人民政協(xié)網(wǎng)青海,、河南10月13日電（通訊員張旺）“積極鼓勵(lì)宣傳典型，以互利共贏帶動(dòng)更多的企業(yè)參與到‘百企幫百村,、百企幫百戶’行動(dòng)中來”,、“全省現(xiàn)有殘疾人30多萬人,，是最困難、最弱勢的群體,，也是精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧最難啃的‘硬骨頭’，迫切需要加強(qiáng)一線力量,，提升總體服務(wù)水平”……近日,，青海省政協(xié)召開常委會(huì)議圍繞“實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,，提高扶貧實(shí)效”進(jìn)行專題協(xié)商,，委員們積極建言。

青海有六盤山和藏區(qū)兩個(gè)國家集中連片特困地區(qū),、15個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,、10個(gè)省定扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、1622個(gè)貧困村,，建檔立卡貧困戶16萬戶,、52萬人，是“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場之一,。

為此,，省政協(xié)在去年圍繞“精準(zhǔn)識別”工作進(jìn)行專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，將“實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,，提高扶貧實(shí)效”確定為年度協(xié)商計(jì)劃的重要內(nèi)容。為開好此次常委會(huì)議,，省政協(xié)主席會(huì)議多次研究,，辦公廳專門制定方案，細(xì)化課題,，組成了10個(gè)調(diào)研組,，歷時(shí)半年深入扶貧第一線開展調(diào)研，形成了8份調(diào)研報(bào)告和19篇常委會(huì)議發(fā)言材料,。

“有產(chǎn)業(yè)才能有發(fā)展,，不抓貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是‘真扶貧’、‘扶真貧’,?！焙蝿偽瘑T在常委會(huì)議上建議，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和高原美麗鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),，吸納貧困群眾就業(yè),，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。而對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，張莉委員認(rèn)為,，應(yīng)該發(fā)展符合青海特點(diǎn),、農(nóng)村特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)貧困人口精準(zhǔn)脫貧,。

就重構(gòu)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長吳捷認(rèn)為,，應(yīng)探索建立將自然資源,、公共資產(chǎn)、財(cái)政專向扶貧資金和其他涉農(nóng)資金,、農(nóng)戶權(quán)益資本化和股權(quán)化,，貧困村、貧困戶從中獲取資產(chǎn)性收益的制度,。

易地搬遷脫貧工作的關(guān)鍵不僅僅要解決“搬”的問題,，更重要的是要斬?cái)唷案F根”，實(shí)現(xiàn)長居久安,。馬金剛委員建議,，對“一方水土難養(yǎng)一方人”的貧困群眾，應(yīng)通過整體搬遷到土地相對寬裕,、條件相對較好地方集中安置,，幫助和支持搬遷群眾因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，真正脫貧,。

青海最大的價(jià)值在生態(tài),、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài),，通過生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧對生態(tài)保護(hù)地區(qū)群眾有特殊意義,。對此，省政協(xié)常委李毅建議,，申請建立國家生態(tài)補(bǔ)償綜合試驗(yàn)區(qū),，建立制度化的生態(tài)補(bǔ)償政策，強(qiáng)化補(bǔ)償資金扶貧保底作用,；建立生態(tài)工程用工管理辦法,，增加貧困群眾生態(tài)務(wù)工收入；推動(dòng)生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)資本,，拓寬貧困群眾融資渠道,；關(guān)注生態(tài)移民新增戶,，完善扶持政策,，防止隔代返貧。

委員們還從醫(yī)療扶貧、職業(yè)教育扶貧,、資產(chǎn)收益脫貧,、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧等方面提出意見和建議。

出席會(huì)議的青海省副省長嚴(yán)金海在會(huì)上通報(bào)了全省脫貧攻堅(jiān)情況,，在聽取委員們的發(fā)言后表示,，希望省政協(xié)一如既往地關(guān)心和支持脫貧工作，希望各位委員積極參與脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督巡查和第三方評估,，投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)智慧和力量。

本報(bào)訊截至2015年底,，河南省仍有53個(gè)貧困縣,、430萬農(nóng)村貧困人口，任務(wù)艱巨,。近日,，河南省政協(xié)召開結(jié)對幫扶協(xié)商會(huì)，聽取委員,、幫扶對象和有關(guān)部門的意見建議,，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。會(huì)上,來自洛陽,、新鄉(xiāng),、南陽、商丘,、信陽,、周口、駐馬店等地的貧困村代表,分別與有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了結(jié)對幫扶協(xié)議,，這些企業(yè)負(fù)責(zé)人均為省,、市、縣政協(xié)委員,。

7月以來,，省政協(xié)組成5個(gè)調(diào)研小組通過實(shí)地走訪、座談交流,、問卷調(diào)查等形式,，全面了解政協(xié)委員中非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與精準(zhǔn)扶貧情況，摸清底數(shù),。同時(shí),，省政協(xié)辦公廳與省工商聯(lián)聯(lián)合發(fā)文，號召全省政協(xié)委員中的非公有制經(jīng)濟(jì)人士主動(dòng)融入,、積極參與全省精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),，并協(xié)調(diào)市縣政協(xié)積極配合,，上下聯(lián)動(dòng)。

省政協(xié)辦公廳,、省工商聯(lián)對全省民營企業(yè),，尤其是政協(xié)委員中的非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與精準(zhǔn)扶貧的情況專題調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，省工商聯(lián)開展的“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)已取得初步成效,，目前全省已有1035家民營企業(yè)通過工商聯(lián)牽線搭橋與1010個(gè)建檔立卡的貧困村簽約結(jié)對,，實(shí)施幫扶項(xiàng)目1076個(gè)，投資總額達(dá)35.9億元,。

會(huì)上,，省扶貧辦主任張繼敬對河南省脫貧攻堅(jiān)工作的部署做了簡要說明，多位政協(xié)委員分享了“合作社+產(chǎn)業(yè)+貧困戶”的精準(zhǔn)扶貧模式,。他們認(rèn)為,，一個(gè)貧困家庭能有一個(gè)人穩(wěn)定就業(yè)，就能實(shí)現(xiàn)脫貧,。

孟津縣政協(xié)委員楊占通說,，“企業(yè)幫助貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，或提供就業(yè)崗位,，是為貧困戶‘輸血’的根本脫貧方法,，而提供慰問金等給錢給物的傳統(tǒng)方法只是應(yīng)急而不解困?！彼炱娇h政協(xié)委員王華明深表贊同,，“在扶貧過程中盡量少發(fā)錢物，應(yīng)該為他們創(chuàng)造致富平臺,?！薄敖ㄗh大力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾的就業(yè)技能,，變‘輸血式’扶貧為‘造血式’扶貧,。”省政協(xié)委員錢曉玲同樣認(rèn)為,，扶貧資金與產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目有效捆綁使用,，催生產(chǎn)業(yè)扶貧的最大帶動(dòng)力，才能扶到點(diǎn)子上,。

然而,，大部分民營企業(yè)對貧困縣的產(chǎn)業(yè)分布、資源優(yōu)勢和致貧原因等信息不了解,，雖有幫扶意愿卻找不到結(jié)對渠道,。“建立全省扶貧信息交流平臺,，指導(dǎo)全省民營企業(yè)因地制宜選擇幫扶目標(biāo)和幫扶渠道,?！笔」ど搪?lián)巡視員李振表示。委員們還提出,，要鼓勵(lì)和支持企業(yè)深入持久地參與精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)，要建立有效的激勵(lì)機(jī)制,，通過政策導(dǎo)向引導(dǎo)企業(yè)積極投身到扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,。他們建議，把企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的成績納入企業(yè)信譽(yù)評價(jià)體系中,，成績好的,，有利于信貸評優(yōu)和稅收優(yōu)惠。

省政協(xié)副主席史濟(jì)春表示,，全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,，特別是政協(xié)委員中的非公有制經(jīng)濟(jì)人士，要積極就精準(zhǔn)扶貧工作向黨委,、政府建有用之言,、獻(xiàn)務(wù)實(shí)良策；結(jié)合自身實(shí)際,，通過產(chǎn)業(yè)扶貧,、項(xiàng)目扶貧、就業(yè)扶貧,、捐贈(zèng)扶貧等多種方式,，參與精準(zhǔn)扶貧工作；加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò)和交流,，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展引進(jìn)更多的資金,、項(xiàng)目、技術(shù)和人才,。