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陳昌智:新型城鎮(zhèn)化建設(shè)做到“三個(gè)順應(yīng)”
新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,,是最大的內(nèi)需潛力所在,也是重要的民生工程,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。2013年召開(kāi)的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,,就新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出了重要的決策部署。習(xí)近平總書(shū)記也強(qiáng)調(diào)新型城鎮(zhèn)化要堅(jiān)持以“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享”的發(fā)展理念為引領(lǐng),,突顯了中央對(duì)新型城鎮(zhèn)化的高度重視,。
陳昌智
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),要緊緊圍繞“新”字做文章,,要有新理念,、新思路,以此引領(lǐng)規(guī)劃,、體制,、機(jī)制創(chuàng)新。這種創(chuàng)新,,不能隨心所欲,,也不能照搬照抄,需要真正做到“順應(yīng)規(guī)律,、順應(yīng)時(shí)代,、順應(yīng)民意”。
順應(yīng)規(guī)律,,可以事半功倍,;違反規(guī)律,就會(huì)得不償失,,甚至滿盤(pán)皆輸,。回顧過(guò)去,,我們?cè)诔擎?zhèn)化建設(shè)中存在兩種傾向,,一是人為抑制城鎮(zhèn)化進(jìn)程,嚴(yán)格限制作為最重要,、最活躍的生產(chǎn)要素的人力資源向城鎮(zhèn)集聚,,導(dǎo)致了我國(guó)城鎮(zhèn)化率長(zhǎng)期低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,長(zhǎng)期低于國(guó)外相同發(fā)達(dá)程度的國(guó)家,;另一種傾向是人為推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的“大躍進(jìn)”,,過(guò)度追求城鎮(zhèn)化的某些指標(biāo)數(shù)量增長(zhǎng),忽視了城鎮(zhèn)化的質(zhì)量提升,。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)路徑選擇,,貴在因地制宜。只有充分把握好城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)的節(jié)奏和力度,,讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,,更好發(fā)揮政府作用,一手抓城市化進(jìn)程,,一手抓新農(nóng)村和城鎮(zhèn)建設(shè),,才是符合中國(guó)國(guó)情的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)路徑。
順應(yīng)時(shí)代,因時(shí)制宜很關(guān)鍵,。新型城鎮(zhèn)化之路,,不能簡(jiǎn)單橫向套用某一國(guó)家、某一區(qū)域的模式,,是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在著巨大的不平衡性,。雖然我們的城市處于工業(yè)時(shí)代,但農(nóng)耕文明依然存在,,未來(lái)以人工智能為特點(diǎn)的信息文明正撲面而來(lái),。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)中,如何保護(hù)好過(guò)去的傳統(tǒng),,安排好今天,,設(shè)計(jì)好明天,至關(guān)重要,。保護(hù)好傳統(tǒng),,有益于我們了解、銘記歷史,。今天的農(nóng)業(yè)早已不是“面朝黃土背朝天”,、靠天吃飯的生產(chǎn)模式,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位將長(zhǎng)期存在,,建設(shè)新型的“三農(nóng)”,,依然是新型城鎮(zhèn)化的重要一環(huán)。安排好今天,,是指新型城鎮(zhèn)化建設(shè),,需要用大智慧、大手筆,,推進(jìn)工業(yè)文明的升級(jí)和進(jìn)步,。建設(shè)更為高端,、豐富,、精致、智能,、綠色的工業(yè)體系,,同樣是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)好未來(lái),,是指新型城鎮(zhèn)化建設(shè),,需要以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、更敏銳的嗅覺(jué),,更超前的理念,,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況,勾畫(huà)好未來(lái)發(fā)展的新藍(lán)圖。我們應(yīng)更加努力學(xué)習(xí),、思考,,牢牢把握互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)新生態(tài),。
順應(yīng)民意,,歸根結(jié)底就是要為人民群眾謀福祉。新型城鎮(zhèn)化建設(shè),,不是為了政績(jī)和榮耀,,而是為了使命和擔(dān)當(dāng)。人民群眾對(duì)新型城鎮(zhèn)化的期待與訴求,,主要集中在養(yǎng)老,、醫(yī)療、教育,、住房和就業(yè)等基礎(chǔ)民生問(wèn)題,。需要針對(duì)不同人群,根據(jù)不同需求制定相應(yīng)政策,,切實(shí)加以解決,。教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“剛需”,新型城鎮(zhèn)化建設(shè),,當(dāng)以教育優(yōu)先,,滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育需求的渴望。以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī),,推動(dòng)青壯年的就業(yè),、創(chuàng)業(yè),提供安居樂(lè)業(yè)的基礎(chǔ)條件,。老年人口更關(guān)注養(yǎng)老和醫(yī)療問(wèn)題,,要探索出一條醫(yī)養(yǎng)融合的新路來(lái),真正做到老有所養(yǎng),、老有所醫(yī),。
(作者系民建中央主席)
編輯:邢賀揚(yáng)
關(guān)鍵詞:陳昌智 新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 三個(gè)順應(yīng) 民生工程
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