目前,，國家正在對鋼鐵、煤炭等產能過剩行業(yè)進行優(yōu)化重組,，加快落實去產能目標,。《經濟參考報》記者近日從國土資源部了解到,，國土部表示將嚴格執(zhí)行產能過剩行業(yè)項目用地預審與審查,。其中，在用地預審方面,，對于產能過剩的鋼鐵,、煤炭等行業(yè)新增項目，一律不再受理用地預審,。

記者了解到,，為了貫徹落實國務院關于化解鋼鐵、煤炭,、石化行業(yè)過剩產能和促進煤電有序發(fā)展的決策部署,，堅決遏制過剩產能行業(yè)用地，加大穩(wěn)增長建設項目用地保障力度,，國土部辦公廳印發(fā)《關于落實國家產業(yè)政策做好建設項目用地審查有關問題的通知》（以下簡稱《通知》）,。

國土部表示，在用地預審方面,，對于新增產能的鋼鐵,、煤炭項目，一律不再受理用地預審,。對于尿素,、磷銨、電石,、燒堿,、聚氯乙烯、純堿,、黃磷等過剩行業(yè)新增產能以及未納入《石化產業(yè)規(guī)劃布局方案》的新建煉化項目,，一律不再受理用地預審,。對于煤電項目，2012年及以前納入國家電力發(fā)展規(guī)劃但未核準應予取消的,，不再受理用地預審,；2012年以后納入國家電力發(fā)展規(guī)劃但屬于黑龍江、山東,、山西,、內蒙古、江蘇,、安徽,、福建、湖北,、河南,、寧夏,、甘肅,、廣東、云南等13個電力盈余省份應予緩核的,，2017年以前（含2017年）除民生熱電及國家確定的示范項目外,，不再受理自用煤電項目用地預審。

在用地審批方面,，對于已核準鋼鐵,、煤炭、石化項目,，項目所在地省級人民政府尚未公布已經實行等量或減量置換,、完成淘汰落后產能和化解過剩產能任務的，不再受理建設項目用地申請,；對于煤電項目,，按照合理安排已核準項目施工建設時序的要求，黑龍江,、遼寧,、山東、山西,、內蒙古,、陜西、寧夏,、甘肅,、湖北、河南,、江蘇,、廣東,、廣西、貴州,、云南等15個電力盈余省份應予緩建的,，2017年以前（含2017年）除民生熱電外，不再受理自用煤電項目用地申請,。革命老區(qū)和集中連片貧困地區(qū)煤電項目不在上述限制范圍內,。

國土部還提出，將建立部門聯(lián)動機制,，各級國土資源主管部門加強與相關行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調,，共同嚴格把關。要進一步規(guī)范審查報批運轉,，提高用地審批效率,，減少用地報件積壓，各地對于項目用地報件存在問題需要補正的,，原則上要在1個月內補充完善,，最長不得超過3個月。

中國土地勘測規(guī)劃院地政研究中心研究員王慶日告訴《經濟參考報》記者,，為了配合宏觀經濟供給端結構性改革,，未來土地供應的方向為補短板；土地供應的重心將放在調控區(qū)域經濟平衡,、倒逼土地利用方式轉型,、引導土地利用結構優(yōu)化、促進土地用途混合布局等方面,；建設用地的結構優(yōu)化,、閑置用地處置、低效用地再開發(fā)將成為未來滿足發(fā)展用地需求的主要途徑,。記者 高偉