近期,，北京市交管部門(mén)發(fā)布消息,，對(duì)電動(dòng)滑板車,、平衡車等上路行駛將處以10元罰款，消息一出引發(fā)熱議,。北京的這道平衡車“馬路封殺令”落地效果如何,？10塊錢(qián)罰款能否封堵平衡車上路？安全事故頻出的新興代步工具如何監(jiān)管規(guī)范,？

資料圖：電動(dòng)平衡車。楊華峰 攝

安全事故頻發(fā) 市民如何看平衡車封殺令,？

禁令發(fā)布已有數(shù)日,，如今，在媒體工作的小陳依然帶著些許僥幸心理踩上平衡車出門(mén),?！捌鋵?shí)也害怕，萬(wàn)一(車)突然失靈,，不就出事故了嗎,？”雖然“頂風(fēng)作案”,，但小陳對(duì)平衡車的安全問(wèn)題心知肚明,。

電動(dòng)平衡車又叫體感車,，目前市場(chǎng)上主要有獨(dú)輪和雙輪兩類,。中新網(wǎng)(微信公眾號(hào)：cns2012)記者在網(wǎng)上搜索“平衡車”關(guān)鍵詞,，可以找到很多有關(guān)平衡車傷人的新聞。

電動(dòng)滑板車同樣存在安全隱患,，據(jù)報(bào)道，北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)近日公布的一項(xiàng)比較試驗(yàn)結(jié)果顯示,，電動(dòng)滑板車存在車速過(guò)快,、剎車不靈、蓄電池容量達(dá)不到明示標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題,。

“電動(dòng)平衡車,、滑板車在馬路上行駛速度過(guò)慢，在人行道上行駛又過(guò)快,，所以既不符合機(jī)動(dòng)車安全標(biāo)準(zhǔn),，也不能算是非機(jī)動(dòng)車，”北京的一位一線交警向記者透露,。

在記者的采訪中,，不少市民也對(duì)穿梭在路上的平衡車表達(dá)了憂慮。一位在北京國(guó)貿(mào)附近工作的外賣(mài)送貨員對(duì)記者抱怨,，他在配送過(guò)程中經(jīng)常能見(jiàn)平衡車來(lái)回穿行,，“就一個(gè)人站在上面，前面一點(diǎn)兒保護(hù)措施都沒(méi)有,，看到了肯定得避開(kāi)”,。

中國(guó)政法大學(xué)副教授朱巍贊成對(duì)平衡車上路發(fā)出禁令?！捌胶廛囋隈R路上橫沖直撞的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，對(duì)使用者自身安全和機(jī)動(dòng)車司機(jī)都會(huì)造成麻煩?！敝煳≌f(shuō),。

盡管存在諸多安全問(wèn)題，但交通擁堵,、上下班“最后一公里”的公共交通盲區(qū)還是為平衡車的流行培植了土壤,。

“我上班的距離太尷尬，打車覺(jué)得不值得,，還容易堵車,，”作為平衡車用戶，小陳一直認(rèn)為這種交通工具對(duì)他來(lái)說(shuō)便捷高效,，“周末出行時(shí),，平衡車還能擱在汽車后備箱，比較方便,?！?/p>

禁令出臺(tái)后，北京建外SOHO附近仍有人騎電動(dòng)滑板車出行,。湯琪 攝

“10元罰款”太少,？ 交警坦言執(zhí)法難

禁令出臺(tái)后效果究竟如何？近日,，記者選了一個(gè)交通晚高峰時(shí)段在北京東三環(huán)CBD地區(qū)觀察,，結(jié)果發(fā)現(xiàn)僅有兩倆帶扶手的電動(dòng)滑板車在馬路上行駛，并未見(jiàn)到平衡車,。在建外SOHO工作的馬先生告訴記者,，現(xiàn)在他沒(méi)怎么看到有人騎這種車，“我覺(jué)得最近沒(méi)以前多了”,。

“10元的罰款能起到多大作用,？”記者調(diào)查中，一些市民對(duì)于10元罰款的約束力提出質(zhì)疑,。

“像違章停車的,，200元罰款能管多久,？1小時(shí)？還是2小時(shí),？”一位市民以違章停車為例對(duì)記者表示,，交警不可能時(shí)刻都圍著騎平衡車的人轉(zhuǎn)，罰款罰完了,，人家換個(gè)地方還是照樣騎,。

買(mǎi)得起平衡車的還在乎這10塊錢(qián)嗎？記者在街采時(shí)發(fā)現(xiàn),，不僅市民也對(duì)“10元罰款”存在看法,，交警同樣也有顧慮。

一名一線交警向記者坦言,，道路交通安全法里涉及行人規(guī)范的處罰一般都不會(huì)太重，“我認(rèn)為目前只是官方表達(dá)一個(gè)禁止的態(tài)度,，還沒(méi)有接到其他管理細(xì)則的通知,，究竟是一發(fā)現(xiàn)有人騎就立刻罰款，還是說(shuō)以疏導(dǎo)為主,，還沒(méi)有明確的規(guī)定”,。

記者在向北京市西單交警大隊(duì)違章處理窗口詢問(wèn)平衡車罰款一事時(shí)，值班交警表示“不太清楚”,。一旁的輔警透露,，她也是在新聞上看到的，“我要看到有人騎平衡車,，會(huì)建議他下車步行,，是否罰款還要看對(duì)方的態(tài)度，具體問(wèn)題具體分析,?！?/p>

“一刀切根本不可能，”這位交警無(wú)奈地說(shuō),，“你看后面這些小區(qū)幾乎臨近主路,，老人帶孩子出來(lái)遛彎兒，一不小心就上了馬路,，孩子騎會(huì)兒滑板車,，你能給人家的車收了嗎？”

執(zhí)法難的問(wèn)題縱然存在,，但是,，縱觀全球，平衡車在各個(gè)國(guó)家上路基本都是禁令,。據(jù)報(bào)道,，美國(guó)部分城市至今都不允許平衡車上路,；在英國(guó)，平衡車被法律定為動(dòng)力車輛,，目前只能在私人地界經(jīng)許可后行駛,；鄰國(guó)日本，平衡車被要求必須配備有剎車與頭燈,、剎車燈,、方向燈等輔助設(shè)備，車主也需繳稅注冊(cè)車牌并擁有駕駛執(zhí)照,。

北京國(guó)貿(mào)附近有人騎電動(dòng)滑板車過(guò)馬路,。湯琪 攝

平衡車何去何從？ 專家建議降低其續(xù)航能力

“我覺(jué)得在限制的同時(shí),，還要告訴大家可以在哪里騎,。”曾為一款平衡車拍過(guò)廣告的龍先生表示,，他自己也有平衡車,，但僅限于在寫(xiě)字樓里面使用，絕對(duì)不會(huì)上馬路,。

“平衡車畢竟是新興產(chǎn)業(yè),，限制生產(chǎn)銷售是不科學(xué)的?！饼埾壬ㄗh,，一是大力宣傳平衡車的安全駕駛方式，二是做一些“地理圍欄”,，告之路人哪些地段不能騎,，不能騎的地方從嚴(yán)罰款。也有一些受訪市民表示,，“平衡車還是有一定便捷性的,，只要在有效范圍內(nèi)發(fā)揮它的作用就好了?！?/p>

其實(shí),，根據(jù)道路交通安全法實(shí)施條例，行人不得在道路上使用滑板,、旱冰鞋等滑行工具,。有分析認(rèn)為，包括獨(dú)輪體感車,、兩輪平衡車在內(nèi)的電動(dòng)平衡車和電動(dòng)滑板車等代步工具只能在封閉的小區(qū)道路和室內(nèi)場(chǎng)館等地方使用,。

當(dāng)然，即使是在相對(duì)封閉的場(chǎng)所,，平衡車的安全隱患也無(wú)法完全避免,。在去年的北京田徑世錦賽上,，牙買(mǎi)加短跑名將博爾特就曾在跑道上被攝像師的平衡車撞倒，所幸并無(wú)大礙,，但平衡車在操作上的一些缺陷顯露無(wú)遺,。

“目前有關(guān)部門(mén)對(duì)平衡車的監(jiān)管還不到位，缺乏科學(xué)的管理和測(cè)評(píng),?！弊鳛槠胶廛嚨睦嫌脩簦￡愅嘎?，他所購(gòu)買(mǎi)的平衡車售后服務(wù)不夠負(fù)責(zé),，“壞了都沒(méi)法修”。

某品牌平衡車生產(chǎn)廠家的公關(guān)部人員告訴記者,，目前他們也在等待官方的管理細(xì)則,。“我們也是在媒體上看到罰款的消息,，希望相關(guān)法規(guī)能早日完善,，給這一新興的代步工具提供合理的成長(zhǎng)空間?！庇浾咴谂c該品牌銷售客服溝通時(shí)，對(duì)方也明確告之不建議騎上馬路,?！爱吘惯@個(gè)更多是一種玩酷的技能，”該客服這樣答復(fù)道,。

“生產(chǎn)商應(yīng)該明確平衡車的使用方向,，”朱巍建議，“如果平衡車本身的續(xù)航能力有限,，比如不超過(guò)5公里,、10公里，這樣就不會(huì)有太多人把它當(dāng)作上下班的交通工具,，平衡車不應(yīng)當(dāng)進(jìn)行長(zhǎng)途行駛”,。朱巍提醒，不僅僅是平衡車,，諸如老年代步車,、不合規(guī)范的電動(dòng)車也都應(yīng)當(dāng)禁止上路，安全隱患有過(guò)之而無(wú)不及,。(應(yīng)受訪者要求,，文中部分人物為化名)(湯琪)