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鍛造振興發(fā)展新發(fā)動機(jī)

——東北供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的國企答卷

2016年10月20日 15:42 | 來源:新華社
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新華社哈爾濱10月20日電這是一場事關(guān)東北轉(zhuǎn)型的“關(guān)鍵之役”,,這是一次重塑振興脊梁的“涅槃之舉”,,這是一條走向復(fù)興的“必由之路”。

曾經(jīng),,被譽為“共和國長子”“國之重器”的東北國有企業(yè)支撐起新中國獨立的工業(yè)體系;如今,,正處于轉(zhuǎn)型最艱難時刻,、占據(jù)東北經(jīng)濟(jì)“半壁江山”的國有企業(yè),在新一輪供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“號角聲”中再次走向東北振興的舞臺中央,。

破除體制機(jī)制頑疾,、卸掉沉重歷史包袱、落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略……彈指一年間,,東北國企瘦身,、健體,、提質(zhì)、增效開始釋放出澎湃洶涌的新活力,。

新一輪國企改革“風(fēng)生水起”

機(jī)關(guān)部室精簡44%,、管理人員精簡38%,2.25萬人實現(xiàn)組織化分流安置,,今年前9個月同比減虧13.4億元……這是東北最大煤炭企業(yè)龍煤集團(tuán)自我救贖,、“斷腕”改革的初步“成績單”。

“龍煤攻堅”只是東北強力推進(jìn)國企改革的縮影,?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》自去年9月13日公布后,東北各地和央地國企迎難而上,,砥礪前行,。

——改革認(rèn)準(zhǔn)了的事,就要“掄起膀子”大膽干,。

曾有段時間,,一提起國企改革,有的政府和企業(yè)就推給“頂層設(shè)計”,,說自己操作空間小,。

“改革不怕慢,就怕站,?!睋犴樖偨?jīng)理李天書說,對于國企改革,,調(diào)整和完善內(nèi)部運行機(jī)制是老話題,,但還有很多“功課”要做,包括對廠辦大集體企業(yè)等一系列改革,,并不是到了這一任班子非改不可的地步,,“但要是我們現(xiàn)在不下決心搬開‘大石頭’,整體改革就搞不下去,,企業(yè)就無法輕裝上陣”,。

“本輪改革,我們重點立足破除體制機(jī)制障礙,?!奔质Y委負(fù)責(zé)人表示,通過推進(jìn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,,以管資本為主轉(zhuǎn)變國資委職能,,組建投資運營公司等改革舉措,為企業(yè)成為真正的市場主體創(chuàng)造條件和環(huán)境,。

——改革要讓企業(yè)卸掉歷史包袱,,輕裝上陣,。

國企要提質(zhì)增效,去掉“三供一業(yè)”等包袱是關(guān)鍵,。東北國企利用東北振興和國企改革搭建的大舞臺,,在地方政府的支持下,做起了“健身操”,,瘦身健體效果明顯,。

“我們在央企中率先完成了‘三供一業(yè)’剝離和廠辦大集體改革,使公司放下沉重歷史包袱,?!敝袊恢囟麻L劉明忠在黑龍江省與中央企業(yè)融合發(fā)展合作交流會上自信地分享著經(jīng)驗。

吉林石化供水,、供電,、燃?xì)鈽I(yè)務(wù)已逐漸剝離,為企業(yè)輕裝上陣提供了巨大支持,,企業(yè)管社會正漸行漸遠(yuǎn),。

——改革就是要實現(xiàn)體制一變天地寬。

作為葫蘆島鋅業(yè)股份公司的老員工,,黨委書記張正東見證了企業(yè)的興衰,,體味到國企體制改革重要性。

“國企有優(yōu)勢,,但現(xiàn)代管理不是優(yōu)勢,。自從企業(yè)引入民營企業(yè)宏躍集團(tuán)負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理后,光是嚴(yán)格采購,,一年就節(jié)?。常保箖|元。否則,,現(xiàn)在有色金屬行業(yè)這么困難,,我們根本挺不過來?!睆堈龞|頗為感慨地說,。

嘗到“甜頭”的遼寧省近日發(fā)布公告,擬向省內(nèi)外戰(zhàn)略投資者首批出售7戶省屬國企的部分股權(quán),。遼寧省國資委負(fù)責(zé)人表示,,這批國有股權(quán)出售后,新的戰(zhàn)略投資者將派代表參與國企管理,,有利于加快形成股東行為規(guī)范、內(nèi)部約束有效,、運行高效靈活的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,。

供給側(cè)改革激發(fā)內(nèi)生新動力

新一輪東北國企改革,,啃硬骨頭多、打攻堅戰(zhàn)多,、動奶酪多,。不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)老國企,去產(chǎn)能,、去庫存任務(wù)很重,。身處逆境,如何突圍,?記者采訪東北三家通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實現(xiàn)逆勢增長的大型國企后,,找到了答案。

——撫順特鋼:追求高精尖 不走尋常路,。

“鋼鐵行業(yè)的冬天還沒過去”——這是當(dāng)前鋼鐵行業(yè)的普遍感受,。但撫順特鋼卻熱火朝天。

24小時開工,,工人三班倒……“這樣任務(wù)還干不完,。”撫順特鋼第三煉鋼分廠廠長楊玉軍說,。

去年,,撫順特鋼實現(xiàn)凈利潤1.97億元,增長319.5%,。公司常務(wù)副總經(jīng)理劉振天說,,不少企業(yè)在大路貨上搞價格戰(zhàn),我們悶頭研制皇冠上的“明珠”,,只做掐尖的品種,。目前撫順特鋼承擔(dān)的國家課題有50多項。

——哈電集團(tuán):傳統(tǒng)制造業(yè)“老樹發(fā)新芽”,。

在哈爾濱電機(jī)廠有限責(zé)任公司發(fā)電設(shè)備監(jiān)測中心的顯示屏上,,機(jī)組振動擺度、發(fā)電機(jī)性能等發(fā)電機(jī)組運行的關(guān)鍵數(shù)據(jù)不停閃爍,。

“根據(jù)這些數(shù)據(jù),,技術(shù)人員可為數(shù)千里之外的三峽機(jī)組遠(yuǎn)程診斷?!惫枮I電機(jī)廠有限責(zé)任公司副總工程師劉平安說,,將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于傳統(tǒng)重型裝備業(yè),實現(xiàn)遠(yuǎn)程診斷服務(wù),,是近期哈電集團(tuán)為三峽,、向家壩及溪洛渡電站用戶機(jī)組提供的全新服務(wù)。

從產(chǎn)品制造商向產(chǎn)品全生命周期管理方案提供商轉(zhuǎn)變,,讓哈電今年上半年現(xiàn)代制造服務(wù)收入達(dá)62.7億元,,實現(xiàn)了銷售收入三分天下有其一的目標(biāo),。

——吉林化纖:老國企闖出新“絲路”。

在全球紡織市場疲軟的不利環(huán)境下,,作為一家擁有52年歷史的老國企,,吉林化纖集團(tuán)以創(chuàng)新和供給側(cè)改革為主線,逆勢崛起,,扭虧為盈,。

竹纖維是近年市場上廣受歡迎的產(chǎn)品。吉林化纖主動調(diào)整供給,,在竹纖維產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、生產(chǎn)、技術(shù),、產(chǎn)品等方面形成整套自主知識產(chǎn)權(quán),。吉林化纖集團(tuán)黨委書記劉宏偉說,得益于供給側(cè)的不斷調(diào)整優(yōu)化,,吉林化纖的竹纖維產(chǎn)品占全國市場份額70%以上,。

東北振興,今朝還看國企

在東北,,國企改革不率先破題,,全面振興無從談起。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林說,,東北國有經(jīng)濟(jì)占比偏大,,國企改革與整個結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級緊密相連,,牽一發(fā)而動全身,。

——“你中有我、我中有你”,,央地融合成果顯現(xiàn),。

“在東北的一些中央企業(yè)就是一個‘飛地經(jīng)濟(jì)’,和地方融合程度不夠,?!睎|北一些地方干部一針見血地指出,這既對央企的資源接續(xù),、成長空間造成影響,,也不利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在新一輪國企改革中,,央企與地方融合是改革重點,,也是東北振興的發(fā)力點。

今年9月下旬落幕的黑龍江省與中央企業(yè)融合發(fā)展合作交流會結(jié)出了60個簽約項目的“碩果”,覆蓋了全?。保硞€地市,,對接了38家中央企業(yè),簽約額1342億元,。

黑龍江省國資委負(fù)責(zé)人說,央地融合發(fā)展,,融的是理念和思路,,合的是產(chǎn)品和項目,做的是協(xié)調(diào)和互動,,求的是再造和雙贏,,實現(xiàn)了從“你是你”“我是我”向“你中有我、我中有你”轉(zhuǎn)變,。

“央地融合”在遼寧等省也逐漸推開,。中國兵器工業(yè)集團(tuán)投資近千億元,推進(jìn)遼寧“精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)等8個項目,;撫順市政府與撫順石化約定在共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),、共享公共資源、共同科技創(chuàng)新等方面展開合作,。

——搭乘“一帶一路”,,國企加速“走出去”。

“6月中旬簽訂了金額達(dá)24.5億美元的迪拜哈翔清潔煤電廠項目,,今年國際合作的勢頭不錯,!” 哈電集團(tuán)董事、副總經(jīng)理苗立杰欣喜之情溢于言表:目前哈電在建的26個重點項目均位于“一帶一路”沿線國家,。

在電站裝備產(chǎn)能過剩背景下,,哈電集團(tuán)結(jié)合國家“一帶一路”建設(shè),率先通過開拓海外市場實現(xiàn)逆勢增長,。今年僅前4個月,,哈電對外合作就實現(xiàn)營業(yè)收入65億元,同比增長118%,,完成全年計劃的一半,,正式合同簽約額176.55億元,完成全年計劃的146%,?!爸袊鴦恿Α遍_始走出去,叫響海外市場,。

在“一帶一路”引領(lǐng)下,,東北國企“走出去”步伐逐步加快。其中,僅遼寧省屬企業(yè)就有6個項目納入《遼寧省參與建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路實施方案》重點項目清單,。

——國企重構(gòu)東北振興新產(chǎn)業(yè)格局,。

爬坡過坎,滾石上山,,東北承壓轉(zhuǎn)型,。在國有骨干企業(yè)引領(lǐng)下,“老支柱”產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)改造和創(chuàng)新,,“新優(yōu)勢”產(chǎn)業(yè)力求高端站位,。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成為時下越來越多黑龍江企業(yè)的經(jīng)營之道,。黑龍江省工信委副主任杜毅說,,“走創(chuàng)新發(fā)展之路,向機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,,挖掘新經(jīng)濟(jì)增長點,,新經(jīng)濟(jì)正給老工業(yè)基地帶來生機(jī)?!?/p>

在吉林省,,汽車、石化,、農(nóng)產(chǎn)品加工“老三樣”支柱產(chǎn)業(yè)在不斷被鞏固的同時,,國企正發(fā)力打造醫(yī)藥健康、裝備制造,、新材料,、旅游“新四樣”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

遼寧省裝備制造業(yè),、冶金工業(yè),、石化工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值增速下滑較大,,但機(jī)器人,、民用航空、集成電路裝備,、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)則保持較高增速,,經(jīng)濟(jì)動能轉(zhuǎn)換在加快、內(nèi)生動力在增強,。

東北,,以新一輪國企供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心的紅利開始不斷釋放,新動能逐漸形成……(記者陳國軍,、李建平,、梁冬,、王炳坤、姚湜)(完)

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:鍛造 振興發(fā)展新發(fā)動機(jī) 東北供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 國企答卷

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