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彈劾案告終 巴西能否迎來“新時(shí)代”

2016年09月01日 13:57 | 作者:陳威華 趙焱 劉彤 | 來源:新華社
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新華社巴西利亞8月31日電(記者陳威華 趙焱 劉彤)巴西參議院8月31日最終表決通過總統(tǒng)彈劾案,羅塞夫被罷免總統(tǒng)職務(wù),,代總統(tǒng)特梅爾正式成為總統(tǒng),。

一些巴西媒體和專家認(rèn)為,,在彈劾案終結(jié)后,,巴西將進(jìn)入一個(gè)“新時(shí)代”,。但也有部分觀察家認(rèn)為,,特梅爾的執(zhí)政將面臨一些不穩(wěn)定因素,,而能否重振經(jīng)濟(jì)、實(shí)行改革,,將是檢驗(yàn)他執(zhí)政能力的“試金石”,。

執(zhí)政基礎(chǔ)有待鞏固

分析人士指出,羅塞夫的下臺(tái)終結(jié)了勞工黨領(lǐng)導(dǎo)的左翼聯(lián)盟在巴西連續(xù)13年的執(zhí)政歷程,。在最近幾次選舉中敗北的中右翼巴西社會(huì)民主黨作為此次“倒羅”運(yùn)動(dòng)的急先鋒,,通過與特梅爾所在的巴西民主運(yùn)動(dòng)黨(民運(yùn)黨)結(jié)盟的方式卷土重來,恢復(fù)了巴西政壇的傳統(tǒng)執(zhí)政格局,。因此,,所謂“新時(shí)代”,,實(shí)際上是“舊傳統(tǒng)”,。

在最近兩次選舉中,民運(yùn)黨與羅塞夫的勞工黨結(jié)成政治聯(lián)盟,,特梅爾本人以羅塞夫副手身份參選并兩次出任副總統(tǒng),。今年3月,民運(yùn)黨正式宣布與勞工黨決裂,,并帶動(dòng)其他重要黨派退出執(zhí)政聯(lián)盟,。

盡管羅塞夫目前的民意支持率只有10%,但特梅爾的群眾基礎(chǔ)也并不十分牢靠,。在他擔(dān)任代總統(tǒng)期間,,呼吁他下臺(tái)交權(quán)的聲音此起彼伏。

在“倒羅”運(yùn)動(dòng)中,,勞工黨人貪腐丑聞是影響民意的重要因素,。但是,特梅爾組建臨時(shí)政府后,,其閣員也頻頻曝出貪腐丑聞,。由于卷入巴西石油公司腐敗案件,7名部長面臨調(diào)查,。

巴西政治分析人士穆里奧·阿拉貢認(rèn)為,,彈劾案結(jié)束后,特梅爾將會(huì)繼續(xù)向國會(huì)示好,進(jìn)一步協(xié)調(diào)與友黨之間的關(guān)系,,調(diào)整部分部長職務(wù),,從而減少外界對其政府的質(zhì)疑,提升自己的執(zhí)政合法性,。

重振經(jīng)濟(jì)是首要任務(wù)

分析人士認(rèn)為,,經(jīng)濟(jì)下滑是導(dǎo)致勞工黨領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟分崩離析、羅塞夫黯然下臺(tái)的首要因素,,因此盡快重振經(jīng)濟(jì)是擺在特梅爾面前的最重要使命,。持續(xù)衰退暴露出巴西經(jīng)濟(jì)長期以來存在的結(jié)構(gòu)性問題,如果特梅爾能夠在這個(gè)方面做出努力并取得成果,,他將給民運(yùn)黨及其盟友留下一筆豐厚政治遺產(chǎn),,從而在2018年大選中爭取到更多選民支持。

據(jù)巴西官方統(tǒng)計(jì),,巴西經(jīng)濟(jì)去年衰退3.8%,,失業(yè)率達(dá)到兩位數(shù),為近25年來最差表現(xiàn),。不過,,隨著彈劾案走向終結(jié),巴西股市近來已開始回暖,,匯率有所回升,。最新預(yù)測顯示,今年巴西經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)1.1%的增長,,好于市場預(yù)期,。

巴西國立行政管理學(xué)院教授若澤·帕格努薩特認(rèn)為,特梅爾就任代總統(tǒng)后,,其經(jīng)濟(jì)政策可圈可點(diǎn),,巴西經(jīng)濟(jì)正在一步步走出谷底。市場普遍認(rèn)為,,特梅爾正式成為總統(tǒng)后,,巴西經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將會(huì)加速。因?yàn)樯探鐚μ孛窢柤捌浣?jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)寄予厚望,,大量資本期待著投入政府推動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,這將帶動(dòng)就業(yè),刺激消費(fèi),。

曾供職于巴西智庫瓦加斯基金會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅尼·林斯指出,,正式成為總統(tǒng)后,特梅爾可以名正言順地在國際上宣傳巴西,,為巴西爭取更多外國投資,,恢復(fù)國際金融市場對巴西的信任,,提升巴西主權(quán)評級。

不過,,巴西《環(huán)球報(bào)》指出,,特梅爾提出的改革社會(huì)福利、勞工政策和稅務(wù)制度等任務(wù),,沒有一項(xiàng)是容易的,。更何況目前巴西財(cái)政失衡,收緊公共開支必然影響政府在社會(huì)保障領(lǐng)域的投入,。如果操作失當(dāng),,不僅將失去中產(chǎn)階級的支持,而且很容易得罪工會(huì)組織,,兩面不討好,。

中巴關(guān)系大局不變

特梅爾甫一就任巴西新總統(tǒng),就奔赴中國參加二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì),。此次峰會(huì)是特梅爾首次以總統(tǒng)身份亮相于國際舞臺(tái),,意義非同一般。同時(shí),,中國之行對于特梅爾以及巴西來說十分重要,,他希望借此機(jī)會(huì)吸引更多中國資本進(jìn)入巴西。

從2009年開始,,中國已經(jīng)持續(xù)多年成為巴西最大貿(mào)易伙伴,。目前有超過200家中資企業(yè)進(jìn)入巴西,涉及石油,、采礦,、電力、制造業(yè),、金融、農(nóng)業(yè),、服務(wù)業(yè)和批發(fā)零售業(yè)等領(lǐng)域,。即便是在近期巴西經(jīng)濟(jì)低迷期間,中資企業(yè)投資巴西的步伐也絲毫沒有減速,。

巴西外長若澤·塞拉今年5月在其就職儀式上表示,,巴西把與亞洲國家發(fā)展關(guān)系置于外交政策的優(yōu)先位置,尤其重視與中國的關(guān)系,。不久前,,他在接受新華社記者專訪時(shí)明確指出,中國和巴西互為戰(zhàn)略伙伴,,不論巴西政局發(fā)生什么變化,,中國始終是巴西外交政策的重點(diǎn)。

巴西利亞大學(xué)國際關(guān)系教授阿熱米羅·普羅科皮奧認(rèn)為,巴中關(guān)系大局不會(huì)改變,,這是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的,。受巴西經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,近年來兩國貿(mào)易額有所下降,,但中國市場的重要性不可替代,。

中國駐巴西大使李金章說,中巴兩國在此次二十國集團(tuán)峰會(huì)籌備過程中保持了密切溝通與協(xié)調(diào),,中方希望通過此次巴方領(lǐng)導(dǎo)人參加峰會(huì)的契機(jī),,進(jìn)一步凝聚共識,加強(qiáng)戰(zhàn)略對接,,密切全方位交往,,豐富中巴全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵,為兩國務(wù)實(shí)合作轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造有利條件,,推動(dòng)中巴關(guān)系邁向新的高度,。(完)

編輯:周佳佳

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