《證券日報》記者獲悉,，國家發(fā)展改革委副主任胡祖才23日表示,，為了確?！笆濉币?guī)劃綱要的全面實(shí)施,，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門起草了《關(guān)于完善“十三五”規(guī)劃實(shí)施機(jī)制的意見》,，已經(jīng)上報黨中央,、國務(wù)院,。要發(fā)揮好專項規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃和年度計劃的作用,。國務(wù)院已經(jīng)確定了22個重點(diǎn)專項規(guī)劃,，這些規(guī)劃今年將全面出臺。

胡祖才指出,，“十三五”規(guī)劃綱要在23個專欄中明確了165項重大工程項目,，“十三五”規(guī)劃綱要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，而這165項重大工程就是圍繞這條主線展開的,。165項重大工程圍繞全面建成小康社會最突出的短板布局,，交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源發(fā)展工程,、水安全工程,、扶貧攻堅重點(diǎn)工程、特殊類型地區(qū)發(fā)展重點(diǎn)工程,還有民生類工程,，這些都是補(bǔ)短板的重大工程,。

胡祖才表示，165項重大工程很多都著眼于增加有效供給,，包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重大工程,、高端裝備創(chuàng)新發(fā)展工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動,、信息化重大工程等,。比如，信息化重大工程是支撐信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性項目,。這些項目的實(shí)施,，順應(yīng)居民消費(fèi)升級趨勢和產(chǎn)業(yè)升級方向，對未來優(yōu)化結(jié)構(gòu),、提高供給質(zhì)量,，將發(fā)揮重要作用。

胡祖才強(qiáng)調(diào),，“十三五”規(guī)劃綱要明確的重大工程項目,，為民間投資提供了一個大舞臺，是一個重要機(jī)遇,。165項重點(diǎn)工程的實(shí)施本身就需要鼓勵和引導(dǎo)社會資本特別是民間資本廣泛參與,。而這些工程又明確了相關(guān)領(lǐng)域的重要發(fā)展方向,，為民間投資給了很好的方向和引導(dǎo)。

胡祖才表示,，國務(wù)院已經(jīng)明確要抓緊建立市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,。特別提到，要進(jìn)一步放開民營機(jī)場,、基礎(chǔ)電信運(yùn)營,、油氣勘探開發(fā)等領(lǐng)域，要消除基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的市場壁壘,，在醫(yī)療,、養(yǎng)老、教育等民生領(lǐng)域出臺更有效的舉措,，使得民營投資能夠公平參與,。（記者 沈 明）