因?yàn)橐黄鹆謾?quán)爭(zhēng)議,，內(nèi)蒙古科爾沁左翼中旗?？垫?zhèn)的劉廷文,、趙艷波夫婦持續(xù)上訪8年,。其間，兩人因進(jìn)京上訪多次被訓(xùn)誡或處罰,，也均曾因上訪被勞動(dòng)教養(yǎng)一年,。2015年7月，夫婦二人又因涉嫌敲詐勒索罪被刑拘,。

內(nèi)蒙古霍林郭勒市檢察院后來(lái)指控,，二人在上訪期間，以繼續(xù)信訪,、非正常信訪相威脅,，向保康鎮(zhèn)政府工作人員索要錢款共計(jì)30500元,。

2016年8月12日,，霍林郭勒市法院作出一審判決,，認(rèn)定檢方指控中的1萬(wàn)元為敲詐勒索,，判處趙艷波、劉廷文夫婦犯敲詐勒索罪,，分別處有期徒刑一年兩個(gè)月,。但法院認(rèn)定的證據(jù)顯示，這1萬(wàn)元被列入?？垫?zhèn)的財(cái)政賬目,，未被審計(jì)為違法支出。

楊艷波的辯護(hù)律師王振江告訴澎湃新聞,，二人對(duì)該判決不服,，將向通遼中院提起上訴。

劉廷文,。 本文圖片均為 微博@內(nèi)蒙趙艷波的兒子劉橫飛 圖

多次進(jìn)京上訪,，曾分別被勞教一年

2005年,，吉林304省道建設(shè)擬占用劉清仁家的林地10.8畝，劉清仁是劉廷文的父親,。按照征收土地公告,，劉清仁可得到4萬(wàn)多元的補(bǔ)償。

?？垫?zhèn)政府的一份答復(fù)文件顯示,，劉清仁和他另外兩個(gè)兄弟對(duì)需要被征收的林地權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議。后經(jīng)科爾沁左翼中旗政府裁決,，林地歸劉家三兄弟共同所有,。但老大劉清仁不服，幾經(jīng)復(fù)議和訴訟,，通遼中院2007年5月作出終審判決,，被征收林地歸劉家三兄弟共同所有。

此后,，劉廷文,、趙艷波夫婦走上上訪之路。他們上訪的地點(diǎn)從科爾沁左翼中旗政府到通遼,，從呼和浩特到北京,。二人因?yàn)樯显L均曾被勞動(dòng)教養(yǎng)一年，并多次受到處罰,。劉廷文之父劉清仁也因不服判決,，一直未領(lǐng)取補(bǔ)償安置款。

案卷材料顯示,，2010年7月,，趙艷波在北京上訪，不聽(tīng)武警和民警勸告,，被北京朝陽(yáng)公安分局處罰,。同年8月，劉廷文到北京上訪,，被北京西城公安分局訓(xùn)誡,。

2010年9月，劉廷文夫婦帶著劉的母親再次到北京上訪,，被北京警方攔截并被訓(xùn)誡,。之后，科爾沁左翼中旗信訪局和?？垫?zhèn)政府以及鎮(zhèn)派出所工作人員接訪時(shí),，劉廷文因被認(rèn)為在北京世紀(jì)壇醫(yī)院、北京西站前天橋等地尋釁滋事，被科爾沁左翼中旗公安局拘留七日,。通遼市政府勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)還作出決定,，對(duì)劉廷文勞動(dòng)教養(yǎng)一年。

材料顯示,，2012年1月,，趙艷波到北京非正常上訪，被派出所民警送至北京久敬莊集中勸返,。2012年2月6日開(kāi)始,，趙艷波被勞動(dòng)教養(yǎng)一年，并被記入重復(fù)進(jìn)京非正常上訪名單,。

勞動(dòng)教養(yǎng)期滿后,，趙艷波于2013年7月和11月再次到北京上訪，被公安訓(xùn)誡和處罰,。

2013年12月28日,，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于廢止有關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)法律規(guī)定的決定》，曾存在56年,、飽受詬病的勞教制度退出歷史舞臺(tái),。

趙艷波

被控敲詐勒索鎮(zhèn)政府30500元

因劉廷文夫婦持續(xù)上訪，后?？垫?zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)袁功成報(bào)案,，兩人于2015年7月被刑拘。

檢方后來(lái)指控,，2014年至2015年間,，每到全國(guó)兩會(huì)、春節(jié)等敏感時(shí)期,，趙艷波就以家庭生活困難需要補(bǔ)助為由,，找科爾沁左翼中旗保康鎮(zhèn)政府索要錢款,，并給?？垫?zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)袁功成發(fā)短信相威脅。鎮(zhèn)政府工作人員為防止其非正常信訪,，擾亂社會(huì)秩序,，分五次給趙艷波20500元。檢方為此提供了5份收據(jù)作為證據(jù),，5份收據(jù)載明的款向均是生活救濟(jì)款、生活救助,、磚款等,。

檢方還指控，2014年3月7日兩會(huì)期間，劉廷文夫婦再次到北京信訪,，科爾沁左翼中旗?？垫?zhèn)法院工作人員及鎮(zhèn)政府工作人員勸二人返回保康鎮(zhèn)時(shí),，劉廷文夫婦又提出給1萬(wàn)元才回,，鎮(zhèn)政府迫于無(wú)奈，給付二人1萬(wàn)元,。劉廷文夫婦還為此出具《保證書(shū)》,，保證自出具保證書(shū)之日起一個(gè)月內(nèi)不離開(kāi)保康鎮(zhèn),，不進(jìn)京上訪,、不非訪。

檢方出具了相關(guān)行政處罰決定書(shū),、勞動(dòng)教養(yǎng)決定書(shū)等證明,，以此作為劉廷文夫婦非法上訪的證據(jù)。

檢方認(rèn)為,，劉廷文夫婦,，以非法占有為目的，以繼續(xù)信訪,、非正常信訪相威脅向?？垫?zhèn)政府工作人員索要欠款，其行為應(yīng)當(dāng)以敲詐勒索罪追究刑事責(zé)任,。

判決書(shū)顯示,，趙艷波稱自己上訪走的是合法程序，所收受的錢款不是敲詐勒索,。另外,，每次都是袁功成打電話主動(dòng)給錢，并非自己多次要求救助,。劉廷文也稱出具保證書(shū)的1萬(wàn)元是鎮(zhèn)政府給的,，不是自己要的。

鎮(zhèn)政府財(cái)政支出被認(rèn)定為敲詐款

趙艷波的辯護(hù)律師王振江舉證認(rèn)為,，所有涉案款項(xiàng)均出自財(cái)政支出,，屬于民政救助款，由此說(shuō)明該款項(xiàng)屬于財(cái)政應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的合法支出,，不應(yīng)當(dāng)屬于被敲詐款,。

王振江舉證了科爾沁左翼中旗審計(jì)局的審計(jì)報(bào)告，他認(rèn)為,，?？垫?zhèn)財(cái)政涉案款項(xiàng)并沒(méi)有被認(rèn)定為違法,、不當(dāng)或者違規(guī)支出，這證明趙艷波領(lǐng)取的補(bǔ)助款是合法財(cái)政支出,，不存在違法行為,。

王振江還提供了一份明細(xì)賬目，其中顯示,，?？垫?zhèn)政府2014年3月7日向趙艷波夫婦支付的1萬(wàn)元，已于2013年12月31日在該鎮(zhèn)財(cái)政列支,，因而趙艷波夫婦不存在臨時(shí)起意敲詐勒索,。

保康鎮(zhèn)政府2016年3月3日出具的一份證明稱,，在趙艷波涉嫌敲詐案中,，鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)財(cái)政列支的款項(xiàng)，當(dāng)時(shí)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾商量過(guò),，但沒(méi)有查到集體研究的會(huì)議錄,。王振江認(rèn)為，既然經(jīng)過(guò)集體商量研究,，就不存在“使其內(nèi)心恐懼而遭受脅迫或威脅的情形”,。

法院確認(rèn)了王振江提供的證據(jù)的真實(shí)性，但認(rèn)為不能證明其欲證明的問(wèn)題,。

判決書(shū)顯示,，霍林郭勒市法院審理認(rèn)為，檢方指控五次共計(jì)20500元敲詐款,，因收據(jù)記載均為生活補(bǔ)助款,、磚款等內(nèi)容，且無(wú)直接證據(jù)證明趙艷波采取了以上訪為要挾的手段索要欠款,，故對(duì)該部分犯罪事實(shí),，不予支持 。

此外,，霍林郭勒市法院認(rèn)為,，2014年3月7日，劉廷文夫婦以非法占有為目的,，以繼續(xù)上訪,、非正常信訪相威脅，向科爾沁左翼中旗?？垫?zhèn)政府工作人員索要錢款1萬(wàn)元,，數(shù)額較大，已構(gòu)成起敲詐勒索罪,，二人系共同犯罪,。

2016年8月12日,，霍林郭勒市法院作出一審判決,，分別判處劉廷文夫婦有期徒刑一年兩個(gè)月,，并分別罰金1萬(wàn)元。