各地加大扶貧力度以來,，很多貧困村面貌發(fā)生了巨變。但也有一些貧困村在執(zhí)行中出現(xiàn)扶貧“大鍋飯”,，導致精準扶貧“落不了地”,。記者近日在山西省婁煩縣獨石河村采訪了解到一些這樣的情況。

“大鍋飯”能扶貧嗎,？

獨石河村全村有148戶483口人,，“建檔立卡”貧困戶有63戶224人。剛換屆上來的村黨支部書記張愛平告訴記者,，扶貧部門幫扶了兩批項目,，基本上沒什么效果。

2012年,，婁煩縣扶貧部門扶持獨石河村養(yǎng)驢脫貧,。村里用下?lián)艿?0萬元買了60頭驢。扶貧驢買回來,，如何分卻成了愁事,。“人多驢少,，誰的那份也不能少,，最后只能8人分一頭驢，合伙養(yǎng),?！睆垚燮秸f。

村民們告訴記者,，8人養(yǎng)一頭驢,，就像3個和尚抬水吃，結(jié)果驢越養(yǎng)越瘦,，最后還沒等養(yǎng)成全都賣了,，直接分錢。

獨石河村進行了貧困人口精準識別后,，村里的貧困戶充滿期待,。

2015年，婁煩縣扶貧部門又扶持獨石河村50萬元上養(yǎng)羊項目,。村里從遼寧蓋州買了555只優(yōu)質(zhì)絨山羊種羊,，希望通過繁殖和賣羊絨脫貧。但等羊買回來,，貧困戶們又失望了：全村還是按人頭分,，1人一只羊，剩下的再6個人分一只,。

貧困戶馬月生,，家里5口人分到了5只羊。“這就是精準扶貧,？”馬月生怎么也想不通,，沒過多久，他就把5只羊全賣了,。

一說起村民賣羊,，張愛平就不住嘆氣：“村里和村民簽了合同，約定只能繁育不能賣,，可有的村民分到羊的當天就要賣,，攔也攔不住，555只扶貧羊現(xiàn)在只剩下100多只,?！?/p>

高價買，低價賣

婁煩縣扶貧辦一位負責人說,，這種平均分配的做法確實背離了精準扶貧的精神,，但在基層并不鮮見?！柏毨舨皇墙^對的,，如果只給貧困戶不給非貧困戶,，容易產(chǎn)生矛盾,，政策就執(zhí)行不下去，群眾甚至會上訪,，只能普惠,。”這位負責人說,。

不管是“扶貧驢”還是“扶貧羊”,，都是高價買低價賣，既扶不了貧,，還浪費扶貧資金,。記者了解到，去年獨石河村買的“扶貧羊”公羊一只1400元,，母羊一只900元,，但村民們只能當肉羊賣，價格遠低于買來時的價格,。

馬月生告訴記者,，他分到的5只羊都四五十斤重，平均下來一只賣了200多元,，“現(xiàn)在養(yǎng)羊不掙錢,，自己養(yǎng)耽誤時間，找人代養(yǎng)，賣羊的錢也只夠付個工錢,，不賣能咋辦,？”

村民們反映，有的貧困戶根本不具備養(yǎng)羊條件,。獨石河村貧困戶武玉貴家里有4口人,，分了4只羊，但他的老母親已經(jīng)82歲,，兄弟3人都患有疾病,，勞動能力有限，只能“望羊興嘆”,，把羊賣掉,。“4口人都是‘病疙蛋’,，種4畝地都顧不過來,，哪還能顧上牲口?！蔽溆褓F說,。

村民們賣羊的另一個原因，是因之前的審批實施效率太低,，導致扶貧項目時過境遷,，錯失時機。張愛平說,，養(yǎng)羊項目是村里2010年上報扶貧部門的,，但直到2012年才批準，2015年才實施,，“2010年行情好,，養(yǎng)一只羊能賣1000多元，但我們在價格高峰時上報,，在低谷時實施,，村民們誰愿意賠錢養(yǎng)？”

張愛平坦言,，去年養(yǎng)羊項目下來時,，他覺得養(yǎng)羊賠錢，不想再搞,，但是項目是上屆班子爭取下來的,，新班子還沒有爭取來新的支持，如果不搞了,，怕村里老百姓不愿意,。

關(guān)鍵是一些干部不擔事

山西大學政治與公共管理學院教授張守夫說,，在貧困戶與村里大多數(shù)村民貧富差距不是太大的情況下，一些基層干部為避免矛盾就在精準施策上搞平均主義,。

獨石河村貧困戶向記者抱怨,，精準扶貧搞不下去，關(guān)鍵是一些干部怕麻煩,、不擔事,。

因獨石河村靠近云頂山景區(qū)，婁煩縣打算今年再給村里50萬元發(fā)展旅游扶貧,，但是村里卻一點也不積極,，甚至不愿要?！耙皇桥戮珳首R別不準確,，造成不公平、惹矛盾,；二是資金太少,，連個衛(wèi)生整治都不夠，搞不成,?！睆垚燮秸f。

在精準扶貧之初,，堅決砸破“大鍋飯”,，嚴格按照“建檔立卡”名單對貧困戶精準施策，不但不會矛盾重重,，也不會有政策執(zhí)行不下去的情況發(fā)生,。受訪專家和群眾表示,，唯一的出路就是堅決推行精準扶貧,，嚴格按照“六個精準”“五個一批”要求，瞄準扶貧對象,，重點施策,。(半月談記者 呂夢琦 馬曉媛)