新華社南京１１月１５日電（記者秦華江）經(jīng)黨中央,、國務(wù)院批準(zhǔn),，２０１６年第一批中央環(huán)境保護(hù)督察自近日起陸續(xù)向地方反饋,。中央第三環(huán)境保護(hù)督察組１５日向江蘇省委,、省政府做了督察反饋。

督察認(rèn)為,，江蘇省環(huán)境保護(hù)工作總體走在全國前列,，在全國率先制定生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃，率先頒布長江水污染防治條例,，制修訂太湖水污染防治條例等１０余部地方性環(huán)保法規(guī),。深化水污染防治,，對涵蓋６６個斷面的區(qū)域水環(huán)境實行“雙向補償”政策，在實施“河長制”基礎(chǔ)上,，大力推進(jìn)“斷面長制”,；深化大氣污染治理，將大氣排污權(quán)交易由電力向鋼鐵,、水泥等行業(yè)拓展,；初步建立土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；建立企業(yè)環(huán)保信用評價制度,；實施與生態(tài)紅線保護(hù)直接掛鉤的生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付制度,。

督察指出，江蘇省環(huán)境保護(hù)工作雖然取得明顯進(jìn)展,，但該省經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展與資源環(huán)境承載能力之間的矛盾依然突出。具體存在三方面主要問題：

——貫徹落實國家環(huán)境保護(hù)決策部署不到位,。國家與江蘇省簽訂的大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書要求,，江蘇省到２０１７年底需實現(xiàn)煤炭消費總量負(fù)增長，但在該?。玻埃保茨旰停玻埃保的甏髿馕廴痉乐喂ぷ骺己酥?，均未將煤炭消費總量控制要求納入對地市的考核范疇。此外,，長江保護(hù)部署推進(jìn)不夠有力,，２０１３年以來新增鋼鐵產(chǎn)能控制不力。江蘇省在落實環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)方面還存在考核偏軟問題,。

——環(huán)境風(fēng)險問題沒有得到有效解決,。江蘇現(xiàn)有各類化工生產(chǎn)企業(yè)６３００余家，入園率僅３０％左右。一些企業(yè)違法排污問題突出,，周邊地表水污染嚴(yán)重。長江江蘇段多個集中式飲用水水源地存環(huán)境違法問題,。全省危險廢物處置能力不足,，危險廢物超期貯存、非法轉(zhuǎn)移和非法填埋等問題突出,。此外,，江蘇省部分污染場地環(huán)境風(fēng)險較大，需提高管控能力,。

——部分區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題突出,。徐州市大氣污染防治形勢嚴(yán)峻，但仍然違法違規(guī)建設(shè)不少高排放項目,。鹽城市及有關(guān)區(qū)縣長期放任鹽城國家級珍禽自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法進(jìn)行多種開發(fā)活動,。連云港市一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)污染問題十分突出,，群眾信訪投訴不斷。２０１５年,，太湖流域１５條主要入湖河流中１０條總氮,、９條總磷未達(dá)到國務(wù)院“十二五”太湖流域污染防治水質(zhì)目標(biāo)要求，流域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重,。此外,，洪澤湖、駱馬湖非法采砂問題屢禁不止,，對南水北調(diào)東線工程及湖泊水生態(tài)環(huán)境造成威脅,。

江蘇按照邊督邊改要求，目前共辦結(jié)２４５１件環(huán)境舉報問題,，責(zé)令整改企業(yè)２７１２家,，立案處罰１３８４件，處罰金額９７５０萬元,，拘留１０８人,，約談６１８人，問責(zé)４４９人,。

根據(jù)督察安排,，江蘇省委、省政府應(yīng)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》要求,，抓緊研究制定整改方案,，在３０個工作日內(nèi)報送國務(wù)院。整改方案和整改落實情況要按照有關(guān)規(guī)定,，及時向社會公開,。

據(jù)了解，自７月起,，２０１６年第一批中央環(huán)境保護(hù)督察組分別進(jìn)駐內(nèi)蒙古,、黑龍江、江蘇,、江西,、河南、廣西,、云南,、寧夏等８省區(qū)，開展為期一個月的環(huán)保督察,。從近期起,，督察結(jié)果將陸續(xù)向被督察地方反饋。（完）