新華社南昌１０月１３日電題：多部門,、企業(yè)采取措施應對社會安全“風險點”

記者陳菲、賴星、杰文津

平安建設離不開全社會的共同努力，需要各有關部門和各行各業(yè)切實承擔起社會治理相應職責,。

防治學生欺凌、保障網約車乘客安全、防控電信詐騙……針對當前社會安全領域的“風險點”,，教育部、交通運輸部,、銀監(jiān)會以及相關企業(yè)在日前召開的全國社會治安綜合治理創(chuàng)新工作會議上分別提出了應對措施,。

教育部：１１月底前出臺意見防治學生欺凌　追責問題突出單位

近年來，中小學生欺凌事件時有發(fā)生,。教育部黨組副書記沈曉明在此次會議上介紹,，目前教育部正會同中央綜治辦等八部門，研究制訂《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》,，擬于１１月底前出臺,。同時，還將對欺凌問題突出的地區(qū)和單位,，根據相關要求,，通過通報、約談等方式進行責任追究,。

沈曉明說,，今年４月，教育部召開了全國學校安全工作電視電話會議,，部署各地開展學校自查,、縣級普查、市級復查,、省級抽查等四級治理,。年底前，將組織國家督學和專家進行實地督導,，確保專項治理取得實效,。

據介紹，教育部還將把防治學生欺凌納入國務院教育督導委員會工作體系,，督導各地學校制訂防治欺凌工作制度,，建立早期預警及事后干預等機制，對可能的欺凌行為做到早發(fā)現,、早預防,、早控制。同時,，建立重大欺凌事件臺賬制度,，明確專人負責本地區(qū)欺凌事件的管理、調查,、協(xié)調及處置等工作,。加強對重點學生群體的動態(tài)研判,，對發(fā)現的苗頭線索認真核實、及時處置,，對發(fā)現的輕微欺凌事件及時跟進教育懲戒措施,。

教育部統(tǒng)計，今年５－８月共有６８起欺凌事件發(fā)生,，這些事件都已處置完畢,，相關責任人都作了嚴肅處理，欺凌事件頻發(fā)的勢頭得到了遏制,。

交通運輸部：全力維護出租汽車行業(yè)穩(wěn)定保障乘客安全

今年７月,，國務院辦公廳印發(fā)了《關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》，交通運輸部聯合工信部等７部門頒布了《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》,。

交通運輸部副部長劉小明在這次會議上表示,，下一步將抓好出租汽車行業(yè)改革文件的貫徹落實，促進出租汽車行業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,，推動平安中國建設,。

劉小明說，交通運輸部將指導各地進一步摸清市場底數,，提出網約車新業(yè)態(tài)既有存量的解決方案和具體措施,，確保平穩(wěn)有序過渡，確保不發(fā)生網上大規(guī)模造謠傳謠惡性事件,。

劉小明同時表示,，要建設中央層面的網約車監(jiān)管信息交互平臺和各地網約車監(jiān)管平臺，通過信息化手段全面實時掌握駕駛員身份,、車輛運行軌跡等情況,，第一時間發(fā)現問題、消除隱患,，保障乘客安全,，有效防范風險。同時,，加強與有關部門的協(xié)作配合,，建立工作機制，通過事前準入把關,、事中動態(tài)監(jiān)管,、事后服務評價和信用監(jiān)管機制，實現對網約車的全過程監(jiān)管,。

銀監(jiān)會：重點整治投資理財領域非法集資

近年來,，非法集資案件高發(fā)多發(fā)，遍及全國，涉及人數眾多,，社會危害巨大,，嚴重影響社會穩(wěn)定。

在這次會議上,，銀監(jiān)會主席助理楊家才說,，將切實加強對投資理財等投融資主體的監(jiān)管，加強對相關登記注冊政策,、風險管控的研究，管住非法集資的市場源頭,。加強對融資類廣告的管理,，研究出臺相關政策措施，設立正面準入清單,，明確金融機構以外任何組織和個人不得發(fā)布任何融資類廣告,，并嚴格落實廣告經營者、發(fā)布者的法律責任,，切斷非法集資信息傳播渠道,。

楊家才表示，將重點整治投資理財領域的非法集資,，全面摸清風險底數,，妥善分類處置，該整治的整治,，該清退的清退,，該打擊的打擊，此類機構的登記注冊該暫停的暫停,，平穩(wěn)有序化解存量風險,，嚴格控制增量風險。

工商銀行：對可疑賬戶資金監(jiān)測控制　最大限度減少客戶損失

防控電信詐騙,，是銀行業(yè)履行企業(yè)社會責任的應盡之道,。

在這次會議上，中國工商銀行行長谷澍介紹,，工商銀行正在針對電信詐騙賬戶多筆,、大額異常轉賬、分流提現等犯罪特征,，研發(fā)欺詐交易監(jiān)測模型,，于１１月底之前從轉賬次數、轉賬限額等方面實現對可疑賬戶資金的監(jiān)測控制,。

谷澍說,，工商銀行將嚴把轉賬匯款控制關，嚴把開戶源頭審核關,，配合公安機關提高查控效率,。據了解,，近一年來工商銀行累計查凍涉案賬戶１０萬個，涉及資金上億元,，協(xié)助偵破了一大批大要案,。谷澍表示，工商銀行還將按照公安機關辦案需求,，不斷優(yōu)化查控系統(tǒng)功能,，高效配合開展資金查凍工作，最大限度預防和減少客戶損失,。

順豐：完善高風險快件管控系統(tǒng)維護郵路安全

當前，快遞行業(yè)面臨嚴峻的安全考驗,，一些不法分子寄遞危爆品違禁品,、制造惡性事件的情況時有發(fā)生。

順豐控股（集團）股份有限公司董事長王衛(wèi)介紹,，為嚴控高風險物品流入快遞渠道,，除在收件源頭開箱驗視外,，順豐建立了高風險快件管控系統(tǒng)（天犬系統(tǒng)）,，通過大數據決策樹模型，對快件進行安全分析攔截,，對有問題的進行再次重點查驗,。此外還研發(fā)了帶有二代身份證讀取功能的第六代手持終端，建立了視頻實時監(jiān)控云平臺等等,。

據介紹，２０１６年以來,，順豐共預警風險快件近１５萬票,，截留違法違禁品近３００件。

王衛(wèi)說,，下一步順豐將加大硬件設施投入，加強實名制系統(tǒng)及視頻監(jiān)控云平臺可視追蹤等功能的科研創(chuàng)新,，全面提升系統(tǒng)及平臺服務能力,，確保１００％開箱查驗及１００％實名制的有效落實，有效維護郵路安全,。