新華社北京８月１７日電（記者王立彬）在嚴(yán)格堅(jiān)持耕地占一補(bǔ)一,、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu),、占水田補(bǔ)水田同時(shí),，我國(guó)將嚴(yán)格禁止擅自填海,、填湖,、填濕地“造耕地”,。

記者１７日從國(guó)土資源部獲悉，國(guó)土資源部近日下發(fā)《關(guān)于補(bǔ)足耕地?cái)?shù)量與提升耕地質(zhì)量相結(jié)合落實(shí)占補(bǔ)平衡的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，強(qiáng)調(diào)規(guī)范地方行為,，補(bǔ)足耕地?cái)?shù)量與提升耕地質(zhì)量相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡,。在補(bǔ)足耕地?cái)?shù)量的前提下,，通過(guò)土地綜合整治，提升現(xiàn)有耕地質(zhì)量,，有條件地實(shí)施旱地改造水田項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田,。但必須因地制宜,，從自然條件和生態(tài)建設(shè)要求出發(fā)，科學(xué)合理地做好規(guī)劃,，嚴(yán)禁違反規(guī)劃擅自毀林開(kāi)荒造地,，擅自填海、填湖,、填濕地墾造耕地,，破壞生態(tài)環(huán)境。

據(jù)了解,，近年來(lái),，在耕地占補(bǔ)平衡政策壓力下，一些地方存在擅自填海,、填湖,、填濕地等行為，盡管短期補(bǔ)充了耕地,，但破壞了灘涂海岸,、湖泊濕地環(huán)境，不僅耕地質(zhì)量難持久,、易退化,，而且長(zhǎng)久損害自然生態(tài)，造成無(wú)法修復(fù)的環(huán)境損失,。

國(guó)土資源部耕地保護(hù)司副司長(zhǎng)劉明松強(qiáng)調(diào),，在建設(shè)用地報(bào)批上，單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目占用耕地,，受資源條件限制,，難以做到占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田的,，可通過(guò)補(bǔ)改結(jié)合的方式,，在補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量的基礎(chǔ)上,，結(jié)合現(xiàn)有耕地提質(zhì)改造，落實(shí)耕地占優(yōu)補(bǔ)優(yōu),、占水田補(bǔ)水田,。但各類城市建設(shè)占用耕地，不能采取補(bǔ)改結(jié)合方式落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡,，而應(yīng)直接開(kāi)墾優(yōu)質(zhì)耕地和水田,，以倒逼城市挖潛利用存量土地。（完）