只要能騙到手，什么錢都敢騙,，這是一些基層干部的習(xí)慣性沖動(dòng)。在構(gòu)建制度和激活制度的同時(shí),，也應(yīng)該提高其違法犯罪的成本。

一些基層干部與村民勾結(jié),，3年內(nèi)套取國家征地拆遷補(bǔ)償金高達(dá)2000萬；一個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目就“放倒”18名工作人員,，涉及村組,、社區(qū)、街道辦和拆遷辦……近來,，四川查處了多起基層干部套取征地拆遷補(bǔ)償款案件,。

無論虛增征地拆遷面積炮制地塊，還是謊報(bào)拆遷戶口信息虛報(bào)戶數(shù),，如果沒有工作人員的“助攻”,，相關(guān)村民不可能得逞。當(dāng)基層干部與拆遷戶串通一氣騙取高額補(bǔ)償,，那些基層干部無疑背叛了自身職責(zé)——打個(gè)不太恰當(dāng)?shù)谋扔?，他們本是守門員，卻不愿意守門,，甚至故意將球踢進(jìn)自家球門,。故此，像套取2000萬補(bǔ)償金的怪事,，也就并不奇怪了,。

表面看,，那些基層干部是被拉下了水，但從他們的貪婪舉動(dòng)看,，更像是在畸形利益驅(qū)動(dòng)下而主動(dòng)為之,。比如，某村原村支書楊某某伙同該村原副主任盧某某等人,，利用協(xié)助拆遷的職務(wù)之便,，制作虛假拆遷賠付資料虛列樹木、竹林等地上附屬物,，套取補(bǔ)償款30余萬元,。如此行為，毫無節(jié)操,，有見財(cái)起意,、不撈白不撈之嫌。

至于在某棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中,，18名工作人員被一網(wǎng)打盡,，難道是偶然？從村組到社區(qū),，從街道辦到拆遷辦,，涉及部門如此之多，“淪陷”人員如此之眾,，足以說明在一些基層,，騙取國家財(cái)產(chǎn)不是少數(shù)部門、少數(shù)人所為,，而是較為普遍,。換言之，只要有機(jī)可乘,，他們便絕不放棄機(jī)會(huì),；只要有利可圖，便不顧吃相地貪斂,。由此須追問,，這一現(xiàn)象是否暴露出制度性病灶？

一般來說,，“蠅貪”問題頻現(xiàn)有兩個(gè)原因,。一是制度缺失。具體到發(fā)生在四川的套取征地拆遷補(bǔ)償款案件,，正體現(xiàn)了這點(diǎn),。比如，在與拆遷戶簽訂補(bǔ)償協(xié)議前,，調(diào)查表都是由工作人員暫時(shí)保管,，篡改數(shù)據(jù)十分容易,。有業(yè)內(nèi)人士也稱，當(dāng)前各地征地拆遷補(bǔ)償?shù)恼咭?guī)定還不完善,，土地權(quán)屬的確認(rèn),、青苗或附著物的清點(diǎn)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在盲區(qū)大,、漏洞多等問題,。不難理解，一旦監(jiān)管制度有缺失,、存漏洞,，就相當(dāng)于不設(shè)羊圈，為狼吃羊大開方便之門,。

二是制度空轉(zhuǎn),。對(duì)于工作人員來說，制度再缺失也不等于他們就該堂而皇之地騙取補(bǔ)償款,，畢竟這是違法犯罪,。但他們之所以屢屢得逞，就在于他們有空子可鉆,，相應(yīng)的監(jiān)管制度已經(jīng)失靈,。如果在征地拆遷過程中，能夠做到項(xiàng)目,、審批,、程序、標(biāo)準(zhǔn),、方案,、兌現(xiàn)等一一公開，那些基層干部再處心積慮,，恐怕也不會(huì)那么容易得逞。

其實(shí),，像這種騙取國家資金的惡劣行為,，不只發(fā)生在四川一些地方，相關(guān)人員所騙取的也不只是補(bǔ)償款,。顯然,，只要能騙到手，什么錢都敢騙,，這是一些基層干部的習(xí)慣性沖動(dòng),。在構(gòu)建制度和激活制度的同時(shí)，也應(yīng)該提高其違法犯罪的成本,，破除他們法不責(zé)眾的僥幸心理,，堅(jiān)決打掉他們“不騙白不騙,，白騙誰不騙”的斂財(cái)依賴。