問題,。辦理繼承權公證的困難在于，有時候公證處要求出具的某些證明文件,，繼承人難以提供,。有許多和趙姨的情況一樣的申請人，在開證明這個環(huán)節(jié)被卡住,。

在一個繼承公證案件中,，根據(jù)《繼承法》規(guī)定，需要界定被繼承人的繼承人范圍,，但由于每一個人生活經(jīng)歷迥異以及人員流動等問題,，沒有一個統(tǒng)一的部門可以提供直接的證明。因此,，即便在一個最簡單的繼承公證中,，公證申請人也至少需要提供被繼承人的死亡證明；被繼承人的遺產證明,；繼承人的身份證明,；被繼承人的親屬關系證明。對于這些證明,，公證處不是“有意刁難”,，因為公證出具的結論是認定性的，如果依據(jù)公證書做出的行政行為錯了,，公證處要承擔民事賠償責任,。“公證”被視為一道防火墻,。如果沒了這道防火墻,，不去查詢所有能繼承房產者的情況，那很可能在過戶后,，再次引發(fā)家庭矛盾,。

建議

設立法定遺囑登記制度

“現(xiàn)實生活中，由于公民信息資料往往分布在不同部門,，過往登記的紙質資料信息隨著時間,，存在斷代甚至消亡情況。普通公眾往往因此陷入舉證困難,?！笔∩缈圃悍▽W研究所研究員趙新河提醒：公民在日常生產生活中不妨養(yǎng)成收集、保留證據(jù)的習慣，一旦遭遇糾紛,，可以借助法律武器保護自己的權益,。盡可能在生前訂立遺囑，并在遺囑中寫明財產的歸屬和處理方式,。但在諱言死亡的傳統(tǒng)觀念之下,，勸說老人訂遺囑，子女不見得能說出口,。同時建議能建立法定的遺囑登記制度,。在財產登記和管理部門、司法機構與遺囑登記部門之間建立信息溝通渠道,，查詢并認定這些專業(yè)機構所登記的遺囑,，及時作出認定并辦理相關手續(xù)。F

深度探討

遺產繼承公證成了“添堵”

近年來,，隨著百姓財富的逐漸累積,，遺產繼承以及由此帶來的公證問題已經(jīng)涉及越來越多的普通民眾。而遺產繼承權公證收費高,、手續(xù)繁瑣等問題也一直廣受詬病,。有政協(xié)部門對繼承公證進行調研發(fā)現(xiàn)：繼承權公證目前主要存在三個突出問題，一是“公證貴”,。按照現(xiàn)行規(guī)定,，繼承權公證按受益額比例分段收取費用。公眾認為這種計費標準不合理,，收費偏高,。

二是“公證難”。當事人在辦理繼承權公證時,，需要自行提供的證明材料較多,，僅實事方面就細分為20項，要在社區(qū),、街道辦,、派出所、民政局,、被繼承人生前工作單位等處多次往返，還有一些證明文件難以提供,，當事人因此感到不便和困擾,。部門之間的登記信息條塊分割現(xiàn)象嚴重，信息未能實現(xiàn)共享,，當事人為了收集有關材料需要分別跑多個部門,，程序繁瑣。

三是繼承權強制公證缺乏法律依據(jù)。因此公證部門應突出公益屬性,。政府有關部門應加快完善戶籍,、人口、婚姻,、檔案,、信用等信息登記制度，實現(xiàn)信息共享,。