我國接入國際互聯(lián)網(wǎng)已有20多年。從最初認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)是通信方式,，到認(rèn)為它是一種產(chǎn)業(yè)形態(tài),，再到認(rèn)為它的基本屬性是信息生產(chǎn)和傳播平臺，人們對互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識不斷深化,。習(xí)近平同志在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上強(qiáng)調(diào)“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài),，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論,、反映民意的作用”，闡明了利用網(wǎng)絡(luò)凝聚社會共識的重要意義,。新形勢下,，我們要深刻理解利用網(wǎng)絡(luò)新媒體凝聚社會共識的內(nèi)涵與意義，敢于創(chuàng)新,、善于通變,，充分發(fā)揮新媒體凝聚社會共識的重要作用。

凝聚社會共識是當(dāng)前輿論工作的重要任務(wù)

當(dāng)前,，我國正處于全面建成小康社會的決勝階段,、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時期，能否最廣泛地凝聚社會共識關(guān)乎民族復(fù)興偉大事業(yè)的成敗,。習(xí)近平同志指出：“如果一個社會沒有共同理想,，沒有共同目標(biāo)，沒有共同價值觀,，整天亂哄哄的,，那就什么事也辦不成?！边@深刻闡明了凝聚社會共識對國家發(fā)展的重大意義。

凝聚社會共識就要滌蕩思想迷霧,、增進(jìn)價值認(rèn)同,，團(tuán)結(jié)社會各方面力量共襄民族復(fù)興偉業(yè)。當(dāng)前,，全面深化改革進(jìn)入深水區(qū),，社會矛盾與利益訴求日益錯綜復(fù)雜。這種狀況反映到認(rèn)識層面,，表現(xiàn)為人們的思想意識多元多樣,，并存在一定程度的偏激化、情緒化傾向,，導(dǎo)致輿論態(tài)勢日益復(fù)雜,。同時，境外敵對勢力伺機(jī)利用我國社會問題進(jìn)行意識形態(tài)滲透,，妄圖煽動社會不良情緒,，破壞我國社會穩(wěn)定?？梢哉f,，當(dāng)前凝聚社會共識工作受到來自國內(nèi)外環(huán)境的雙重考驗(yàn)，十分重要,，也十分緊迫,。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),、凝聚社會共識，有助于解決改革發(fā)展中的矛盾和問題,，更好推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。

當(dāng)前，我國媒體行業(yè)正在發(fā)生深刻變化,，群眾使用媒體的習(xí)慣也在發(fā)生巨大變化,，新媒體日益成為凝聚社會共識的重要渠道。有數(shù)據(jù)顯示,，我國有7億多網(wǎng)民,，大多數(shù)青少年高度依賴網(wǎng)絡(luò)獲取信息。這意味著影響輿論風(fēng)向,、反映公共意見,、創(chuàng)造時代文化的人群大部分聚集在互聯(lián)網(wǎng)上，凝聚社會共識的主要工作對象大部分聚集在互聯(lián)網(wǎng)上,?；ヂ?lián)網(wǎng)特別是高互動性的社交媒體平臺，通過網(wǎng)友意見和情緒的循環(huán)傳播,、累積,，形成范圍廣、影響大的公共輿論,。這種情況在現(xiàn)實(shí)生活中屢屢出現(xiàn),。此外，網(wǎng)絡(luò)空間還存在大量虛假,、詐騙,、恐怖、暴力,、色情等不良信息,，這些信息毒害社會生態(tài)、消解社會共識,。因此,，利用新媒體凝聚社會共識，在網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)域激濁揚(yáng)清,，營造天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)生態(tài),，顯得尤為必要而緊迫。

引導(dǎo)輿論需要適應(yīng)和把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律

網(wǎng)絡(luò)新媒體的開放性,、互動性,、參與性和去中心化等特征改變著信息產(chǎn)生和擴(kuò)散方式，打破了傳統(tǒng)信息傳播格局。在網(wǎng)絡(luò)新媒體中,，受眾呈現(xiàn)圈層結(jié)構(gòu),，傳統(tǒng)“點(diǎn)對面”的傳播規(guī)律已不足以解釋和應(yīng)對復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)傳播局面。這是當(dāng)前加強(qiáng)輿論引導(dǎo),、凝聚社會共識所面臨的主要問題,。只有深刻理解、適應(yīng)和把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,，才能在錯綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)傳播中占據(jù)制高點(diǎn),，更好凝聚社會共識。

網(wǎng)絡(luò)傳播是全民性的開放式傳播,。隨著技術(shù)進(jìn)步,，互聯(lián)網(wǎng)的社交屬性進(jìn)一步增強(qiáng)，網(wǎng)民的意見表達(dá)更加趨于個性化,、公開化,。過去，輿論傳播和引導(dǎo)基本上是媒體的工作?，F(xiàn)在,，全國7億多網(wǎng)民、400多萬家網(wǎng)站,、近千萬個微信公眾號活躍在網(wǎng)絡(luò)中,，每天產(chǎn)生300多億條信息?！叭巳硕加宣溈孙L(fēng)”,，人人都有信息傳播渠道。在信息已從稀缺變?yōu)榉簽E的條件下,，如果不注重網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息傳播、擴(kuò)散和互動,，我們所要傳播的信息就很容易被海量其他信息所淹沒,。對于監(jiān)管部門來講，只有運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開放式思維,、把握互聯(lián)網(wǎng)開放式規(guī)律,，才能管理好網(wǎng)絡(luò)新媒體時代的輿論傳播。

網(wǎng)絡(luò)傳播是不斷演化的參與式傳播,。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,，信息極為龐雜。根據(jù)傳播學(xué)的“選擇性定律”,，網(wǎng)民傾向于選擇跟自己觀點(diǎn)和態(tài)度相近的信息,，并將自己的理解、解讀和評論反饋到網(wǎng)絡(luò)中,。網(wǎng)絡(luò)中的信息傳播不再是上下一律,、一以貫之,，而變成了可以被選擇、被編輯,、被評論,、被反駁的參與式、反饋式傳播,。如果不了解網(wǎng)民的思想狀態(tài),，不從網(wǎng)民的認(rèn)識水平入手并考慮網(wǎng)民的閱讀習(xí)慣，我們的網(wǎng)上信息傳播就難以進(jìn)入網(wǎng)民視線,，甚至?xí)l(fā)網(wǎng)民的吐槽,、戲謔和惡意篡改。這樣,，非但不能凝聚共識,，反而會產(chǎn)生負(fù)面的離心作用。

網(wǎng)絡(luò)傳播是基于社會網(wǎng)絡(luò)的“圈層化”傳播,。網(wǎng)絡(luò)傳播在去中心化的同時,，也是一個再中心化的過程。網(wǎng)絡(luò)促使人與人的聯(lián)接方式由血緣,、地緣向趣緣,、業(yè)緣轉(zhuǎn)變，大量網(wǎng)絡(luò)群體由此形成,，這些群體就是我們經(jīng)常說的“圈子”,。圈子往往具有一定的封閉性，與圈子主流意見相似的意見不斷被強(qiáng)化,，而相左的意見常常被排斥,。人人捧著手機(jī)，但手機(jī)里裝的客戶端各不相同,；大家都有朋友圈,，但圈里分享的內(nèi)容千差萬別。如果網(wǎng)上的正面言論得不到足夠的支持和呼應(yīng),，就很難吸引更多網(wǎng)民的關(guān)注和認(rèn)同,，就會助長主流價值之外的亞文化傳播，給負(fù)面輿論留下滋生傳播的空間,，特別是對高度依賴社交媒體的青少年造成不良影響,。

凝聚社會共識需要更好發(fā)揮新媒體優(yōu)勢

網(wǎng)絡(luò)新媒體是新技術(shù)形式、新傳播渠道,，具有新的受眾結(jié)構(gòu),，帶來了信息傳播流程的重構(gòu)與受眾認(rèn)知模式的改變。習(xí)近平同志說：“很多網(wǎng)民稱自己為‘草根’，那網(wǎng)絡(luò)就是現(xiàn)在的一個‘草野’,?！毙滦蝿菹拢凵鐣沧R必須立足“草野”,，到群眾中去,，以發(fā)展的眼光看待媒體技術(shù)演進(jìn)，以開放的胸懷包容多樣的網(wǎng)絡(luò)言論,，以過人的膽識推進(jìn)媒體改革,，不斷創(chuàng)新輿論引導(dǎo)工作思路。

落實(shí)黨管媒體原則,，畫好“同心圓”,。習(xí)近平同志的“同心圓”論斷是互聯(lián)網(wǎng)新媒體環(huán)境下凝聚社會共識的重大理論創(chuàng)新，能夠調(diào)動各方面積極性,，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而共同奮斗,。畫好“同心圓”，就要落實(shí)黨管媒體原則,。黨的輿論陣地要姓黨,，其他媒體也要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。我們要善于通過新媒體反映社情民意,、傾聽群眾呼聲,，加強(qiáng)和改善黨對輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)。畫好“同心圓”,，要求廣大黨政干部積極參與網(wǎng)絡(luò)討論,，不回避問題、不遮掩矛盾,，站穩(wěn)立場,、成風(fēng)化人，守住“同心圓”的圓心位置,。面對網(wǎng)民對一些社會熱點(diǎn)問題的評價,、質(zhì)疑甚至批評，要主動走到圈內(nèi),，傾聽群眾聲音,，收集群眾意見,。對于有悖于社會主義核心價值觀,、不利于凝聚社會共識的網(wǎng)上錯誤言論，要敢于發(fā)聲,，澄清謬誤,、以正視聽，進(jìn)而凝聚人心、增進(jìn)認(rèn)同,。

尊重網(wǎng)民主體性,，提高輿論引導(dǎo)實(shí)效。對網(wǎng)絡(luò)言論的重視歸根結(jié)底源于對網(wǎng)民的重視,，凝聚社會共識必須尊重網(wǎng)民主體性,。尊重網(wǎng)民主體性，就要把網(wǎng)民看作網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境的參與者和建設(shè)者,。網(wǎng)絡(luò)傳播是手段,，凝聚社會共識才是目的。在網(wǎng)絡(luò)宣傳工作中,，要把提升有效性擺在突出位置,，提升傳播的專業(yè)性、適用性,、藝術(shù)性,、創(chuàng)新性，特別是要重視時度效問題,。網(wǎng)絡(luò)宣傳既要考慮內(nèi)容生產(chǎn)如何“編碼”,，又要結(jié)合廣大網(wǎng)民實(shí)際考慮網(wǎng)民如何“解碼”，減少“編碼”與“解碼”之間的信息誤差,。還應(yīng)做好分眾傳播,，按照認(rèn)同優(yōu)先原則，從內(nèi)容,、主體和渠道三個維度落實(shí)分眾化,、差異化和個體化傳播。只有這樣,，才能不斷提高通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線的能力,，更好地引發(fā)網(wǎng)民共鳴、凝聚社會共識,。

提升媒介素養(yǎng),，鼓勵積極發(fā)聲。大力提升公眾媒介素養(yǎng),，鼓勵相關(guān)人士積極發(fā)聲,、引導(dǎo)輿論，激發(fā)起沉默的大多數(shù),。鼓勵專家學(xué)者積極“入網(wǎng)”,，參與公共事件討論，參與網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),，用深入淺出的理論解說為黨發(fā)聲,、為國陳情,，以專業(yè)視角引導(dǎo)網(wǎng)民學(xué)會理性思考，用客觀理性的言論化解網(wǎng)絡(luò)戾氣,，積極營造天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)空間,。要熟悉不同“圈子”網(wǎng)民的認(rèn)知和文化狀況，在不同圈子里培養(yǎng)傳播正能量的意見領(lǐng)袖,，讓圈里人影響圈內(nèi)人,，用“圈內(nèi)話”多講凝聚社會共識的故事。微博微信中的意見領(lǐng)袖應(yīng)有大局意識,、責(zé)任感和使命感,，將個人影響力用在有益于國家發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)的討論中。新聞院校應(yīng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,，加大對新媒體人才培養(yǎng)的投入,，將優(yōu)秀師資、培養(yǎng)計(jì)劃更多向新媒體專業(yè)傾斜,，培養(yǎng)一批優(yōu)秀新媒體人才,。

推進(jìn)媒體融合，實(shí)現(xiàn)新媒體與傳統(tǒng)媒體齊唱共鳴,。創(chuàng)新是媒體融合的本質(zhì)要求,。媒體融合應(yīng)改變一味擴(kuò)張媒體平臺、機(jī)構(gòu)的做法,，轉(zhuǎn)向以內(nèi)容創(chuàng)新為核心的新媒體與傳統(tǒng)媒體整合,，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容與平臺的有機(jī)融合，以最大程度吸引受眾,、更好凝聚社會共識,。目前，我國媒體融合工作尚未取得最理想的效果,，還存在“物理”疊加多,、“化學(xué)”反應(yīng)少的問題；多數(shù)媒體融合仍然采用“1+N”的形式,，將新媒體作為傳統(tǒng)媒體的附屬,，依舊將人力、物力,、財(cái)力集中在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上,。新形勢下，必須順應(yīng)輿論格局變化,、把握傳播規(guī)律演進(jìn),，集中優(yōu)勢資源推進(jìn)媒體融合，實(shí)現(xiàn)新媒體與傳統(tǒng)媒體融為一體,、齊唱共鳴,。

（作者為北京大學(xué)新媒體研究院院長）