新華社北京８月２９日電（記者羅爭(zhēng)光）２９日,，全國(guó)人大常委會(huì)審議的關(guān)于授權(quán)在部分地區(qū)開展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作的決定草案?！巴晟菩淌略V訟中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度”,，是十八屆四中全會(huì)部署的重要改革任務(wù)，是依據(jù)我國(guó)刑法,、刑訴法相關(guān)規(guī)定,，推動(dòng)“坦白從寬”刑事政策具體化的一項(xiàng)制度安排。

可以說(shuō),，這項(xiàng)制度是落實(shí)我國(guó)司法寬嚴(yán)相濟(jì)政策的一個(gè)樣本,，其意義在于：一來(lái)，有助于準(zhǔn)確查明犯罪事實(shí),，及時(shí)有效懲罰犯罪,，維護(hù)社會(huì)秩序,，促進(jìn)和諧穩(wěn)定；二來(lái),，能夠體現(xiàn)現(xiàn)代司法的寬容精神，通過(guò)制度設(shè)計(jì)推動(dòng)坦白從寬制度化,、體現(xiàn)罰當(dāng)其罪,，促使犯罪嫌疑人、被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,；再者,，在推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革的同時(shí)，能針對(duì)當(dāng)前“案多人少”等客觀司法現(xiàn)實(shí),，在保障司法公正的前提下,，合理配置司法資源，在更高層次上實(shí)現(xiàn)公正和效率相統(tǒng)一,。

開展刑事案件“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”試點(diǎn),，要始終堅(jiān)持公平正義這條法治的生命線，找準(zhǔn)司法寬嚴(yán)相濟(jì)的平衡點(diǎn),?！皬膶挕保坏扔凇皬乃伞?。寬嚴(yán)相濟(jì)“寬”到什么程度,，是有明確界限的。比如,，即便存在犯罪嫌疑人,、被告人主動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰，刑事司法堅(jiān)持“案件事實(shí)清楚,、證據(jù)確實(shí)充分”的證明標(biāo)準(zhǔn)不能變,，不能降低證明標(biāo)準(zhǔn)或者取消庭審程序；又比如,，一些罪行極其深重,、影響極其惡劣的案件，即使認(rèn)罪認(rèn)罰也不具備從寬的條件,，這些范疇會(huì)進(jìn)一步細(xì)化,、明確；再比如,，我國(guó)的“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”制度,，不能等同于美國(guó)式的辯訴交易制度，不允許存在罪名,、罪數(shù)交易,。

此外,，為了在“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”時(shí)充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，對(duì)于被害人應(yīng)該充分保障其發(fā)表意見的權(quán)利,，作為借鑒和參考,，對(duì)于犯罪嫌疑人、案件被告人,，應(yīng)該使其充分理解政策的含義,，允許律師全面介入，防止被告人因不懂法而非自愿認(rèn)罪,，更要避免出現(xiàn)“權(quán)權(quán)交易,、權(quán)錢交易”等司法腐敗問(wèn)題。

人們有理由相信,，隨著刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作不斷推進(jìn),，制度的設(shè)計(jì)會(huì)得到不斷細(xì)化、完善,，試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)也會(huì)得到不斷總結(jié),、吸收，司法寬嚴(yán)相濟(jì)的政策將得到更好落實(shí),，進(jìn)一步提升我國(guó)司法工作水平,。（完）