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干洗店女老板詐騙1.7億吸引副總投資8千萬

2016年11月03日 14:20 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)綜合

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非法吸收公眾存款罪

中國刑法第一百七十六條所規(guī)定的非法吸收公眾存款罪是指違反國家金融管理法規(guī)非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的行為,。準(zhǔn)確理解非法吸收公眾存款罪的關(guān)鍵在于首先要堅(jiān)持該罪的行為主體的不特定性和危害金融秩序的具體性的統(tǒng)一,。

中國刑法雖然規(guī)定了非法吸收公眾存款罪,，但一直到1997刑法公布,，法律并未對什么是非法吸收公眾存款,、變相吸收公眾存款作出明確具體的規(guī)定,，最高人民法院,、最高人民檢察院也并未對此進(jìn)行過司法解釋,。1998年國務(wù)院發(fā)布的《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法》（下簡稱《辦法》）第四條規(guī)定,，“本辦法所稱非法金融業(yè)務(wù)活動，是指未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),，擅自從事的下列活動：

（一）非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,；

（二）未經(jīng)依法批準(zhǔn)，以任何名義向社會不特定對象進(jìn)行的非法集資,；

（三）非法發(fā)放貸款,、票據(jù)貼現(xiàn)、資金拆借,、信托投資,、金融租賃、融資擔(dān)保,、外匯買賣,；

（四）中國人民銀行認(rèn)定的其他非法金融業(yè)務(wù)活動。前款所稱非法吸收公眾存款,，是指未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),，向社會不特定對象吸收資金，出具憑證,，承諾在一定期限內(nèi)還本付息的活動,；所稱變相吸收公眾存款，是指未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),，不以吸收公眾存款的名義,，向社會不特定對象吸收資金，但承諾履行的義務(wù)與吸收公眾存款性質(zhì)相同的活動,?！睂?shí)踐中爭議主要在于《辦法》能否作為非法吸收公眾存款罪的定罪量刑的依據(jù)。

編輯：楊嵐

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